會計人員繼續教育存在的問題及對策

張紅衛

[摘 要] 隨著經濟社會的發展，世界各國的會計制度改革、會計理論、會計知識體系、相關法規日益完善，會計工作方式也不斷推陳出新，這些都對會計人員的素質提出了更高的要求。當前，我國會計人員繼續教育存在著認識不足、管理體制不完善、教育內容缺乏針對性、教學方法較為單一和考核方式不嚴格等問題。會計人員繼續教育是一項系統工程，需要管理部門、培訓單位、會計人員所在單位共同努力，采取完善管理制度、創新教育內容、提升教育效果、完善考評制度等措施，不斷提升會計人員繼續教育的實效和水平。

[關鍵詞] 會計人員；繼續教育；問題；對策

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2014 . 08. 066

[中圖分類號] G726 [文獻標識碼] A [文章編號] 1673 - 0194（2014）08- 0109- 02

會計人員繼續教育，又叫會計人員后繼教育或在職教育，是指對正從事會計工作和已取得或受聘會計專業技術資格（職稱）的會計人員進行以提高政治思想素質、業務能力和職業道德水平為目標，使之更好地適應社會主義市場經濟發展要求的再培訓、再教育，是國家為會計人員知識和技能不斷得到更新、補充、拓展和提高而對會計人員進行的綜合素質教育。

1 會計人員繼續教育存在的問題

據筆者調查了解，發現實際工作中存在著指導思想、培訓體制、培訓對象和培訓內容等方面的一些問題。

1.1 指導思想上的問題

在市、縣（區）會計人員繼續教育培訓指導思想上存在的問題主要表現：①經濟利益思想，過分看重收入利益。有的借繼續教育之機向單位亂收費或只收費不搞培訓，直接在“會計人員信息管理系統”登記繼續教育，然后在“會計從業資格證書”上記載打印了事。②形式主義思想，走過場。有的認為學習和知識更新是會計人員自己的事，新制度出臺后，會計人員自然會學習，執行不到位就派檢查組去查處，使會計人員繼續教育流于形式。③只顧任務思想。有的為了年終好寫總結，敷衍上級完成了多少工作量，就只講數量，不管質量，只講形式，不顧效果。

1.2 接受會計繼續教育的方式范圍過窄、形式單一

會計人員繼續教育局限于會計證審核網絡定制課程培訓，不符合會計人員的需求。《會計法》對會計繼續教育學時數量的規定為：中、高級會計人員繼續教育的時間每年不少于68小時，其中接受培訓的時間不少20小時；初級會計人員繼續教育時間不少于72小時，其中受培訓時間不少于24小時。這就是說，按《會計法》的要求，網上定制課程是必不可少的，但主要還是強調會計人員結合他們的工作需求自學。但長期以來，在實際工作中僅僅抓了面授，忽視了如何幫助會計人員自學，而面授的時間一般較短，會計人員很難在短期內消化、吸收較多的繼續教育內容，結果他們對培訓所講授的知識并未完全掌握。

1.3 培訓內容上的問題

繼續教育目標不明確，教育缺乏針對性和層次性。會計人員繼續教育要堅持聯系實際，講求實效，學以致用的原則。然而在這方面存在的問題：①強行規定使用教材。有的省級會管部門為推銷自撰、自編的教材，不管實際需要強行規定培訓必須使用自己的教材。②授課內容單一。不根據會計人員的專業技術級別及其單位所在的行業，上課“滿堂灌”，授課內容千篇一律，使行政事業單位會計人員聽不懂企業會計制度，小企業單位會計人員聽不懂會計準則，企業會計人員對預算會計制度聽之乏味，不僅沒有收到培訓實效，而且挫傷各類學員的學習積極性。

2 規范會計繼續教育的對策

加強和規范會計人員繼續教育，要走出思想認識誤區，解決實際問題，要引入競爭機制，加強師資培訓，開展培訓交流，注重培訓效果，完成會計人員繼續教育任務，實現會計人員繼續教育目標。

2.1 走出思想認識誤區，樹立服務意識

會計主管單位和會計人員要充分認識到繼續教育的必要性，單位負責人、企業主要避免只顧眼前利益，樹立長遠觀念，充分認識到以少量的繼續教育投資給單位帶來因提高會計核算和管理水平所產生的更大經濟效益；要認識到會計人員繼續教育是法定教育，是遵紀守法的要求，是“要我學”。會計人員本身要克服經驗主義和驕傲自滿思想，充分認識更新知識，提高技能，擴大視野的重要意義，向“我要學”轉變，在會計事業上給自己定位。

2.2 會計繼續教育的內容應有所擴展

近年來，會計改革不斷深化，會計工作的定位已經發生了根本性的變化，這要求會計工作者凡是與會計工作有關的新知識均應作為會計繼續教育的內容。具體操作時可以按職稱的不同，分高級、中級、初級來確定教育內容。或者按財會崗位，分別對財務負責人（含總會計師）、主管會計和專職財務人員、出納人員確定培訓內容。也可按行業確定繼續教育的內容。

2.3 規范培訓行為，注重培訓實效

規范培訓行為是產生良好培訓效果的必要手段。各個培訓單位要按照《會計人員繼續教育規定》，自覺地規范自己的培訓行為，①要嚴格教師標準，達不到條件的一律不準上繼續教育講臺。②要嚴格制訂年度培訓計劃，包括培訓內容、時間及培訓要求。③嚴格培訓教學時間，保證按計劃時間教學。④嚴格培訓管理，培訓班要做到天天有考勤，上課有日志，遲到、早退、缺席有記錄，考試有成績，結果有公布。⑤嚴肅考風考紀，監考要嚴格，評分要公正，成績要真實。⑥要虛心接受會計管理部門的監督、指導，按要求做好培訓工作。⑦要及時準確地錄入“會計人員信息管理系統”，并在會計從業資格證書打印登記。⑧嚴格執行收費標準和收費范圍，堅決杜絕亂收費行為。

3 動員社會力量，豐富繼續教育方式

新一屆中央政府強調用市場方式解決問題，為此我想未來對以下幾個方面可予以適當關注：①要發揮各級財會學會聯系會計人員的紐帶作用，加強學術交流，積極發表論文，對取得成果的給予繼續教育確認。②承認《會計人員繼續教育規定》的自學形式的繼續教育。③推行“網授”繼續教育，方便異地會計人員參加會計人員繼續教育。

主要參考文獻

[1]張冬青.當前我國會計人員繼續教育存在的主要問題與對策[J].中國集體經濟，2010（13）.

[2]李巧萍，張麗.論會計職業道德教育與會計人員繼續教育[J].國際商務財會，2010（4）.