代小俊
【摘要】隨著企業經營模式逐步走向現代化和信息化,會計核算模式也發生了改變,逐漸由單位和會計一體模式走向會計集中核算模式,本文從會計集中核算模式的意義和現狀出發,分析了會計集中核算中存在的問題和風險,進行控制風險策略的研究。
【關鍵詞】會計集中核算 風險 控制策略
一、會計集中核算的意義
會計集中核算的管理體制可以使會計信息準確可靠,在企業和銀行的財務系統中實行會計集中核算的體制后,能夠使財務審批職權和會計監督職權分開執行,單位和核算中心分別管理財務審批和會計的監督管理,使得財務更加清晰明了,杜絕了造假現象的發生。
會計核算的管理體制避免了會計業務的決策者和執行者受到相互的干預。財務會計造假現象的發生主要是因為財務管理系統中會計決策和執行都受到領導的干預,實行會計集中核算的模式后,單位內部處理的會計核算轉變為集中核算處理模式,會計人員和單位沒有直接的隸屬關系,從而避免造假現象的發生。
二、會計集中核算中存在的問題和風險
(一)會計人員的配備不符合制度要求
在現實的財務人員管理系統中,在人力資源配置上不能嚴格按照具體的單位要求配備合適的人員,出現了一人多崗、交叉兼崗的混亂情況。
(二)會計監督工作不完善
會計核算模式下的會計人員由于和單位不存在直接的隸屬關系,因此對于單位的財務計劃,會計人員不能詳細的了解情況,會計集中核算模式導致會計人員只能盲目的依據單據行使職責,不管單據的真實性。
(三)不能約束經費的不合理支出
會計集中核算的任務就是節約財政的支出,預防和治理腐敗現象的發生。但由于核算中心與單位脫離聯系,不能對單位的經濟業務做到全面細致的了解,在具體的實行財務會計只能時只是對單據的領導簽字和票據的規范性進行審核。
(四)核算中心制度的發展不能和業務的發展同步
會計核算中心制度和人員的職位作用不能很好的結合,會計人員在實施核算的過程中不能同時權衡核算和監督、管理和服務的優先性。從而在堅持制度和原則的時候底氣不足。
(五)資產管理、憑證傳遞和會計信息溝通不能起到有力的監督
資產管理過程中的風險主要體現在會計核算中心和單位之間的溝通銜接上,因為在會計集中核算的模式下,會計的職責是對單位賬目的一級審核,不了解單位的資金運作情況。這種賬實管理的分離導致賬目和實際情況有出入,導致資產的流失,使得單位的財產管理方面出現問題;原始憑證傳遞上存在的風險主要原因是會計的責任心不強,導致原始憑據的丟失或者損毀。單位領導不重視報賬工作,不能對報賬的人員做到嚴格的要求,隨意認命,使得會計的專業水平低、業務能力差。
三、會計集中核算的控制策略
(一)提高會計人員的素質
做到提高會計人員的素質要做到以下三個方面:一是加強會計人員的思想教育和責任意識教育,嚴格制定會計的職業準則,落實會計人員的相關工作和休假的制度;二是對會計人員的嚴格培訓,特別是管理人員的培訓,提高其專業知識和管理能力;三是通過獎罰制度促使會計工作人員對工作產生積極性,使會計隊伍充滿生機和活力。
(二)實現會計職能從核算型到管理型的轉變
作為記賬機構的會計核算中心掌握著信息的反饋和控制,實現會計核算中心從核算型到管理型的轉變后,使會計工作人員在收到單位的支付申請時,明確單據是否可以支付,何時支付和如何支付,然后進行下一步的付款工作。
(三)完善監控制度,確保財政資金和物資的安全
財政資金的集中管理帶來巨大裨益的同時,風險也相應的提高,必須加大內控,建立嚴格的制約制度,避免不必要的風險發生。做到每一筆的支出實行事前審查、核對金額,在確保真實性和準確性后通知銀行付款。建立和完善超指標審核制度、大額審核制度和大額借款審批制度等內控制度。同時,會計核算中心應該及時的向單位反饋資金的流動情況,與單位形成相互的制約,接受相關監督部門和審查部門的監督,保證單位財產的安全。
(四)建立和完善遠程報賬和查賬系統
隨著電算化和網路化的發展,遠程報賬和查賬系統的建立是必然的趨勢。建立和完善遠程報賬和查賬系統可以在實現有效監督的同時,從根本上減少會計工作人員的工作量,在單位、前臺和后臺之間實行資源的共享做到流程的自動化,可以避免重復勞動,實現系統的自動化。建立遠程報賬和查賬系統,可以根據單位的特點和需求設立明細的科目,有利于單位及時了解財務的流動情況,增進核算中心和單位的會計信息交流,對財政部門的遠程監督管理有著重要的作用。
(五)加強資產管理、憑證傳遞和會計信息溝通中的風險防范
加強資產管理制度的建設,單位的主管部門要制定會計集中核算的制度和完善資產的管理制度,包括建立資產管理實物的負責制度、實物資產構建的登記制度和領用保管卡臺賬。使各項資產都落實到人,及時的了解資產的變動。固定資產的保管、檢查和維修要有專人負責,以確保財務資產的安全。加強對報賬會計進行經常性培訓和專題培訓,對其進行業務和操作的培訓,以提高會計人員的政治素質和業務水平。加強報賬會計和會計核算中心的交流,管理部門發揮好橋梁的作用。單位得會計也要與單位得負責人和相關人員溝通,發現問題及時的匯報和解決。
四、總結
會計集中核算模式給行政事業單位帶來裨益的同時,也存在一些缺陷。因此企業的管理者和決策者在制定策略時加強和規范會計集中核算制度,根據單位自身的特點和存在的問題,分析會計集中核算中的風險,及時有效的制定控制策略,使企業的資產運營方面健康地向前發展。
參考文獻
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