《群書治要》的農業思想研究

劉廣普 康維波

[摘 要]農業生產在國民生產中居于基礎性的地位，在市場經濟的大環境下，農業的重要性卻極易被人忽視?！度簳我纷鳛楣糯螄碚蟪?，集合了自上始五帝下迄晉代歷朝治國理政的方法和經驗，在農業為主的古代社會大背景下，《群書治要》對農業發展的各環節都進行了詳細的論述。探究《群書治要》中的農業思想，對在城鎮化高速發展的現代社會中農業生產的反思與定位，有著重要的借鑒意義。

[關鍵詞]群書治要;農業思想;治國理念

[中圖分類號]D630.3 [文獻標識碼] A [文章編號] 1009 — 2234（2014）12 — 0087 — 04

“國以民為本，民以食為天”是中國承傳已久的古訓。中國自古以來就是農業大國，大力發展農業，是鞏固國家政權基礎，維護社會穩定，保障社會和諧、安定民眾生產生活的重要舉措。在城鎮化高速推進、工商業及第三產業迅速發展的今天，農業發展的地位與前途、國家農業政策的制定與考量，都成為理政者更應關注的問題?！度簳我纷鳛橹螄碚幝伞⒔涷炛蟪?，其中的農業思想，尤其值得我們學習和借鑒。

一.農業在國家治理中的重要作用

國家治理的目標，簡單可以概括為兩點，一是保障國家安全，維持民眾生活;二是提升人民道德素養，追求幸福美滿的生活。西方管理學家馬斯洛將人類的需要是由低到高分為：生理需求、安全需求、社交需求、尊重需求、自我實現需求。生理與安全的需求更多是需要物質資料的滿足。一國的經濟、軍事、外交、安全等是實現其目的、滿足其要求的重要手段;而社交、尊重、自我實現一旦離開道德教化則很難得以實現。物質資料與道德素養在國家治理中并不是截然分開的，而是相輔相成，互為前提的。物質資料的充實，為道德修養的塑造提供了基礎，古人云“倉廩實而知禮節，衣食足而知榮辱”;〔1〕而道德境界的提升也為物質資料的保存與運用提供了必要保證，正所謂：“厚德載物”。〔2〕

（一）農業是“治政之本”，治國當“唯農是務”

《群書治要·管子》中這樣記載：“先王者善為民除害興利，故天下之民歸之。所謂興利者，利農事也;所謂除害者，禁害農事也。國富則安鄉家，安鄉家則雖變俗易習。驅眾移民，至于殺之，而不怨也。民貧則輕家易去，輕家易去則上令不能必行，上令不能必行，則禁不能必止，禁不能必止，則戰不必勝，守不必固矣。夫令不必行，禁不必止，戰不必勝，守不必固，命之曰：寄生之君。此由不利農少粟之害也。粟者，王者之本事也，人主之大務，治國之道也?！薄?〕202-203

一國之資源，主要包括兩大方面，一個是物質資源，一個是人力資源。西方管理學中將對資源的配置與調度看作是管理活動中極其重要的內容;而人力資源在其中又有著突出的地位和作用?！度簳我す茏印分袑ⅰ盀槊癯εd利”看成是是民眾安定和諧的根本因素，而利害之別就在于是否以農業為標準。在以農業為主的古代社會，糧食成為國家富裕與否的顯著標志。自古以來，農業興，則國家富、百姓安;如果農業受損，民眾則會為了生計而遠走他鄉。人口的大量流動，使得國家政策不能“令行禁止”，并對國家軍事防御構成威脅，如此一來，國家將處在動蕩不安的邊緣。由此看來，農業與一國行政、軍事緊密聯系，成為“王事之本”、“治國之道”，從系統理論的角度來看，絕不能等閑視之。

《群書治要·孔子家語》中曾說：“治政有理矣，而農為本?！薄?〕399《群書治要·三國志》中則說：“一夫不耕，或受其饑;一女不織，或受其寒。是以先王治國，唯農是務?！薄?〕50古人認為：“一個農夫不耕種，就會有人因此受饑餓;一個婦女不紡織，就會有人因此受寒冷。”所以，先王治國，一心想搞好的就是農業。《群書治要·禮記》中，則旗幟鮮明地表明：“國無九年之蓄，曰不足;無六年之蓄，曰急;無三年之蓄，曰國非其國也?！薄?〕226國家沒有九年的儲備，是不富足;沒有六年的儲備，是危急;如果連三年的儲備都沒有，就已不稱其為國了?？梢?，古人對農業以及糧食安全的高度重視。

（二）農業是“興德之本”，道德是“為政之基”

在中國古代治國理念中，道德居于及其重要的位置?！度簳我ば抡Z》中說道：“治以道德為上。行以仁義為本。故尊于位而無德者絀。富于財而無義者刑。賤而好道者尊。貧而有義者榮。夫酒池可以運舟。糟丘可以遠望。豈貧于財哉。統四海之權。主九州之眾。豈弱于武力哉。然功不能自存。而威不能自守。非貧弱也。乃道德不存乎身。仁義不加于下也。故察于利而惛于道者。衆之所謀也。果于力而寡于義者。兵之所圖也。君子篤于義而薄于利。敏于行而慎于言。所廣功德也。故曰。不義而富且貴。于我如浮云。”〔5〕76-77

治理國家當以道德教化作為根本的措施，而道德教化的具體落實則是在于仁義。在《群書治要·文子》里面則講到：“故善為政者，積其德。德積而民可用也?！薄?〕348善于做領導的人，善于從事政事的人物，要積其德，積其德就是不斷地積累自己的德行，不斷地讓自己修好身。真正德積而民可用也，真正有德行的人，大家都會愿意來為你效力，你做一項決策，大家都會擁護你。對于領導者如此，對于一般百姓也情同此理，國君無德尚且身敗名裂，更何況本身沒有多少財富、沒有多大權力的普通民眾呢？所以《大學》中講到：“自天子以至于庶人，一是皆以修身為本?！薄?〕

《群書治要·說范》這樣記載：“凡奸邪之心，饑寒而起。淫佚者，文飾之耗，雕文刻鏤，害農事者也，文繡纂，傷女功者也。農事害則饑之本，女功傷則寒之源也。饑寒并至而能不為奸邪者。未之有也?！薄?〕208-209凡治理國家者，無不希望自己國家的百姓沒有奸邪之心，沒有違法犯罪之行，人人道德渾厚，自然天下大治。然而百姓無邪心邪行是有原因的，如果百姓吃不飽，穿不暖，生命安全都受到威脅，依然保持倫理道德，不為非作歹，幾乎是不可能的。農業生產為百姓生活提供必要物質資料，使民眾免于饑寒之迫，成為百姓立身行德的根基，所以，《群書治要·漢書》曾言：“農者興德之本也”，〔7〕1651農業發展的確是提升人民道德素養的根本。難怪《群書治要·潛夫論》這樣感嘆：“貧則厄而忘善，富則樂而可教?！薄?〕233

二. 古代重視農業生產的原因探究

提及中國古代的農業思想，一個必須審視和考量的問題就是“重農抑商”的政策。中國古代社會很早開始就把人大致分為“士農工商”四個層次，管仲曾言：“士農工商四民者，國之石民也。”在《群書治要》中，也多次提到士農工商這一說法。為什么中國的古人如此重視農業，卻要輕賤商人呢？這既有其歷史原因，更有著深邃的治國智慧。

（一）重視農業生產是適應現實環境的具體要求

在古代中國，由于處在農耕時代，耕作基本上都靠人力，要大力發展農業，保證有足夠的人從事農業耕作，就必須防止過多的人從事工商業，故而要抑制工商業的發展。民以食為天，吃飯問題當然就成為治國的第一大問題，這決定了中國歷朝歷代必須把農業作為立國之本。如果過度發展工商業，必然就會傷害到農業的發展。這種“重農”的思想在相當長的歷史時期內，無疑是非常正確的治國之策，也是社會穩定發展的基石。即使是在今天，依然有著非常重要的現實意義。而輕率地批判古人“重農輕商”的思想，則說明其對歷史常識缺乏了解，對中國古人政治思想缺乏全面的認識。

《群書治要·漢書》中講到：“背本而趨末，食者甚眾，是天下之大殘也;淫侈之俗，日日以長，是天下之大賊也。”〔8〕20背離“以農為本”而趨向工商技巧之業，吃飯的人口眾多，這是天下最大的災難;奢侈浪費的風氣一天比一天厲害，這是國家最大的禍患。

對此，在《群書治要·崔寔政論》中一針見血地指出：“世奢服僭，則無用之器貴，本務之業賤矣。農桑勤而利薄，工商逸而入厚，故農夫輟耒而雕鏤，工女投杼而刺文。躬耕者少，末作者眾，生土雖皆墾乂，故地功不致，茍無力穡，焉得有年？財郁蓄而不盡出，百姓窮匱而為奸寇，是以倉廩空而囹圄實。一谷不登，則饑餒流死，上下俱匱，無以相濟。國以民為根，民以谷為命。命盡則根拔，根拔則本顛。此最國家之毒憂，可為熱心者也?！薄?〕254-255意思是說：社會風氣奢華，農業被輕視。務農種桑者辛苦勞累而得利少，工商業者安逸舒適卻收入多。耕地的人越來越少，從事末業的人越來越多?；牡仉m然都已開墾，但用在耕種上的心血卻不多，如果不盡力耕種、精心收割，怎能有豐收的年成？財富如果集中在少數人手中，百姓窮困，勢必會行奸為寇，導致倉庫空虛，監獄人滿。一旦糧食收成不好，就會有餓死流亡之人，國家和百姓就會陷入窮困，無法相互接濟。國家以人民為根基，人民以糧食為生命。一旦糧食沒有了，根基就會動搖，根基動搖則國家危亡，這是國家面臨的最大憂慮，不能不令有識之士擔憂。

（二）重視農業是掌握治國之道下的政治智慧

中國文化的最可貴之處，就在于其闡明了宇宙人生的總規律。如何促使人類更好地生存，是世間種種學說的共同訴求。西方工業革命以后，世界普遍的思想都認為經濟科技的發展能帶給人類更好的生活?？墒牵S著經濟社會的發展，人類面臨共同的挑戰卻越來越多，人類因科技的發展，目光變得越來越來越短視。

古代經濟社會的發展并不是為了滿足無休止的欲望，而是在滿足人類基本物質生活的基礎上，致力于道德境界的提升。由此形成的治國理政、修身齊家的理念，都是崇尚節儉，并將奢淫驕縱看作是敗家亡國的根本原因?！度簳我ふ摗分v到：“歷觀有家有國，其得之也，莫不階于儉約;其失之也，莫不由于奢侈?！薄?〕364社會興起奢靡之風，往往是世道衰落的信號。如《群書治要·淮南子》中說道：“衰世之俗，以其智巧詐偽，飾眾無用，貴遠方之貨，珍難得之財，不積于養生之具?！薄?〕117國家政策、制度等，意在限制人們過多的欲望。正如《群書治要·崔寔政論》中所說：“夫人之情，莫不樂富貴榮華、美服麗飾、鏗鏘眩耀、芬芳嘉味者也。晝則思之，夜則夢焉，唯斯之務，無須臾不存于心，猶急水之歸下、下川之赴壑。不厚為之制度，則皆侯服王食，僭至尊，逾天制矣。是故先王之御世也，必明法度，以閉民欲，崇堤防以御水害。法度替而民散亂，堤防墮而水泛溢。”〔8〕254世上沒有人不喜歡富貴榮華，穿華麗的衣服，戴叮咚作響漂亮耀眼的首飾，天天吃的是美味佳肴。白天想這些，晚上夢這些，一心追求這些，無時無刻不記在心里，就像湍急之水下瀉，大水奔向深壑。不規定嚴格的制度，大家就要和王侯一樣講究吃穿，甚至超過皇帝，違反國家法令制度了。所以，古代帝王統治天下，一定要明確法度，借以封閉百姓的貪欲，如同高筑堤壩防止水災一樣。法度衰廢則百姓散亂，堤壩墮毀則大水泛濫。

今天，人類處在一個經濟高速發展的商業社會，人類對自然資源的掠奪已經到了無可復加的地步。也許，只有當人類因為窮奢極欲而將地球資源耗盡的時候，才會明白中華先祖幾千年來一直重農輕商、去奢崇儉的良苦用心。中華民族一直具有勤勞節儉的優良美德，正體現在歷代先賢重農輕商、去奢崇儉的治國思想上，是我們重要的民族精神財富，更是值得全世界人學習和效仿的。

（三）重視農業生產是對工商業合理定位的要求

對于國家大政方針的制定，不僅僅要看到其對一時、一地的影響，更應看到對社會其它領域、后世萬代的影響?！度簳我摲蛘摗分姓f道：“夫用天之道，分地之利，六畜生于時，百物取于野，此富國之本也;游業末事，以收民利，此貧邦之源也。忠信謹慎，此德義之基也;虛無譎詭，此亂道之根也。故力田所以富國也。今民去農桑，赴游業，披采眾利，聚之一門，雖于私家有富，然公計愈貧矣。百工者，所使備器也。器以便事為善，以膠固為上。今工好造雕琢之器，偽飾之巧，以欺民取賄，雖于奸工有利，而國計愈病矣。商賈者，所以通物也。物以任用為要，以堅牢為資。今競鬻無用之貨，淫侈之弊，以惑民取產，雖于淫商有得，然國計愈失矣。此三者，外雖有勤力富家之私名，然內有損民貧國之公?！薄?〕233-234

重視農業生產是富國的根本，倘若失去了忠信謹慎的德義根基，以追求利益最大話的商業行為，很有可能因充滿虛無譎詭而成為積聚私財、貧化國家的根源。從事百工手藝的工匠，為的是使人們各種所需器具完備。器具以方便于使用為好，以堅固結實為上。如今的工匠，喜歡制造有雕琢文飾的器具，虛浮的裝飾十分精巧，以此來欺騙百姓、攫取錢財，雖然對于那些奸巧工匠有利，但國家財政卻更疲困了。經商之人是為了流通貨物的，物品要以便于使用為要，而又以結實耐用為基礎。如今的商人卻競相販賣好看而不實用的貨物，用過分奢侈、有害的東西來迷惑百姓，騙取他們的財產，雖然對奸商來說有所收獲，但是國家經濟情況更會因此而失衡。這三種人，從外表看，雖然有勤勉使家富的個人名聲，但從實質上說，則有損害百姓、致使國家貧困的公開的事實。

《群書治要·漢書》講到：“農夫春耕夏耘，秋獲冬藏，伐薪樵，給傜役，春不得避風塵，夏不得避暑熱，秋不得避陰雨，冬不得避寒凍。四時之間，無日休息。又私自送往迎來，吊死問疾，養孤長幼在其中，勤苦如此。尚復被水旱之災，急政暴虐，賦斂不時，朝令而暮改，當其有者，半賈而賣，無者取倍稱之息，取一償二爲倍稱，于是有賣田宅，鬻子孫，以償責者矣。而商賈大者，積貯倍息，小者，坐列販賣，操其奇贏，日游都市，乘上之急，所賣必倍。故其男不耕耘，女不蠶織，衣必文采，食必粱肉，無農夫之苦，而有仟伯之得，因其富厚，交通王侯，力過吏埶，以利相傾，千里游敖，冠蓋相望。此商人所以兼農人，農人所以流亡者也。今法律賤商人，商人已富貴矣。尊農夫，農夫已貧賤矣。故俗之所貴，主之所賤也，吏之所卑，法之所尊也，上下相反，好惡乖迕，而欲國富法立，不可得也?！薄?〕23

農業生產自身受自然條件限制極大，如果有自然災害，或是家中變故，或是急政暴虐，最容易受影響的便是靠天吃飯的眾多農民。而商人，因為擁有大量財富，農民為了償還債務，只能向其借債。如此一來，勞力多的農民卻無田宅，不事耕織的商販卻財富眾多。因為商人財富眾多，便能同各級官員交流溝通，官商勾結，使得商人在掌控大量物質財富的同時又擁有對行政資源的私人使用權，如此，商人會越來越侵占農民利益，而造成大量農民流離失。而農業生產又是治國理政的根本，如此一來，想要國富民強的愿望就可能成為泡影。在法律政策規定“重農抑商”的情況下還能到達如此的結果，何況不對商業加以限制而任其自由發展呢？

三. 當今解決農業問題的根本之道

《群書治要·漢書》中曾提到：“農，天下之本也。黃金、珠玉，饑不可食，寒不可衣，以為幣用，不識其終始?！薄?〕1631黃金珠寶，較之于農產品是“饑不可食，寒不可衣”的，而卻為人類普遍引以為財富，這是不知輕重緩急的表現。從思想觀念、措施保障、經濟規律等方面入手，才是解決農業問題的根本舉措，而所有的理念、措施，最為關鍵的是理政者自上而下的身體力行，所謂“空談誤國、實干興邦”，而這也是《群書治要》對當今農業發展最為重要的啟示。

（一）真正重視農業在國家中的重要作用

思想是行動的先導，觀念是革新的首要。但凡做一件事情，首先就是正確的認知，真正解農業問題，必須真正重視農業在國民經濟乃至國家穩定發展中的重要作用。真正的認知，并不僅僅是口號式的宣傳，更重要的是整個社會中自上而下形成共識，那就是珍惜農業、保障農業、投資農業、發展農業?！度簳我h書》記載：“務民于農桑，薄賦斂，廣蓄積，以實倉稟，備水旱，故民可得而有也。民者，在上所以牧之。趨利，如水走下，四方無擇也。夫珠玉金銀，饑不可食，寒不可衣，然而眾貴之者，以上用之故也。其為物輕微易臧，在于把握，可以周海內而無饑寒之患，此令民易去其鄉，盜賊有所勸，亡逃者得輕資也。粟米布帛生于地，長于時，聚于力，非可一日成也，數石之重，中人不勝，不為奸邪所利，一日弗得而饑寒至，是故明君貴五谷而賤金玉。”〔9〕22

任何物品，都不會是天生就有價值，物品價格受市場需求的影響?，F實的市場需求，除了滿足自身生存需求之外，大多數都是滿足人類日益擴大的欲望。欲望的無限擴大，除了造成資源的消耗外，也將原本單一的商業活動變得更加復雜化，這種扭曲突顯的矛盾表現就是：與人生命息息相關，生產時間長，投入勞動力大的農產品，卻不如“饑不可食寒不可衣”的珠玉金銀。這并不是其本身的價值大于衣食，而是來源于人們的喜好，這種喜好也是“上行下效”的結果，因此，英明的領導者，一定是看重糧食而非看重金玉的。

（二）為農業生產提供各種保障

重視農業生產，不僅要加大對農業生產的科技投入，更應通過多種措施積極引導?！度簳我h書》中說道：“糴甚貴傷民，甚賤傷農，民傷則離散，農傷則國貧。故甚貴與甚賤，其傷一也，善為國者，使民毋傷而農益勸。”〔9〕19如果農產品價格過低，農民辛苦生產一季不如其他行業生產幾天，所得到的收益大，那么，農民必然會棄本業而從事于其他行業，即使投入更多的物質和科技保障，也無濟于事。

《群書治要·漢書》中，記載了晁錯貴栗重農，以致富國的歷史典故。晁錯分析當時國家形勢，提出了“以栗為賞罰”的政策建議：“方今之務，莫若使民務農而已矣。欲民務農，在于貴粟;貴粟之道，在于使民以粟為賞罰。”〔9〕23他分析了其中的原因：“今募天下入粟縣官，得以拜爵，得以除辠。如此，富人有爵，農民有錢，粟有所渫矣。夫能入粟以受爵，皆有余者也。取于有余以供上用，則貧民之賦可損。所謂損有余，補不足。令出而民利者也，順于民心，所補者三：一曰主用足，二曰民賦少，三曰勸農功。爵者上之所擅，出于口而無窮;粟者民之所種，生于地而不;夫得高爵與免辠，人之所甚欲也。使天下人入粟于邊以受爵免辠，不過三歲，塞下粟必多矣。”〔9〕23-25將糧食作為賞罰的物質載體，成為重視農業糧食生產的根本舉措。與國家行政賞罰相掛鉤，糧食的價格便會大幅度提升，從而避免出現價格過低的局面。糧食存儲多的人，可以拿它來拜爵除罪，這樣以來，可避免財富的過度集中，也能增加國家的稅收，減輕農民過多的賦稅壓力，則農業穩定，國家安定。由此，順應民眾之所欲，達到的是重視農業生產，國富民強的治國目標，不失為重視農業生產保障性政策的典范。政策的實施，也收到了良好的效果：“文帝從錯之言，令民入粟邊。各以多少級數為差。至武帝之初，七十年間。國家無事，都鄙廩庾盡滿，而府庫余財，京師之錢累百巨萬，貫朽而不可校。”〔9〕23-25

（三）去奢崇儉，重視德化是解決農業問題的根本舉措

古代重農抑商政策的根本出發點在于維護人淳樸、節儉的德行，中國古代所有的治國理念的也正是以道德為出發點的。以道德行政，經濟社會發展也是在滿足人類基本生活需求的基礎上轉而為道德教化服務。資源的有限性與人類欲望的無限性的矛盾，使得古人很早就知道，去奢崇儉的重要性。我們承認，農業較之于工商業，在滿足人類欲望方面確實是有遜色。問題是，難道人生存的目的就是僅僅為了滿足無休止的肉體欲望，以消耗自然資源。當種種環境、生態問題出現，人類又無能為力時，是否應該反思以往發展的得與失，以負責的心態、長遠的眼光來審視和制定政府的決策。當生產的目的由維持生存轉向滿足欲望時，農業生產自身的局限性就會在與工商業的對比中被無限的放大，農民付出多而回報少，迫使農民必須做出抉擇。要么棄農經商，從事農業生產的人員越來越少，要么貧富差距越來越大，而這兩者，都會對社會穩定和諧及可持續發展帶來巨大的隱患?！度簳我げ浴分v到：“情無所止。禮為之儉。欲無所齊。法為之防。越禮宜貶。逾法宜刑。先王之所以紀綱人物也。若不制此二者。人情之縱橫馳騁。誰能度其所極者哉?！薄?〕276《群書治要·新語》說：“國不興不事之功，家不藏不用之器。”〔8〕77《群書治要·傅子》言：“上不征非常之物，下不供非常之求;君不索無用之寶，民不鬻無用之貨。”〔8〕427上述觀點，其實都是在提醒我們，要去奢從儉，唯有如此，農民才能免于不平等的待遇，安于農事，國富民強才能實現，國家才有可能長治久安。

〔參 考 文 獻〕

〔1〕司馬遷.史記〔M〕.吉林：延邊人民出版社，2009：1443.

〔2〕洛書，夏朝陽，李山等.周易全書〔M〕.北京：團結出版社，1998：16.

〔3〕魏征，虞世南，褚遂良等.群書治要考譯（第三冊）〔M〕.北京：團結出版社，2011：202-203，50，348.

〔4〕魏征，虞世南，褚遂良等.群書治要考譯（第一冊）〔M〕.北京：團結出版社，2011：399，226.

〔5〕魏征，虞世南，褚遂良等.群書治要考譯（第四冊）〔M〕.北京：團結出版社，2011：76-77，208-209，233.

〔6〕朱熹.四書章句集注〔M〕.北京：中戶書局，2010：4.

〔7〕魏征，虞世南，褚遂良等.群書治要譯注（第四冊）〔M〕.北京：中國書店，2011：1651，1631.

〔8〕魏征，虞世南，褚遂良等.群書治要考譯（第四冊）〔M〕.北京：團結出版社，2011：20，254-255，364，117，254，233-234，276，77，427.

〔9〕魏征，虞世南，褚遂良等.群書治要考譯（第二冊）〔M〕.北京：團結出版社，2011：23-25，23，22，19，23，23-25.

〔責任編輯：陳玉榮〕