新形勢下行政事業單位內部控制與內部審計思路

董雪琴

【摘要】隨著時代的發展，傳統的行政事業單位內部控制與內部審計已經不能適應發展的需要。新形勢下，相關部門要不斷創新和改革行政事業單位內部控制與內部審計制度，創新內部控制與內部審計思路，不斷完善內部控制與內部審計制度，這樣才能保證行政事業單位的健康發展，促進行政事業單位的不斷改革。

【關鍵詞】行政事業單位 內部控制 內部審計

隨著時代的發展，我國行政事業單位的改革已經到了關鍵時期，各項制度和法律不斷制定，對行政事業單位的改革和管理起到了重要的推動作用，各種傳統觀念的打破都預示著行政事業單位的改革大幕已經拉開。

一、行政事業單位內部控制與內部審計存在的問題

當前，要想對行政事業單位的內部審計和內部控制進行改革就必須了解期現階段存在的問題，這樣才能更有針對性地進行改革。

（一）制度不完善

許多行政事業單位雖然存在內部審計和內部控制的制度，但是許多都只是在紙面上，沒有真正落到實處。在實行的過程中，一些單位內部審計和控制崗位設置不合理，工作權限不明確，致使內部審計和內部控制不能做到專業化，容易產生濫用職權的現象。

（二）意識不到位

當前，很多行政事業單位的財務人員沒有意識到在內部審計和內部控制的重要性，認為在內部審計和內部控制只是簡單的記賬工作，不需要很強的技術性和專業人才。一些單位的主要領導缺乏對財務知識的了解，因此事業單位內部審計和內部控制不能認識到位，同時也影響了財務人員工作的積極性，不利于工作的開展。

（三）監督不及時

目前，行政事業單位還沒有完善的內部審計和內部控制監督體系，致使行政事業單位的內部審計和內部控制不能得到群眾的有效監督，不能做到政務公開，有的單位雖然有一定的監督機制，但是并沒有真正執行，監督沒有起到真正的效果。

（四）基礎工作差

一些行政事業單位的內部審計和內部控制的基礎工作比較差，一些單位的財務制度還不完善，沒有具體的依據可行，主觀隨意性很強，沒有完善的內部審計和內部控制政策和制度。這種問題會造成內部審計和內部控制缺乏規范性，影響了內部審計和內部控制的正常開展。

二、加強行政事業單位內部控制與內部審計的措施

（一）提高人員素質

作為行政事業單位內部控制與內部審計工作的主體，要不斷提高財務審計人員的基本素質，能夠根據時代的需要，改變傳統的行政事業單位內部控制與內部審計理念，不斷提高財務人員的素質和能力。同時行政事業單位要高度重視財務人員專業知識的提高，提升他們的知識水平和法律意識，使他們的工作逐漸熟練，使單位的行政事業單位內部控制與內部審計不斷走向成熟，為行政事業單位的改革做出貢獻。

（二）加強監督工作

只有不斷加強監督，才能使行政事業單位內部控制與內部審計工作更好的開展和發展，監督工作要伴隨著行政事業單位內部控制與內部審計工作的始終。因為行政事業單位內部控制與內部審計工作的工作主體是人，人在工作中就會因為各種原因造成失誤和疏漏，因此就需要對內部審計和內部控制工作的各個環節進行監督，這樣才能保證內部審計和內部控制工作的水平和質量。同時要不斷推行政務公開，將內部審計和內部控制的過程和結果及時向全社會公開，接受社會各界的監督，做到公開透明，保證內部審計和內部控制工作的科學化，

動員全社會參與到內部審計和內部控制工作中來。有關部門要制定符合事業單位的監督制度，明確各方職責，動員和鼓勵有關人員內部審計和內部控制工作進行監督，保證行政事業單位改革工作的正常開展。

（三）提高工作意識

行政事業單位內部審計和內部控制工作對于事業單位的健康發展至關重要，要提高工作人員對這一工作的重視程度。事業單位的相關領導也要充分認識到內部審計與內部控制的重要性，盡快開展相關工作，組織相關專門人員負責這一工作，對于工作不合格的人員要及時進行調整，遇到問題時要及時解決，不斷完善單位內部的各項工作制度，這樣才能保證內部審計和內部控制工作健康科學發展。

（四）轉變工作方式

傳統的內部審計和內部控制工作是在事后進行的，沒有成為事業單位的日常工作。沒有發揮出內部審計和內部控制工作的真正價值，致使這一工作形同虛設。在新形勢下，必須將內部審計和內部控制工作納入到事業單位的日常工作中，做好事前審計、事中審計和事后審計，充分發揮內部審計和內部控制的作用，防患于未然，防止違紀現象的發生。

三、結語

行政事業單位內部控制與內部審計是一項復雜的系統工作，必須根據時代的發展和事業單位內部的現狀進行科學合理的創新和改革，不斷更新工作理念，創新工作思路，改變工作方法，要制定出一整套系統的工作方案，將行政事業單位內部控制與內部審計納入到日常工作當中并且不斷加強內部與外部監督，這樣才能使行政事業單位內部控制與內部審計工作的實施得到保障，使行政事業單位的改革工作取得成效。

參考文獻

[1]蘇爽.加強行政事業單位內部控制的對策和建議[J].企業研究，2011（12）.

[2]舒亞華.新形勢下關于強化行政事業單位內部控制管理的有效策略[J].現代經濟信息，2012（24）.