國有大型企業交通安全管理研究

王寅

摘要：國有大型企業在承擔著經濟發展“領頭羊”任務的同時，更擔負著巨大的社會責任。今年來伴隨著我國交通事業的大發展、大繁榮，交通安全事故也在頻頻發生。道路交通安全通常是指道路交通對人不產生危害、不導致危險、不造成損失、不發生事故、運行正常。這些交通事故的發生往往是由于人為的、設備的、自然的、設施的以及系統的因素等偏離正常狀態引起的。而且在造成直接損失的同時，還會造成相關間接損失。利用先進的GIS系統解決影響交通安全管理的瓶頸問題，從而實現交通本質安全的目的。

關鍵詞：國企；交通安全管理；GIS；瓶頸；

中圖分類號：U491文獻標識碼：A文章編號：1674-3520（2014）-06-00198-01

一、大型國企交通安全管理

隨著國有企業從粗放式發展到專業集約管理的逐步推進，企業的經濟總量在顯著增加，生產經營活動不斷擴大，隨之而來的車輛交通安全壓力持續上升。如何有效消除交通安全隱患，已成為企業生產經營安全的一個重要組成部分。

交通安全分析可分為三個層次。第一層次是對某一地區或區域的交通事故現狀和趨勢進行分析，這一分析可利用數學方法進行統計和預測,并分析與該區域經濟發展、道路設施、交通流量等因素之間的關系,從而從宏觀上了解和控制交通事故的發生。第二層次為交通事故的區域分布分析,對某一區域的交通事故發生的特征、頻數、相關因素等進行分析,從總體上了解和把握該區域的事故情況。由于區域分布分析中的交通事故數據具有很強的區域地理因素,這就需要有地理數據的文件管理系統。第三層次為微觀分析，分析研究某一路段或某一交叉口交通事故發生規律和發生機理,以便制定安全對策。這一層次的分析則需要更多的地理因素信息和環境因素信息,簡單的數據文件形式已不能滿足要求,借助直觀形象的地圖進行安全分析尤顯必要。

二、基于GIS的交通安全管理系統

地理信息系統簡稱“GIS”(GeographicInformationSystem)，是集計算機科學、地理學、信息科學、管理科學和測繪科學為一體的一門技術。利用GIS技術，能夠有效地進行空間數據的生成和管理，并將空間數據和屬性數據相連接，進行兩者的綜合分析；同時，GIS技術能夠提供圖形、圖像的直觀顯示和報告，是交通安全管理和規劃決策的重要的技術支持工具。

系統的總體目標是，建立一個以GIS為軟件的支撐平臺，以道路以及交通事故作為信息來源,在交通部門和公安部門之間實現信息聯網的信息化管理決策系統。道路交通安全GIS應是道路交通安全管理的輔助工具，它不僅能為各級管理部門和事故處理部門的宏觀管理、微觀分析及決策提供全面服務，而且還能為工程技術人員提供事故分析的工具。具體包括：

（一）建立起道路交通安全信息和數據的計算機管理系統。在滿足各級管理部門、事故處理部門業務處理的同時,與相關的辦公自動化系統和交通監控系統實現信息共享。

（二）系統能滿足交通部門日常的交通事故以及道路的數據維護和更新、系統查詢和統計、輔助決策分析、信息和結果輸出等管理工作的要求,如各類交通事故數據和有關指標數據都可在地圖上查詢，并以直觀圖（如餅圖、直方圖、排列圖等）顯示，圖形顯示可任意放大縮小，不同事故類型可按照用戶要求分別顯示或整體顯示；還要著眼于將來的發展，支持智能交通系統的開發。

（三）建立事故黑點識別、顯示與分析、評價體系，可以統計各點、交叉口、路段和整個區域的事故情況，并可按照一定標準，自動篩選出事故黑點，并自動標識于地圖上；對事故黑點進行正確地事故成因分析評價，排除次要影響因素，正確地選擇主要影響因素作為評價指標。

（四）基本的事故預防、預案體系，能夠對未來將要發生的事故做出預測，分析未來事故的危險程度和發展趨勢，并給出應采取的防治措施，以供道路管理者做出決策,如提出道路改善意見、事故黑點整治措施等。

（五）建立小區域安全評價體系，利用4項指標法、綜合當量指標法或灰色系統評價法，建立區域交通安全評價模型，對于區域進行危險度評價（例如市區），評價結果以區域著色、不同的符號、顏色、線型及線寬表示。

三、解決制約道路交通的瓶頸問題。

約束理論也可稱為瓶頸管理(TheoryofConstralnt，TOC)。根據美國生產及庫存管理協會對約束管理的定義，TOC是一套管理理念與管理工具的集合，它把企業在實現其目標的過程中現存的或潛伏的制約因素稱為“瓶頸”或者“約束”。通過逐個識別和消除這些“瓶頸”，使得企業的改進方向與改進策略明確化，從而達到幫助企業更有效地實現其目標的目的。

根據道路交通安全管理系統的自身特點，結合約束理論的思想，從投入一產出角度出發，針對道路交通安全管理中的交通安全瓶頸，動態識別和解決交通安全瓶頸。為了動態識別和解決交通安全瓶頸，首先需要確定該系統的目標。依據約束理論的思想，確定道路交通安全管理系統的目標是使道路交通安全效益得到最大。

更值得強調的是，交通安全瓶頸是隨著時間和外部條件的變化而轉移的，系統的這種動態性的識別、管理和改善職能，更加有利于準確、及時地掌握道路交通信息，對快速、合理的實施交通管理有很大的幫助，從而也避免了交通管理者們陷入大量的事務處理中不能自拔的現象。

四、結論

道路交通安全管理的目標是安全和暢通；安全生產追求的是整個生產過程中人員、設備及過程的安全，無事故；約束理論是源于生產領域的先進管理理論，其主要管理思想是通過逐個對薄弱環節有效管理實現系統的目標，這種“抓大放小”最終逐個解決的做法是約束理論的精髓。就目前的國企交通安全管理狀況來說，交通安全管理系統應采用基于多管理理論的思路，以安全生產管理理論來指導系統生命周期運行管理與風險預警管理；用約束理論的方法來識別不安全因素—交通瓶頸，減少資源浪費，提高系統的安全水平，實現其安全效益最大化的目標。

參考文獻：

[1]郎非飛.國內外交通安全研究淺析.黑龍江交通科技.2003(3):87一89頁

[2]王玉榮.瓶頸管理.北京:機械工業出版社.2003.3