養(yǎng)禽業(yè)扶持政策中生態(tài)補償考量

我國養(yǎng)禽業(yè)受H7N9流感的影響，經(jīng)濟利益損失巨大，其禽肉的聲譽也受到巨大影響，同時也嚴(yán)重挫傷了養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖積極性。針對這一現(xiàn)狀，國家相關(guān)部委相繼出臺家禽業(yè)扶持政策，以恢復(fù)養(yǎng)殖戶信心，使養(yǎng)禽業(yè)發(fā)展回歸到一個健康有序的生產(chǎn)環(huán)境。

養(yǎng)禽業(yè)作為一項產(chǎn)業(yè)，具有從養(yǎng)殖、收購、屠宰、銷售一整套完整的鏈條。而每一項產(chǎn)業(yè)的形成、發(fā)展、壯大離不開市場的影響。從生產(chǎn)源頭到銷售市場的價值規(guī)律在 其中起著調(diào)節(jié)作用。禽肉價格的波動，直接影響著相關(guān)生產(chǎn)源頭、加工屠宰企業(yè)的興衰。在此情況下，養(yǎng)禽業(yè)的發(fā)展有賴于政府的政策調(diào)控。但是在政策調(diào)控之下， 養(yǎng)禽業(yè)的整體規(guī)劃除了生產(chǎn)、加工、屠宰、銷售之外，處于基礎(chǔ)源頭的生態(tài)補償應(yīng)當(dāng)考慮在其內(nèi)。

生態(tài)補償是指在保持現(xiàn)有產(chǎn)能的基礎(chǔ)上，對消耗自然資源進(jìn)行人為的補償，以保證在生產(chǎn)中對環(huán)境的破壞和影響達(dá)到最小。而在畜牧業(yè)生產(chǎn)中消耗的土地、以及土地上附屬的植被、水資源、 空氣，均屬于補償范疇。而且在保持人類生產(chǎn)活動的正常開展下，堅守誰開發(fā)、誰補償原則，以實地勘驗為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃和補償。以貨幣為補償形式的生態(tài)補償，在 實際操作中由于評估體系、地區(qū)差異和市場價格等因素形成生態(tài)資源的賤賣。因此在生態(tài)補償中，遵循保持原有生態(tài)系統(tǒng)的功能為主，采用林、草、水等實物來對當(dāng) 地生態(tài)環(huán)境進(jìn)行補償，保障養(yǎng)殖中所占區(qū)域的生態(tài)功能的完整和完全。

養(yǎng)禽業(yè)是畜牧業(yè)中極具規(guī)?；⒐S化生產(chǎn)模式的一項產(chǎn)業(yè)。在養(yǎng)禽業(yè)的產(chǎn)品中，兼具蛋、肉、毛，屬于多批次生產(chǎn)，經(jīng)濟效益較高。但是在養(yǎng)禽業(yè)中，由于禽類所特有消化道不完全屬性，造成飼料消化率低，雞糞中球蟲等寄生蟲有害菌較多，在處理不當(dāng)?shù)那闆r下造成疫病傳播，同時給環(huán)境造成污染。因此在禽養(yǎng)殖場的規(guī)劃中，生態(tài)補償應(yīng)當(dāng)細(xì)化考量。

禽場用地的生態(tài)補償。在禽場建設(shè)中，禽舍屬于固定投資，占地較大。在場地建設(shè)中勢必會影響當(dāng)?shù)氐闹脖桓采w度。因此在長治規(guī)劃中增加禽場生態(tài)環(huán)境的補償措施。如：在荒地建廠根據(jù)本地植被覆蓋度，要求場主進(jìn)行植樹或者種植灌木，保持原有的覆蓋度。

禽糞的綜合處理。禽糞是養(yǎng)禽場對環(huán)境的主要污染源，禽糞處理不當(dāng)，直接造成空氣、水源地的污染，以及疫病的傳播。因此在建廠規(guī)劃時，采取地窖式沼氣發(fā)酵池設(shè)計，將禽糞的處理由地上堆放轉(zhuǎn)入地下發(fā)酵方式處理。在處理禽糞的同時可以生產(chǎn)沼氣，用以提供禽場人員生活、冬季取暖的需求。

空氣的生態(tài)補償。養(yǎng)禽業(yè)集約化生產(chǎn)，在大量產(chǎn)品鏟除的同時，禽舍內(nèi)由禽羽毛摩擦所產(chǎn)生的微粒，會對當(dāng)?shù)乜諝赓|(zhì)量造成影響。因此在生態(tài)補償方面，除了保證原有植被覆蓋度的前提下，種植矮植株、厚葉吸塵類植物，減少禽場內(nèi)空氣渦流現(xiàn)象，用生物學(xué)方法將禽舍產(chǎn)生的微粒降低到最少。

水源的生態(tài)補償。無論禽場所在地水資源豐富與否，應(yīng)建立地下水窖。在雨季貯存雨水，用以提供禽場生產(chǎn)和生活用水，以降低對外部環(huán)境用水的需求量。

養(yǎng)禽業(yè)的健康發(fā)展，不僅僅要考慮禽類生產(chǎn)特性，更要考慮到與周邊生態(tài)環(huán)境的和諧。而生態(tài)補償在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃前期就應(yīng)將生態(tài)補償?shù)膬?nèi)容考慮在內(nèi)，這樣才能保證生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境的和諧統(tǒng)一。

（摘編自：中國獸藥114 2014-04-16）