俄羅斯外交傳統及其影響

陳路平

[摘 要]“地緣安全觀”、“東西方文明結合”、“均勢外交”、“宗教救世主義和大國理念”，這些因素在俄羅斯漫長的對外交往史中對其外交政策產生了深遠的影響，并一直延續至今。了解這些因素有助于理解和預測當前俄羅斯的外交政策。

[關鍵詞]俄羅斯外交；傳統因素；影響

[中圖分類號]D851 [文獻標識碼] A [文章編號] 1009 — 2234（2014）04 — 0079 — 02

要想深入地了解一個國家的外交，除了研究該國的經濟實力、政治體制、以及所處的國際環境等因素外，還須了解該國的外交傳統。外交傳統是一個國家在外交行為上所表現出來的持久性、相對穩定的外交特征。俄羅斯前外交部長伊·伊萬諾夫指出：“任何一個國家的對外政策不可能由于這樣和那樣的內部政治變動甚至是深刻的變動推翻重來。它客觀上要反映國家歷史發展以及經濟、文化、地緣政治地位發展的特點。因此，它應該是繼承因素和革新因素的聚合物，而且也很難用一個準確的公式來表達。同時，往往是表面上看似乎是嶄新的對外政策方針，而實際上只不過是傳統政策的另一種形式，這種形式更加與時代精神相符罷了”。〔1〕因此，深入研究俄羅斯的外交傳統對于更好的把握和預測俄羅斯今后的外交走向具有重要的意義。

一、外交傳統因素

影響俄羅斯外交政策的因素有很多，有些因素隨著時代的更替和俄羅斯國內外發展環境的變化而失去了作用，而有些因素幾百年來一直對俄羅斯的外交政策有著深刻影響，直至今日。主要有：

（一）地緣安全觀

俄羅斯發祥于東歐大平原，周圍是一望無際的平川，沒有任何的天然屏障保障其安全，經常遭到佩切涅格人、波洛維茨人、條頓騎士團、波蘭人等的襲擾。在蒙古人統治時期，莫斯科公國的首領認識到，擴大疆域縱深是保障安全的最好途徑。因此，對俄羅斯公國來說，擴充疆界的強烈要求來自于一個單純的欲望——繼續生存的本能。從莫斯科公國作為一個擺脫蒙古霸主統治的獨立單位起，它的統治者就用領土擴張的手段作為一種防御手段。〔2〕

在擺脫蒙古統治后，隨著封建專制制度的確立及在西方殖民國家侵略擴張的刺激下，俄羅斯走向了對外擴張的道路，但隨著領土的擴大，俄羅斯人卻越來越沒有安全感，繼而繼續擴張，即“安全悖論”。俄羅斯原先的那種被動的、以對外擴張求安全的做法則逐漸演變成主動的、以征服世界為目標的領土擴張行為。

這種以控制勢力范圍為核心的安全觀念在之后的歲月中一直影響著俄羅斯的對外政策。從伊凡四世吞并毗鄰的兩個汗國到彼得大帝、葉卡捷琳娜二世奪取波羅的海、黑海入海口，從與前蘇聯國家簽訂集體安全條約到反對北約東擴，從反對“顏色革命”到“俄格沖突”，無不是這種安全觀點的體現。

（二）東西方文明結合

羅斯受禮是俄羅斯第一次接觸到西方先進文化，蒙古人二百多年的統治又給俄羅斯文化和思想打上了東方的烙印，彼得大帝通過大規模引進西方的文化和制度以達到富國強兵的目的，葉卡捷琳娜二世引進了大量的西方先進思想為俄羅斯注入了西方的靈魂。俄羅斯就是在這樣一種不同文明相互撞擊和融合的情況下開始走向現代化的。在形式上或文明的某些表面成分上成為西方文明的近親，但本質上又與西方文明的核心進一步拉開距離。它用西方的物質文明將自己武裝的更像俄國。〔3〕尼別爾嘉耶夫更明確的指出：“俄羅斯民族不是純粹的歐洲民族，不是純粹的亞洲民族。俄羅斯是世界的完整的一部分，巨大的東西方結合體，它將兩個世界結合在一起。在俄羅斯精神中，東方與西方兩種因素永遠在角力”。〔4〕

（三）均勢外交

均勢外交在俄羅斯的官方外交文件中并不常見，但它的確存在于俄羅斯的對外交往中，尤其是在國力衰弱的時候。這也是它能短時間內在列強林立、錯綜復雜的歐洲崛起的原因之一。與通過不斷變換盟友來使歐洲力量保持穩定的英國均勢外交不同，俄國的均勢外交則是分化列強，充分利用列強之間的矛盾，或借力量多元化實現自己的作用，或防止各種力量形成對己不利的聯盟，或以相互制衡的形式消除面臨的危機。這幾乎成了俄國屢試不爽的一種外交藝術。〔3〕

三十年戰爭后，面對強大的法國，俄羅斯選擇連普、連奧抗衡法國的政策，拿破侖帝國建立后，俄羅斯更是直接加入反法陣營，以保持歐洲均勢。克里米亞戰爭后，面對內外交困的局面，俄羅斯外交政策由局部均勢轉向全面均勢。德國統一后，俄羅斯借助“三皇同盟”來制衡德國和奧地利。二戰前，蘇聯和德國簽訂了《蘇德互不侵犯條約》，形成了蘇聯、德國、英法“大三角”均勢格局。冷戰結束后，隨著俄羅斯國際地位急劇下降，為維持其大國地位，獲得一個有利的國際環境，傳統的均勢外交將會再次被強調和突出。

（四）宗教救世主義和大國理念

自988年羅斯受禮之后，東正教對俄羅斯的社會、政治生活產生了深遠的影響。俄羅斯統治者將東正教看作是國家統一和君主專制制度的思想基礎。東羅馬帝國滅亡后，俄羅斯東正教便提出了第三羅馬理論，認為莫斯科將是繼羅馬、君士坦丁堡之后的第三羅馬，是拜占庭帝國的唯一繼承者。1589年由君士坦丁堡四位牧首簽署的同意建立莫斯科牧首區的文件中，就明文規定莫斯科為“第三羅馬”，并稱俄羅斯是優異于以往存在的任何帝國的東正教帝國。自此，第三羅馬的觀念深深印刻在俄羅斯人的意識中，在俄羅斯人民心目中，俄羅斯不僅是一個地理上的大國，而且還因為肩負某種使命而注定成為一個精神意義上的大國。〔4〕今天俄羅斯的極端民族主義者同樣沒有放棄這種救世理念，“應當永遠記住，俄羅斯的確自古就負有一項歷史使命：擔負起解決別國無法解決的任務。”〔5〕

救世觀念也為大俄羅斯主義提供了思想基礎，大俄羅斯主義鼓吹俄羅斯是斯拉夫世界的保護者和統治者，應在沙皇的領導下推進斯拉夫人思想一元化和民族一致性，最終實現帝國俄羅斯化。大俄羅斯主義迎合了俄羅斯帝國的擴張需要，與救世理念一起成為一種民族心理，深深的融入到俄羅斯人的意識中。

二、影響分析

（一）確保國家周邊安全

東歐劇變，蘇聯解體使俄羅斯的西部邊界退回到十七世紀初，并且喪失了大量的人口、戰略要地和緩沖帶。北約東擴進一步擠壓了俄羅斯的戰略空間。獨聯體各國民族宗教沖突此起彼伏，一些國家相繼發生“顏色革命”，離心傾向加強。俄遠東地區的領土和政治情況雖未發生變化，但他們面對的卻是綜合國力日益提高的亞洲國家。俄羅斯的地緣安全環境愈加惡化。面對這種情況，俄羅斯首先將外交優先對象由西方國家轉向獨聯體國家。1995年9月《俄羅斯聯邦對獨聯體國家的戰略方針》的出臺標志著對獨聯體國家戰略的最終形成。此后俄羅斯積極推動獨聯體國家政治、經濟、軍事一體化進程，并通過多邊，雙邊協議來確立俄羅斯在獨聯體國家中的領導地位。在東歐，俄羅斯雖無力阻止北約東擴，但一直反對在東歐國家部署導彈和反導系統，同時積極推進和東歐國家政治和經貿往來，以實現國家間關系正常化；在遠東，俄羅斯加大了和東北亞國家的政治經濟交往，積極參與朝鮮核危機的解決，確保俄在該地區的發展和穩定。

（二） 東西方平衡外交，側重西方

俄羅斯在面向西方一邊倒的外交政策失敗后調整了外交戰略，葉利欽指出：“我們奉行的親西方政策是不完全客觀的。他表示，東西方都應該是俄羅斯外交的重點，俄羅斯外交需要從倒向西方轉而堅定不移地走向東方。”〔6〕普京執政后，強調俄羅斯是一個歐亞國家，屬于歐洲文明的一部分，指出“俄羅斯由于自身的地緣政治地位，作為一個歐洲國家，力求既在東方又在西方推行深思熟慮的政策”。〔7〕普京繼承了葉利欽中后期推行的東西方平衡的全方位外交政策，表現出歐亞主義地緣外交特征。隨著普京再次當選，可以預測，他將繼續推行這一外交政策。盡管主張東西方并重的思潮在俄羅斯極有市場，但西方化的價值取向仍比較明顯。反映到對外政策上，就是將西方作為其外交的重中之重。實際上，在俄羅斯的整個對外戰略架構中，它更注重與西方的關系，更期望西方的接納，發展與東方的關系是為了進一步推動西方化。〔8〕

（三）積極推進國際體系多極化、奉行多層次平衡外交

冷戰后，兩級對抗的格局結束，俄羅斯國際地位急劇下降，為保持其大國地位，俄羅斯主張建立多極化世界和公正合理的國際新秩序。但俄羅斯自身實力已大幅削弱，沒有了蘇聯時期的地位和影響力。為維護國家安全并為國內經濟發展創造一個良好的外部環境，俄羅斯在地區間和地區內部奉行戰略力量平衡的外交政策。這種平衡外交包括：在全球范圍內奉行歐亞平衡、在西方范圍內奉行歐美之間的平衡，在亞洲范圍內奉行中印、中日之間的平衡、在朝鮮半島奉行南北之間的平衡，當然，這種平衡性是相對的，俄更重視西方，尤其更突出歐洲。

（四）放棄帝國觀念，以重振大國地位為目標

冷戰結束后，俄羅斯放棄了蘇聯時期的革命意識形態，并表示不想重新恢復蘇聯，但認為俄羅斯仍是世界中有影響力的大國。在面向西方一邊倒外交失敗后，俄羅斯積極推進國際體系多極化和全方位外交，以保證俄羅斯成為獨立的有影響力的一極。普京執政后，在多個場合都宣稱，俄羅斯惟一現實的選擇是做強國，做強大而自信的國家。一方面有選擇的參加國際事務、國際經濟和政治組織，避免無謂的消耗國力，另一方面則靈活的處理與歐美國家的關系，在維護國家核心利益的前提下，盡量避免和它們發生沖突。在優先發展與獨聯體和歐美國家的外交關系的同時，更加注重和中國、日本、韓國、印度、拉美以及非洲國家的交往與合作，繼續推行全方位均衡外交。大國思想已經深深的融入到俄羅斯民族的靈魂中，俄羅斯人將在這一思想引導下踏上大國復興之路。

作為一個具有世界影響力的大國，俄羅斯國家的發展總是有一種“大亂后大治”的特性，外交政策在這個復興過程中發揮了重要作用。俄羅斯對外交往中傳統因素對于理解并預測俄羅斯的外交政策是一個不可忽視的因素。

〔參 考 文 獻〕

〔1〕〔俄〕伊·伊萬諾夫.俄羅斯新外交—對外政策十年〔M〕.北京：當代世界出版社，2002：10.

〔2〕〔美〕亨利·赫坦巴哈等.俄羅斯帝國主義——從伊凡大帝到革命前〔M〕.北京：三聯書店，1978：29-30.

〔3〕學剛，姜毅.葉利欽時代的俄羅斯（外交卷）〔M〕.北京：人民出版社，2001：259，269.

〔4〕〔俄〕尼·別爾嘉耶夫.俄羅斯思想〔M〕.北京：三聯書店，1995：2，67.

〔5〕〔俄〕弗·日里諾夫斯基.俄羅斯的命運〔M〕.北京：新華出版社，1995： 190，211.

〔6〕林軍.俄羅斯外交史稿〔M〕.北京：世界知識出版社，2002：488.

〔7〕普京文集〔M〕.北京：中國社會科學出版社，2002：649.

〔8〕吳淑芳.俄羅斯外交文化的特點及影響〔J〕.東北亞論壇，2004，（04）：52.〔責任編輯：王 珍〕