芻議權責發生制在相關事業單位會計核算中的實際應用

范群??

[摘 要]隨著當前我國社會主義市場經濟體制的不斷改革，財政預算管理制度也發生了很大的變化。由于目前我國事業單位的收付實現制存在許多不足的地方，而權責發生制的有效應用在很大程度上能夠很好地解決這一問題。本文主要通過簡要指出當前我國市場經濟體制下，收付實現制所面臨的問題，進而指出權責發生制的重要性，最后探討和分析權責發生制在相關事業單位會計核算中的具體應用，以便使權責發生制能夠更好地為我國事業單位服務。

[關鍵詞]權責發生制；事業單位；會計核算；應用

[中圖分類號]F275 [文獻標識碼]A [文章編號]1005-6432（2014）52-0122-02

社會經濟的快速發展，推動了我國事業單位的迅猛發展。然而，事業單位的快速發展在很大程度上取決于會計部門的大力支持。但近些年，收付實現制在會計核算中存在著許多問題，進而嚴重影響了事業單位的健康可持續發展。為了有效解決收付實現制中存在的各種問題，責權發生制的有效應用，不僅有效提高了會計核算的質量問題，而且還有效推動了我國事業單位的快速健康發展。

1 收付實現制度存在的不足

1.1 會計信息缺乏可靠性

由于收付實現制度是以收入和支出費用作為最終標準，是根據事業單位資金是否實際收付來確認的。由于收付實現制度是將事業單位本期的所有資金收入都認定為本期的收入，并將本期的全部支出費用作為本期的支出費用，因此它雖然能夠在一定程度上體現事業單位的資金流動量，但從總體上來說，它不僅不能真正地反映當期結余和預算的詳細情況，而且其提供的信息也不能全面真實反映該事業單位的負債和資產等各方面的具體情況。

1.2 會計信息缺乏對照性

一方面，由于收付實現制度是以本期的收入和支出作為最后的統計結果，導致一些分屬于不同會計期間的資金流動情況，如因一次性支付銀行借款利息而支付的大量資金，由于發生在本期，使得最后的統計計入本期結果。導致基于收付實現制度上的會計核算信息不具有縱向的可比性；另一方面，由于收付實現制度是以是否實際支出的資金作為整個確認支付的最終標準，如當事業單位將與固定資產相關的費用直接作為支出項目，而沒有將整個支出的資產做分期計算，最終導致會計核算信息不具有橫向的可比性。

1.3 會計信息不利于成本核算和績效評價

一般情況下，對于經營性業務，事業單位一般采用權責發生制，而對于非經營性業務，事業單位往往采用收付實現制度核算的方式。但由于收付實現制度的會計成本核算內容不嚴謹，而且事業單位在實際操作中，并沒有很好地區分經營性業務和非經營性業務的界限，因此導致最終的成本難以做到客觀核算。由于不同事業單位的經營性收支業務所選擇的會計核算方法也有很大的不同，導致因人為因素而調整報表的情況時有發生，由此可見，這在很大程度上不利于事業單位內部員工的績效評價。

2 權責發生制在事業單位會計核算中的重要性

2.1 權責發生制有助于推進事業單位的會計預算管理水平

為了有效提高事業單位的效益，事業單位內部的會計部門同樣需要進行十分嚴格的會計成本核算。然而基于收付實現制度系統下，事業單位占有和使用資金的情況并沒有形成有機的聯系，因此這必然使得會計分期的資金使用效益不具有與其他事項之間的可比性，甚至導致財政預算的編制和決算的年終考核資料也缺乏嚴格的依據。但權責發生制的有效應用，在很大程度上能夠使事業單位的會計核算系統更加科學和嚴密，并極大地提高了財產資金的使用效益和預算管理水平，使我國會計信息更加透明和可靠。

2.2 權責發生制有助于反映事業單位的資產、負債和財務情況

有效掌握事業單位內部的資產、負債和財務狀況，在很大程度上可以為事業單位的進一步發展提供更加科學合理的規劃，并能夠有效處理內部建設和發展中的各種問題。因此，資產、負債等財務狀況是事業單位進一步發展的重要理論依據。權責發生制的有效應用正是通過正確分析事業單位長期資產以及隱性負債等財務情況，最后為事業單位的進一步發展提供更加可靠的財務報表信息資料，從而有利于事業單位能夠對資產和負債等財務情況進行正確客觀的分析和評價。由此可見，權責發生制能夠使事業單位獲取更多更加可靠的財務信息資料，從而有利于更好地推動事業單位的市場化發展進程。

3 權責發生制在事業單位會計核算中的實際應用

3.1 權責發生制在事業單位會計核算中的應用

第一，采購業務的會計核算。通常情況下，企事業單位的發展離不開采購一些必備的物品，而有些物品的采購可能涉及跨季度或年度的問題，因此這樣對事業單位的績效考核會產生不利的影響。為了有效提高事業單位的會計核算質量，在采購業務中，事業單位應嚴格按照合同上的實際情況，將一些本期間的采購業務費用列入本期間的行列，其中包括貸記銀行存款、應付賬額等信息。而針對一些本期以外的采購業務，即便這些采購業務已經支付了相應的費用，也一律不列入本期間，只將它們記做借記預付賬款、銀行存款等信息。

第二，固定資產業務的會計核算。近些年，我國事業單位在進行固定資產業務的會計核算環節，一般都是通過固定資產和固定基金來直接反映，而且固定基金一般和固定資產差異不大。一方面，導致我國固定資產的價值不能嚴格按歷史成本進行計算，因此不能正確反映固定資產在實際應用過程中的價值轉移；另一方面，由于固定資產在購置過程中，沒有提折舊，導致購置期間出現結余問題。因此，權責發生制的有效應用，可以通過嚴格按照相關的會計制度，從而對固定資產業務信息進行正確有效的處理。

第三，債務債權的會計核算。對債務債權的及時有效掌握，可以對事業單位的進一步發展提供重要的決策作用。但由于事業單位的會計核算一般是對應付項目、預收項目、預付項目等內容做統計，而沒有真正落實事業單位的所有非經營性業務，導致事業單位的債務債權信息掌握不可靠，從而不能給事業單位的進一步發展提供更加可靠的信息資料。而權責發生制的有效實施，通過對一些應付而未付的費用和債務等財務問題進行明確的標記和分類計算，可以為債務債權等財務情況提供更加可靠的資料。

3.2 權責發生制在相關事業單位會計核算中應注意的問題

首先，由于權責發生制一般適用于處理一些經濟業務比較復雜的跨年度業務，因此，事業單位應根據自身的實際情況確認是否引入這一制度；其次，權責發生制的應用應有效結合事業單位的財務決算制度和相應規則，這樣才能更加有效地提高整個事業單位會計核算信息的真實度和可靠度；最后，權責發生制作用的有效發揮在很大程度上取決于會計從業人員自身的綜合素質。因此事業單位會計部門應適時組織相關的培訓工作，以便全面提高整個會計部門人員的專業操作能力和個人職業道德素質。只有這樣，才能使會計部門人員的綜合素質符合當前社會發展的需求，從而保障權責發生制能夠為事業單位的發展提供最大的效益。

4 結 論

事業單位的快速健康發展，離不開會計部門的大力支持。而會計部門的核算工作在很大程度上依賴于權責發生制。權責發生制有效解決了事業單位發展過程中收付實現制度存在的問題，從而極大地提高了會計部門的核算工作。但權責發生制作用的有效發揮還需依賴于不斷提高相關部門的制度和人員的綜合素質，只有這樣才能不斷促進事業單位的健康持續發展。

參考文獻：

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