王玉琪
在一個糧食主產區新型職業農民培育工作座談會上,一些產糧大縣(市)的代表介紹了新型職業農民培育的經驗和問題探討。有一位代表的發言給筆者留下很深的印象,他說,目前一些地方對新型職業農民培育還存在認識上的誤區,以為就是簡單的講講課、介紹一些農業科技知識就行了,和以往開展的技術培訓沒什么兩樣。這樣的認識,對進一步做好新型職業農民培育工作非常不利。
筆者以為這位代表講得非常好!
新型職業農民培育試點活動自2012年8月份啟動以來,農業部制定了試點工作指導意見,各地高度重視,成立領導小組,統籌協調相關部門,落實工作經費,制定扶持政策,形成了合力推動的良好氛圍。很多地方在新型職業農民培育工作中,堅持以農民為主體,以產業需求為導向,以發展現代農業為根本,受到農民的歡迎。
但是,一些地方確實也存在著對新型職業農民培育認識不到位的問題。比如,就像那位代表所言,認為新型職業農民培育也是一種培訓,和以往的培訓沒什么兩樣等。過去,農業系統對農民是進行過很多形式的專業培訓,包括農業實用技術培訓和“陽光工程”農村勞動力轉移培訓。這樣的培訓,主要是介紹技術,培訓技能,為的是教給農民一技之長,或為了發家致富,或為了打工就業。而且這樣的培訓,在過去許多年中確實起到了應有的作用,很多農民通過這樣的培訓掌握了一定的農業科技知識,在種植養殖中提高了效益,增加了收入。還有許多農民在通過“陽光工程”勞動力轉移技能培訓以后,進城打工很容易就找到了工作??梢姡@樣的培訓對農民的農業生產和外出就業都功不可沒。
新型職業農民培育較之以往的各種培訓,有了更深一步的意義。以往的各種培訓,重在傳授技能,為的是讓農民個體掌握一定的知識和技能,在農業生產和外出務工中發揮作用。而新型職業農民培育則是重在為現代農業發展培育新的主體力量,是一個立足現在、著眼長遠的工程,為的是“三農”事業發展的未來。因此,開展新型職業農民培育活動,在進行技術技能培訓的同時,更應該注重對他們的政治素質、政策知識、科學素養、法制觀念以及經營理念的培養和教育,幫助新型職業農民提高整體素質。也就是說,在培訓與培育之間,重“訓”更要重“育”。
俗話說,“十年樹木,百年樹人”。所謂“樹木”,勤澆水勤剪枝,或可十年便能成長為參天大樹;而“樹人”則要復雜得多,需要下長久的甚至百年之功力。新型職業農民培育是一個長期的系統工程,除了培訓以外,還要有認定管理,同時還要建立相應的考評、再教育和退出機制,需用“百年樹人”的精神,不但要下大力氣,還要下持久的大力氣。因此,那種把新型職業農民培育僅僅當作一般的培訓的認識,是萬萬不可取的。