應急物流管理的物資支撐體系研究

劉富榮 侯磊 許志偉

【文章摘要】

突發事件由于其不定時和不確定性的特征，給企業乃至社會造成了難以衡估的壓力。因此，擁有一個合理科學、功能齊全的應急物流體系，是企業遭遇突發事件時的強有力的保障。在應對突發事件時，企業如何在最短的時間做出有效應對方案，最大限度的減少突發事件的危害和影響，是企業要面對的首要問題。

本文通過對應急物流管理的物資支撐體系的構建與研究，指出了關于改進體系的一些有效建議。

【關鍵詞】

電力企業; 應急物流體系; 應急物資;應急物流網絡信息平臺

0 引言

鑒于突發事件應急的特殊性，應急物流和普通物流存在著較為明顯的差異。在處理應急事件的物資籌集、調配、裝載、運輸等環節上，對應急物資的供需協調以及物流信息的真實和準確度提出了更嚴格的要求。應急物流管理體系是應對和防范突發事件的有力保障，因此，建立健全企業的應急物流管理體系，不斷完善體系，使其更加科學化、合理化，已經是企業解決突發事件提高應急物流管理能力的首要任務。

1 應急物流管理的基本概念和特點

1.應急物流管理的基本概念

在我國《物流術語》中是這樣對應急物流定義：針對可能出現的突發事件已做好預案，并在時間發生時迅速付諸實施的物流活動。換言之，應急物流就是當突發事件發生時，對物資、人員、資金等資源進行緊急調配的一種保障活動。應急物流不同于一般的物流組織，其主要的職能和作用是為應急管理提供物資保障和減輕、減少企業遭受的損失。

2.應急物流的特點

（1）不確定性和隨機性

應急物流是源于突發事件，進而由于突發事件的不確定性而導致應急物流的不確定性。企業的突發事件具有發生時間、地點、強度大小、持續時間以及影響范圍不確定的特點，導致應急物流的需求也很事先確定。

（2）時間約束的緊迫性

突發事件的發生具有不確定性，這對應急物流的時效性提出了很高的要求。應急物流必須在最短的時間，以最快的速度進行應急處理突發事件，保障企業的正常運行。

（3）不均衡性

由于應急事件的突發性，企業的物資和人員很難在很短的時間均衡的提供，隨著突發事件的事態變化，企業的應急物資的流向也需要不斷調整，盡量減少產生斷檔和庫存積壓的情況出現。

2 構建電力物資應急管理協同機制

要做好電力物資應急物流的管理必須要有足夠的物資資源做支撐，因此，電力企業各部分要明確自己的職責，共同協調每個部門的力量和資源，為做好應急工作共同努力。處理突發事件的首要步驟是將應急配電設備的物資庫按照區域和等級進行詳細的劃分職責和任務，以便于在應急事件發生時，可以迅速啟動電力物資應急管理協同機制。

1.建立應急物資計劃專項資金

建立應急物資計劃的專項資金，為實行應急物流機制提供有力保障。由委員會負責資金的籌集和全權管理，并進行應急物資的妥善存放和處理。在每年的財政分配時應專門考慮到應急物資計劃的專項資金，并按照每年的情況進行不斷的調整應急資金的比例。

2.推動應急物資倉庫的建設

應急物資倉庫的啟動有助于應急物資的快速分揀，在配送中大大節省了時間和人力，保障了物資資源配送的有效性和快捷性。一旦物資運輸速度過于緩慢將會給應急事件的處理帶來不可估量的負面影響，影響救援工作的時效性。及時有效的物流配送有助于物資及時到達，便于應急活動的順利進行。

應急物資倉庫是快速有效處理應急事件的保證，對應急物資倉庫的建設關系到企業對應急事件的適應度。在龐大的競爭市場中，擁有強大的處理突發事件的能力也是企業能否穩定發展的關鍵因素。

2.1為了更好的為應急事件服務，應急物資倉庫的建設考要考慮到以下問題：

（1）方便快捷的交通運輸條件。

應急物資倉庫所處的環境應該是道路通暢便捷，最好是位于交通干線的旁邊，距離鐵路和高速公路距離較短，這是對應急物資及時快速的送達的基礎保障。合理安排應急物資倉庫與儲備庫的距離，方便當應急事件發生時，應急物資倉庫與儲備庫的有效調度。

（2）安全性。

應急物資倉庫的地理位置十分重要，周邊的市政條件和與周圍環境的關系都是影響應急倉庫是否安全的關鍵因素。

（3）應急運輸工具的配備

在遭遇應急事件時，應急倉庫的大型運輸工具如：飛機、大型貨車等交通工具要及時工作，地面的交通條件要適應運輸工具的需求，減少因運輸工具不利而導致應急事件惡化情況的發生。

（4）靠近儲備物資生產地

盡量在儲備物資的生產地建設應急物資倉庫，一旦出現應急事件的發生，可以最快的緩解物資短缺和意外事件的危害。實現快速有效的物資供應。

（5）實現現代信息管理系統。

引進先進的RFID掃描技術，對應急物資倉庫進行全方位定期檢查和管理，避免由于人工操作失誤造成的損失。現代信息管理系統的出現時物資管理趨向于透明化，也更加準確，對于缺貨、物資損耗等情況可以及時補缺和調換，實現了真正的技術化管理。

3. 將應急物流管理機制實體化

事實上，物流管理上有很多不確定因素，必須做好各部門的協調工作，保證整個應急流程的銜接性。將應急物流管理機制進行實體化，使各級物流協會一起協同工作，保證應急物資的安全快速到達。

4.不斷對應急物資運輸網絡和儲備體系進行完善

應急物資的運輸網依賴于現代化的運輸工具和順暢的運輸系統。對電力的物資儲備力度要不斷加強，同時優化各應急貨源渠道的開發程序，完善企業各部門的分銷策略。制定相應的管理機制和準入規則，給予下層企業存儲物資的權利，嚴格的實行應急物流管理體系的制度。

3 電力物資供應鏈的優化

1. 優化內部資源管理

不斷優化電力企業的內部管理，進行內部組織一體化。企業在產品的初始環節進行備件生產，在采購和儲備環節制定合理的儲備額度，在對庫房的建設管理上進行標準化管理，做好實物物資的儲備工作，最大程度上協調協議儲備和動態儲備的關系。妥善處理廢舊物資，正確評估其剩余價值并盡可能進行循環利用。對電力企業的工程預料進行二級庫管理模式，便于物資信息有效的傳遞和及時處理。

2. 加強電力物資橫向供應鏈建設

在電力企業的物資管理上實施供應鏈管理，充分利用外部資源，構建完整的電力物資橫向供應鏈。電力物資的供應牽涉到設備供應商、采購商和用戶等多方人員，加強這幾者之間的關系，將物資供應活動順承下去。在需方和供方之間選擇一方設置物資倉庫，減少雙方的庫存和資金壓力，大大節約了成本，實現電力應急物資管理的統一性和便捷性。

4 建立電力企業應急物流信息網絡和管理平臺

1.建立應急物流信息網絡信息管理平臺

為了加強對應急物流的信息系統的管理，必然要建立相應的網絡信息管理平臺，以便于對緊急事件的處理和傳遞。應急物流的信息網絡管理平臺要保證應急物資供應中心和企業信息的緊密連接。三級配送體系可以為電力供應商聯絡各大物流中心提供必要的信息幫助，這些有效的信息為下一步的物資物流的規劃和管理提供了良好的數據依據。當各類突發事件發生時，網絡信息管理平臺會立即將信息發送到各部門以便于確定物流中心的物資量和災害情況的基本情況，形成一種確切的保障依據，便于處理物資配送的協調工作。應急物資信息網絡和管理平臺的使用會使電力企業成為一個集指揮和手機體系的系統，大大提高了資源的利用率。

2.建立應急物流物資的監管跟蹤體系

應急物流物資網絡信息平臺會不斷更新電力企業和物資供應企業之間的信息資源，對突發事件處理的數據信息也會如實輸入到網絡信息平臺中，為企業的應急團隊的指揮與工作提供有效信息，以便于其在處理突發事件時，可以快速的進行物資資源的調配與管理。另外，GPS技術的引進使物流信息更加及時，為應急物流指揮部和網絡信息平臺之間的銜接更加融洽。這種應急物流物資的監管體系從真正意義上為應急事件的妥善處理提供了保障。

3.構建電力企業的物資應急管理三級配送體系

電力企業現階段實行的管理體制已經包含了三級責任配送體系。這種體系的管理模式是通過物流平臺進行垂直管理，詳細劃分各級、各部門的職責和任務，然后組織之間進行物資物流的協調，方便快捷的實現整個公司的應急物資物流管理。

隨著市場競爭機制的不斷完善，電力企業的生產運行也要依靠電力物資物流平臺的高效運行。應急物資管理三級配送體系加深了企業與子企業之間的溝通，便于整個品牌的進步與發展。

5 結束語

應急物流管理的物資支撐體系為突發事件提供了充分的物資基礎，為應急物流體系的構建和完善企業的應急管理機制，提高突發事件的應急水平做出了重要貢獻。電力企業要不斷建立健全應急物流管理的物資支撐體系，將應急人員和應急物資合理調配，最大程度上減少突發事件對企業產生的傷害與損失。

【參考文獻】

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