刀應良 巖溫
[摘 要] 農機技術推廣是農業技術推廣的重要組成部分,更是農機化服務的重要內容,農機科技推廣工作是將農業機械化新技術轉化、普及、運用到農業生產中,促進農業綜合效益的提高;是農業機械服務“三農”最直接、最具體、最具實效的工作;是實現農機裝備水平提升、推進農業機械化、農業現代化過程的重要措施。本文根據自己從事農機推廣多年的工作經驗,結合農機推廣工作實際情況, 分析景洪市農機化技術推廣的重要性和現狀,指出其當前存在的問題和困難, 提出了科學的建設性的對策,對農機技術推廣工作的開展提供參考。
[關鍵詞] 農機科技推廣現狀 問題 對策
[中圖分類號] S23 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 (2014)03-0180-01
一、前言
農機科技技術推廣是農業技術推廣的重要組成部分,是實現農機裝備水平提升、推進農業機械化、農業現代化過程的重要措施,更是農機化服務的重要內容;農機科技推廣工作是將農業機械化新機具、新技術、新方法轉化、普及、運用到農業生產中,促進農業綜合效益的提高;做好農機技術推廣工作,實現農業機械化又好又快發展,對于保障糧食安全、推進農業現代化、促進農村經濟發展具有重要意義。隨著我市經濟的快速增長,深化農業體制機制改革的不斷發展, 各項惠農富農政策的落實,特別是農機補貼政策的拉動,使得農機技術的推廣迎來了一個良好的契機,高原熱區特色農業現代化已成為發展必然。農機科技推廣對于促進農業機械化、發展高原熱區特色現代農業發揮著不可替代的作用。目前,我市農機推廣總體上發展比較不錯,但是仍然存在著不少問題,影響著農業生產活動的進行。如何開展農機科技技術推廣工作直接影響到全市農機技術推廣水平,是農機部門應該擔當的職責。要求農機科技技術推廣工作思路清晰,圍繞州、市農業工作要點,結合本市實際,大力推廣農業機械化新機具、新技術、新方法,滿足結構調整對農機化的新需求,才能解決農機化工作出現的一些新情況和新問題,
二、農機推廣基本工作現狀
景洪市農機化技術推廣站是市農業局下屬全額撥款事業單位,負責全市農業機械技術推廣普及應用,核定編制為6人,現有人員6人,其中工程師3人,其他人員2人。鄉(鎮)一級沒有農機服務推廣機構。
這幾年,我市農機化技術推廣戰線的全體同志,堅定不移地圍繞著農業提質增效和農民增收兩大目標,大力開展技術宣傳培訓,扎實開展先進農機化技術推廣工作、創新完善推廣機制、積極參與落實農機購置補貼政策,大力推廣和引進農機新機具、新技術,把惠農政策,落實到田間地頭、農戶家中。為促進建設現代農業和加快轉變農業生產方式發揮了重要作用,使全市農機裝備裝備不斷優化,結構持續改善,農機作業質量水平穩步提升,農機社會化服務組織快速發展,社會經濟效益顯著,農業機械化水平有了很大提高和突破。
三、農機推廣工作存在的困難和問題
1. 農機推廣機構不健全
2002年鄉(鎮)機構改革后,鄉(鎮)農機推廣服務站撤銷,人員并入綜合服務中心,原有的農機資源包括辦公場所、農業機械等被擠占或賣掉。鄉鎮農機推廣機構是農民與市農機推廣部門信息聯系的橋梁和紐帶,農機技術推廣在鄉鎮一級沒有機構,處于線斷網破的被動局面。農機專業人員少,工作的積極性心受挫,在思想、觀念、技術上沒有自覺地去適應農機化發展的步伐。市農機推廣部門與基層聯系脫鉤,農民對農業機械的需求情況不能得到真實反映,有些農機基礎工作得不到有效的落實,造成一些農機推廣試驗項目在基層實施較為困難,不能適應農機推廣體系建設的需要。
2. 農機推廣人員年齡逐漸老化,知識結構不合理
由于基層農機推廣工作人、財、物長期得不到投入和補充,加之機構改革使農機系統幾經撤并,專業技術人才流失嚴重,人員只出不進,新老交替緩慢,大中專畢業生寥寥無幾,新生力量沒有得到補充,技術全面、綜合素質高專業技術骨干缺乏,推廣人員的技術力量較弱。同時工作條件十分簡陋,農機推廣人員結構不合理,知識斷層、老化現象嚴重,隊伍的整體素質較差,技術力量呈逐年萎縮趨勢,沒有經費通過進修和培訓來提高整體素質,隊伍素質偏低的局面越來越嚴重,造成工作效率不高,推廣效益不好。
3. 農機推廣的觀念、方法和技術滯后
推廣機構的運行機制不活,沒有創新、缺乏動力,難以滿足農業種植結構調整和社會化技術服務的需要。推廣觀念沒有完全轉變,沒有打破原來的框框,推廣工作沒有隨著農業產業調整而調整。農機推廣方式老化、推廣工作主要靠培訓、開會、印發材料等傳統手段。由于時間短,理論與實踐聯系不夠,農民接受培訓積極性不高,培訓效果也不太好,在一定程度上不能滿足新機具新技術的推廣的要求。群眾對農機新技術、新機械推廣接受能力較弱,推廣過程緩慢。例如,在機插秧技術推廣上,雖然投入了大量的人力、財力,每年舉辦機插秧技術推廣現場演示會,不斷宣傳發動,全市插秧機擁有量和機插秧面積仍然不高。
4. 推廣經費不足
近年來專項的農機推廣經費國家財政投入不足,沒有經費購置做試驗推廣的機械,試驗基地、試驗田都是臨時選址等等,這些都增加了基層推廣和集成化研究的難度,在一定程度上制約了農機科技推廣和科技創新。受基礎設施、技術力量、物質條件等因素的限制,難以獨立履行引進、試驗、示范、推廣、培訓等公益性職能。
5. 農機與農藝融合不緊密
農機技術只有與農藝有機結合,才能稱得上實用,才能得到群眾的接受,才能顯示其優越性。因此,農機推廣部門不能脫離農藝要求,在充分尊重農民意愿的前提下,要和農業、土肥、植保等相關學科的科技人員相互配合,同步推廣農藝技術,加強技術指導,使農機與農藝銜接起來,使農機化技術真正發揮高效增產的作用。
四、加強農機技術推廣工作的思路與對策
1. 加大宣傳力度,加大對農機推廣投入的力度
農機推廣是將新機具、新技術、新技能用適當的方式傳輸給農民,并在生產中得到應用,從而提高效率、增加收入。要充分利用廣播、電視、網絡、報刊等宣傳媒體進行廣泛宣傳,大造推廣聲勢以引起領導重視。建立以政府為主導的多元化農機投入體系,逐步達到推廣技術規范化、示范帶動標準化、項目實施程序化、推廣手段現代化。在農機購置補貼等方面對農機服務組織和農機大戶給予更大支持。努力爭取各級農機購置補貼和項目資金,充分調動廣大農民群眾購機用機的積極性,鼓勵農民采用新的、先進的技術及裝備,加快農機技術的推廣步伐,提高農業的裝備水平和作業質量。
2. 推進基層農機技術推廣體系改革和建設
以基層農技體系改革與建設項目為抓手,提高對農機技術推廣工作重要性的認識,認真落實基層農業技術推廣體系建設的文件精神,結合本地實際制定中長期農機發展規劃,篩選確定我市的農機主推機型、主推技術。農機技術推廣工作人員進村入戶 ,到田間地頭手把手教,吸引農民照著學,跟著做,讓農民親眼目睹示范效果,把“號召農民干”變為“干給農民看”,使農機新技術新機具快速應用于農業生產。
3. 做好試驗示范,改進推廣方式
試驗示范是農機推廣工作中的主要環節,認真扎實地搞好試驗示范是搞好農機推廣工作的基本途徑和重要前提。通過試驗示范,掌握該項新技術、新機具的技術要領和操作要點,獲得科學依據。改進推廣方式首先在推廣模式上更多的深入基層農戶,不斷拓展服務領域,創新服務模式,充分利用農機購置補貼等政策優惠,把農民所需要的技術、機具送到他們家中,把服務送到田間地頭。其次結合各鄉鎮的實際情況,實行分類指導,并加大示范點的力度,大膽將新技術、新機具以恰當的方式在示范點和農機大戶中推廣應用,發揮以點帶面的輻射作用。最后加強與經銷部門的聯系,解決購機難、機具推廣難的問題。
參考文獻
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