大學生黨員先鋒模范作用發揮的長效機制建設

劉鳳姣 陳燕妮

【內容提要】 為進一步了解學生黨員的先鋒模范作用發揮情況，本文通過問卷調查對大學生黨員先鋒模范作用的現狀和影響因素進行分析，從組織建設、宣傳教育、完善制度、載體建設等方面入手，著力探索構建發揮大學生黨員先鋒模范作用的長效機制。

【關鍵詞】 大學生黨員 先鋒模范作用 長效機制

【項目基金】 本文系2012年度湖南省普通高校大學生思想政治教育特色建設項目（項目編號12T53）的研究成果。

【作者簡介】 劉鳳姣，湖南工藝美術職業學院副教授；陳燕妮，湖南工藝美術職業學院助理政工師。

【中圖分類號】 D267.6 【文獻標識碼】 A 【文章編號】 2095-5103-（2014）06-0029-02

發揮黨員的先鋒模范作用不僅是黨組織對大學生黨員的基本要求和構建學生黨員先鋒模范作用長效機制的必然要求，也是大學生黨員的光榮使命和時代責任。湖南工藝美術職業學院黨委一直高度重視大學生黨建工作，隨著學生黨員人數逐年增加，為準確把握學生黨建工作的現狀和學生黨員先鋒模范作用的發揮情況，學校采用分層隨機抽樣的方法對學院不同年級、不同專業的300多名學生進行了調查，根據自評和他評全面了解學生黨員在大學學習、生活、工作中的表現，以及在同學心中的認可度和影響力。

一、大學生先鋒模范作用發揮情況調查結果

1. 大學生對黨的理論知識和黨員的基本認識

在黨的理論知識方面，調查顯示，大學生對黨的基本理論知識都比較了解，但是黨員與非黨員存在顯著差異（χ2=56.78，P<0.01）。具體表現為黨員54.8%非常了解，30.8%有點了解，而非黨員12.1%非常了解，46.3%有點了解。總體上，對黨的理論知識了解程度黨員高于非黨員，這可能與黨員都接受過專門的入黨培訓有關。

對黨員先鋒模范作用的重要性和表現方面的調查，絕大部分學生認為黨員發揮先鋒模范作用比較重要，其具體表現是52.6%的學生認為非常重要，34.8%認為重要。他們還認為黨員首先應該在思想認識方面（54.2%）發揮先鋒模范作用，其次是生活典范（19.4%）、工作或活動（18.2%）、學習表率（8.3%）方面。這表明同學們對黨員的期望主要是思想政治方面要做表率。

2. 大學生對黨員發揮先鋒模范作用的影響力與認可度的評定

關于“黨員是否發揮了先鋒模范作用”和“先鋒模范作用效果發揮如何”，黨員和非黨員的評價存在顯著的差異（χ2=31.18，P<0.01；χ2=56.01，P<0.01）。具體表現是19.0%的黨員認為發揮了很多，20.9%認為發揮了一點，而11.9%的非黨員認為發揮了很多，33.2%認為發揮了一點；15.8%的黨員認為發揮效果很好，22.5%認為發揮效果較好，19.4%的非黨員認為發揮效果較好，26.5%的認為效果不明顯。

關于“黨員在同學心目中的影響力如何”，黨員和非黨員的評定也存在顯著差異（χ2=47.36，P<0.01），44.2%的黨員認為在同學中非常有影響力，41.3%認為有點影響力；32.9%的非黨員認為有點影響力，40.3%認為沒有影響力。

3. 大學生黨員發揮先鋒模范作用的影響因素

影響大學生黨員先鋒模范作用發揮的外在因素，黨員和非黨員的認識存在顯著差異（χ2=10.88，P<0.05），45.2%的黨員認為平臺、載體缺乏，23.1%認為是思想政治教育不夠，21.2%認為缺乏激勵機制，10.6%認為組織領導機制欠缺；而33.6%的非黨員認為平臺、載體缺失，26.2%認為思想政治教育不夠，25.5%認為組織領導機制欠缺，19.4%認為缺乏激勵機制。這表明影響黨員先鋒模范作用發揮的外在因素主要是平臺或載體的缺乏和思想政治教育不夠。

影響大學生黨員先鋒模范作用發揮的個人因素，黨員和非黨員的認識基本一致（χ2=7.51，P<0.05），依次是思想覺悟不高（43.1%）、內在動力不足（27.3%）、個人主義（16.2%）、隨波逐流（13.4%）。

二、大學生黨員先鋒模范作用發揮的長效機制建設

1. 加強組織建設，推進大學生黨建工作網絡化機制

將網絡化管理理論和方法引入學院學生黨建工作，優化學生支部設置，是新形勢下推進學生黨建工作科學化，形成黨員先鋒模范作用長效機制的有效舉措。一是結合學生黨員年級分布不均衡，按專業（學科）設置學生支部，建立“正式黨員-預備黨員-發展對象-入黨積極分子-普通學生”的黨建分級聯絡制；二是在學生公寓建立學生黨組織，把黨建工作帶進公寓，在學生公寓建立黨員寢室，明確學生黨員責任，起到模范帶頭作用；三是探索在社團中建立學生黨組織，以增強學生黨建的活力。學生黨建的網絡化管理，實現了學生黨組織的全員覆蓋和全程覆蓋，拉近了普通學生與黨組織的距離，擴大了黨組織的影響面。

2. 加強制度建設，構建大學生黨員先鋒模范作用激勵機制

規范化、制度化建設是黨員質量的保證，是黨員先進性的基礎。首先，要完善學生黨員發展制度。在學生黨員發展過程中要強化黨校培訓制度、入黨聯系人制度、發展公示制度、政治審查制度、談話制度、發展計劃預報制度和責任追究制度，要做到程序規范，手續完備。其次，要完善大學生黨員承諾制度和黨員群眾評議制度。在創先爭優活動中，要求學生黨員做出承諾，將承諾書和學生黨員的相片、聯系方式等信息張貼在學生宿舍樓和教學樓，便于同學有困難時請求幫助，也使學生黨員置于廣大同學的監督之下。最后，要建立學生黨員考核評價制度。學院要對學習認真、工作積極、服務同學、促進學院發展等方面有突出貢獻的學生黨員予以評選表彰，對存在問題的黨員，要積極開展批評與自我批評，督促其改正缺點。

3. 加強教育培訓，建立大學生黨員學習發展機制

學院各級黨的組織要加強對入黨積極分子的培訓，重視對入黨后學生的黨性教育和理想信念教育。一是認真執行黨員教育制度，辦好新黨員培訓班，開設學生黨員專題黨課，定期組織黨員學習；二是重視培訓教育內容，要注重將黨的理論與時代內涵相結合，在學生黨員中深入持久地進行共產主義理想和社會主義道德教育；三是改變學習方式，將黨建教育與專業教育、“兩課”教學、適合大學生黨員特點的各項活動結合起來，通過寓教于樂增強黨的思想教育的生動性、感染力和實效性。

4. 加強載體建設，構建大學生先鋒模范作用平臺機制

黨組織要探索黨員先鋒模范作用的載體，通過搭建思政教育、學習工作和學生服務等全方位、多層次的平臺，強化崗位實踐，建立工作機制，充分展示“一個黨員一面旗幟”的形象，在實踐中引領學生黨員提升素質，鍛煉能力。一是設立網絡教育崗，使黨員成為輿情領航員。通過在“網上黨校”和“空間勵志園”設立黨員網絡教育崗，讓學生黨員積極參與黨建信息采集、發布和管理，引導各種熱點問題的討論，保證正確的輿論導向。二是設立學習監督崗，使黨員成為學習的示范員。三是設立文明示范崗，使黨員成為生活服務員。學工系統要在學生公寓推行黨員寢室掛牌制度，要求所有有黨員的寢室必須成為“黨員文明寢室示范崗”，目前已經掛牌100多個文明寢室示范崗。四是設立學生工作輔助崗，讓黨員成為輔導員工作助理員。輔導員可以設立班風建設崗、學習督查崗、衛生檢查崗等輔助性工作崗位，每個崗位可由1-3名以上黨員擔任助理員，讓學生黨員在做好助理員的過程中加強學習、提高能力。

新的歷史條件下，高校大學生黨建工作要更新理念，創新載體，擴大工作覆蓋面，充分發揮大學生黨員的先鋒模范作用，增強大學生黨員在學生中的影響力，建立起大學生黨員先鋒模范作用的長效機制，不斷增強黨組織的凝聚力和戰斗力。

責任編輯：徐建秋