劉影 王樹松
[摘 要]在新的歷史條件下,我們黨繼承和發揚中國優秀傳統文化,堅持依法治國和以德治國相結合,更加注重發揮道德建設在促進領導干部廉潔從政、純潔黨員干部隊伍中的重要作用,一以貫之地推進領導干部道德建設。當前,加強和改進黨的建設面臨著“四大考驗”和“四種危險”,一些黨員干部不同程度地存在道德失范、誠信缺失等問題,其中也不乏組工干部,損害黨和政府的形象,削弱黨的凝聚力和戰斗力,迫切需要從道德建設抓起,教育引導組工干部以理論上的堅定保證行動上的堅定,以思想上的清醒保證用權上的清醒,始終保持共產黨人的高尚品格和廉潔操守。
[關鍵詞]組工干部;職業道德
[中圖分類號]在262.2 [文獻標識碼] A [文章編號] 1009 — 2234(2014)04 — 0038 — 02
一、組工干部職業道德的涵義
組織部門作為黨的一個重要職能部門,在貫徹黨的政治路線、加強領導班子和干部隊伍建設、基層黨組織和黨員隊伍建設、人才隊伍建設方面肩負著重要的歷史使命。組工干部是履行這些職責和責任的實踐主體,做好組織工作,關鍵在廣大組工干部。組工干部職業道德,是指組工干部在貫徹黨的政治路線、加強領導班子和干部隊伍建設、基層黨組織和黨員隊伍建設、人才隊伍建設過程中,所必須遵循的行為規范。組工干部的職業道德建設離不開社會主義精神文明建設和職業道德建設。組工干部職業道德規范,是由當前的社會主義經濟關系所決定的,是在公務員職業道德基本要求的條件下,在當前的社會主義道德原則下,以責任、權利、利益的統一為基礎,以協調黨員、干部、群眾三者關系為核心的行為準則和規范系統。它隨著社會和時代的發展與進步,作為組工干部職業道德規范,必將會隨之發展和豐富起來,其性質、地位和作用也必將越來越重要。組工干部職業道德在保證組工干部職業活動堅持社會主義方向上,在推動物質文明和精神文明建設上,在維護、鞏固和發展社會主義社會人際關系等成果上,在培養造就一代社會主義接班人上,都將發揮著重要作用。
二、組工干部職業道德的基本要求
筆者認為,組工干部要堅持以“公道正派、嚴謹細致、嚴明守紀、求真務實、清正廉潔、無私奉獻”①為主要內容的職業道德是組工干部職業道德規范的具體要求。
(一)公道正派
公道即公正的道理,是被社會公認的道德標準,是指堅持原則,秉公持義,實事求是地待人處事;正派即端正的作風,是被社會公認的行為準則,是指主持正道,堅持正義,光明正大,一身正氣。對組織部門和組工干部來講,公道正派是一種政治品質、一種思想作風、一種人格力量。具體講就是要體現中組部提出的“對己清正、對人公正、對內嚴格、對外平等”的四條要求。公道正派地對待每一個同志,是我們黨正確處理黨員和干部問題的一項基本政策,也是對組工干部的一項基本要求。衡量一個組工干部是否合格,首先要看這一條。
(二)嚴謹細致
組織工作是一項政治性、政策性非常強的工作。組織工作的好壞,從宏觀層面上說,關系到黨的團結統一和黨的路線方針政策貫徹執行;從中觀層面上說,關系一個地方,一個部門,一個單位的改革發展和穩定;從微觀層面上說,對某個人來講,關系到其政治生命的發展等切身利益。因此,做組織工作,任何紕漏和草率都會使工作陷于被動,容不得有半點的盲目性和隨意性。我們常說的“組織工作無小事”說的就是這個道理。這就要求我們組工干部,在工作中,一定要有對黨和對人民負責的事業心和責任感,嚴肅對待工作,認真堅持原則,準確把握政策,嚴格按程序辦事,講究工作的質量。在思想上,牢固樹立政治意識、大局意識、政策意識、責任意識、規章制度意識,嚴格按程序辦事,嚴謹慎重地審察每一個環節和每一項內容。堅決克服那種工作不負責任、漫不經心、粗校大葉、馬虎從事的現象,堅持做到認認真真、扎扎實實地做好每一件事,兢兢業業、精益求精地完成好每一項任務。
(三)嚴明守紀
嚴格遵守黨的政治紀律和組織人事工作紀律,是貫徹執行黨的組織路線的重要保證,是區別于其他公務員職業道德的重要標志,是區別于其他行業和部門工作的重要特點。由于組織工作的特殊性質,涉及組織人事的機密較多,決定了組工干部必須要有嚴格的政治紀律和組織人事工作紀律觀念。作為組工干部,尤其是年輕的組工干部,一定要做到不該說的不說,不該問的不問,不該看的不看,絕不允許利用工作之便,透露干部研究情況或為他人打探消息。在行為舉止上必須符合黨的要求,做到不濫交朋友,不參與不健康的活動,不搞組織紀律所不允許的事情。
(四)求真務實
求真務實,真抓實干,扎扎實實地做好本職工作,是組織工作多年來所倡導的一貫原則。對組工干部來說,嚴禁弄虛作假,防止做表面文章,力戒形式主義,做到知實情,講實話,辦實事,求實效。調查了解情況要如實向組織反映,對使用干部和組織建設工作的意見和建議,也要及時地向組織如實地提出,要講人格,做到言行一致,表里如一,敢于堅持原則,扎扎實實地貫徹落實好上級黨委決策后的部署,不嘩眾取寵,不沽名釣譽。
(五)清正廉潔
政治是否清明,官吏是否廉潔,歷來是社會和民眾評價國政和官吏的重要尺度。清政廉潔,應該說是對每一個黨員干部的要求。在改革開放和發展市場經濟的新形勢下,拜金主義、享樂主義和極端個人主義思潮的滋長,使腐蝕與反腐蝕的斗爭考驗更加嚴峻。由于各級黨委組織部門都掌握著一定的用人權,容易成為某些人搞權權交易、權錢交易的目標。因此,重視和強化組工干部的廉潔自律意識,更具有特殊重要的意義。組工干部講清正廉潔,也同樣有過好"五關"的問題。過好名位關,就要淡泊名利,甘當人梯;過好權力關,就要防止和警惕權力商品化,堅決防止和抵制選人用人方面的不正之風;過好金錢關,就要兩袖清風,不貪不占;過好人情關,就要秉公辦事,公私分明;過好色情關,就要在個人的私生活上嚴守操行,自覺抵制腐朽思想和生活方式的侵蝕。要堅持做到除親朋正常往來外,不接受他人宴請;除集體活動外,不涉足燈紅酒綠場所;除正常禮尚往來外,不接受他人禮物;除向領導反映情況外,不為跑官要害者說情;除向組織上反映問題外,不撥弄是非。
(六)無私奉獻
組織工作任務重,標準高,要求嚴。要做好組織工作,必須有一種甘為人梯、任勞任怨、勇于奉獻的精神境界。甘為人梯,指的是要從黨的工作大局出發,正確對待個人的權利、地位和名譽,以黨的事業和大局為重;任勞任怨,指的是要能夠正確對待來自各方面的評價和壓力,能夠腳踏實地,扎實工作,為黨的事業育好選好和用好人;勇于奉獻,指的是要講奉獻,講境界,講風格,勇挑重擔,遇到困難要迎難而上,甘愿奉獻,努力多做貢獻。
三、組工干部職業道德的基本特點
組織工作的地位、作用、性質和特點,對組工干部干部有著特殊的職業道德要求。組工干部的職業道德是高度的黨性原則在黨的組織工作中的具體體現,是組織部門的干部履行組織工作職責必須遵守的行為規范。組工干部的職業道德主要有以下幾個特點。
(一)高度的黨性
講黨性,就要著力保持政治信念的堅定性。這既是衡量組工干部合格與否的根本標準,也是做好組織工作的本質要求。組織部門是黨委直接領導下的負責領導班子、基層黨組織、干部隊伍和黨員隊伍建設的職能部門,必須從黨和國家工作的大局出發,履行好自己的職責。李源潮同志曾說過“在黨言黨、在黨為黨、在黨憂黨,為黨忠誠”。作為組工干部,在大是大非面前,頭腦應更加清醒、旗幟應更加鮮明、態度應更加堅決,思想和行動上時刻與黨中央保持一致,要緊緊圍繞黨的中心任務,為貫徹執行黨的基本路線服務和提供組織保證。為此,組工干部必須時刻站在黨的立場上,把高度的黨性原則落實體現到各項實際工作中去。
(二)嚴肅的組織紀律性
紀律,是要求人們在集體生活中遵守秩序、執行命令和履行職責的一種行為規則。組織工作是一項非常嚴肅的工作,無論是干部的考核、培養、管理、使用,還是黨員的發展、管理、教育,無論是領導班子評價、調整、配備,還是基層黨組織建設,都直接關系到黨的組織路線的貫徹執行,關系到黨的凝聚力、戰斗力和創造力地充分發揮。組織工作政治性、政策性非常強,涉及組織人事機密較多,組工干部應該比一般黨員、干部有更高自覺性。組工干部尤其不能忘記黨性而過分強調個性,否則個人想干什么就干什么,黨的利益就會受到損害。因此,與其他部門和崗位相比,組織部門的職業道德更為嚴格地體現了組織紀律的嚴肅性。
(三)鮮明的時代性
職業道德,說到底是在一定的歷史條件和一定的職業環境、氛圍中形成的,帶有鮮明時代特征的行為規范。隨著社會的不斷發展進步,社會經濟關系的變化必然引起職業道德的變化,對組工干部的職業道德要求,也有新的內容。黨的組織工作是為黨的中心任務服務的,必須適應黨的政治路線的要求。從我們黨的歷史看,我們黨經歷革命戰爭時期、社會主義過渡時期和社會主義現代化建設時期三個大的階段,僅就社會主義現代化建設的發展歷程而言,也會有不同的發展階段。選人用人,不同時期有不同的具體標準,與之相適應,對選人用人的人,也應有不同的行為規范。改革開放和發展社會主義市場經濟的新形勢,對組工干部的職業道德提出了更高的要求,賦予了新的時代內涵。
(四)完整的系統性
組工干部的職業道德,由組工干部的職業道德意識、道德規范和道德活動這三個層次構成。道德意識是平常對組工干部所強調和所要求的,也就是思想觀念上的職業道德要求;道德規范是對組工干部的行為作出的規定、規章、條例;道德活動是組工干部踐行行為規范的實踐活動,是組工干部職業道德的具體表現。這三個層次是一個有機相互聯系的整體。組工干部頭腦中的職業道德意識,是多年來組工干部通過老帶新積淀延續形成的一種理念,是組工干部遵守職業道德和規范自我約束的內在動力。組織部門制定的一些行為規范,是針對組工干部履行崗位職責所規定的行為要求,對組工干部是一種外在的約束力,組工干部踐行職業道德的活動,是對組工干部職業道德素質高低的一種實踐檢驗。這三者的相互關系,體現了道德修養上的學與思、知與行、說與做的有機統一。
總 結
2001年,我們黨提出將以德治國和依法治國結合起來的治國方略。2009年,黨的十七屆四中全會確定了德才兼備、以德為先的用人標準。2011年,中央組織部頒布了《關于加強對干部德的考核意見》,第一次專門針對干部的德行表現,提出明確的考察標準。2012年,黨的十八大提出,“要抓好道德建設這個基礎,教育引導黨員、干部模范踐行社會主義榮辱觀,講黨性、重品行、做表率,做社會主義道德的示范者、誠信風尚的引領者、公平正義的維護者,以實際行動彰顯共產黨人的人格力量。”①2013年,十八屆中央紀委第二次全會作出部署,要求重點抓好黨員干部的政治品質和道德品行教育。所有這些,對于加強組工干部職業道德建設,具有重要指導意義。
〔參 考 文 獻〕
〔1〕于瀚濤,干部選任工作監督問題的調查與思考,領導科學,2006.
〔2〕趙傳海,論中國共產黨的道德力量,鄭州輕工業學院學報:社會科學版,2013.
〔責任編輯:徐 存〕