謝偉斌
摘 要 近年來,電力資源在我國市場經濟發展過程中占據著重要作用,但如何在確保工程的質量基礎上,有效控制電力工程的造價,是當前項目施工單位關注的焦點。本文主要分析控制電力工程全過程造價的要點及其存在的問題,并提出進一步的解決策略,以期能夠確保電力資源得到充分的運用,進而提升電力工程經濟及社會效益。
關鍵詞 電力工程 全過程造價 控制
中圖分類號:TU723.3 文獻標識碼:A
0前言
自21世紀以來,我國電力行業步入一個嶄新的臺階,進一步帶動了我國社會經濟的快速發展。但是當前我國電力工程造價仍存在一定缺陷,而如何有效優化電力工程質量,控制電力工程全過程造價已迫在眉睫。電力工程全過程的造價不僅會對工程合理使用財務、人力以及物力等造成影響以外,在一定程度上,還會制約著電力企業經濟及社會效益的提升。因此,在確保電力工程質量、安全及工期基礎上,優化資源的配置,有效控制工程造價,及時糾正工程項目建設中的偏差,是當前電力行業亟待解決的關鍵。
1 電力工程全過程造價控制的問題及對策
隨著電力工程投資的份額逐漸加大,電網工程建設項目的數量也在逐年上升,而電力工程的規模也在不斷擴大;加之,如:核電、水電、潮汐發電以及地熱發電等各種新型的發電源的出現,使得當前所使用的造價控制方式已無法滿足電力工程建設的需求,最終導致造價失控。因此,增強工程全員造價意識、完善造價信息動態系統、做好招投標階段工程的造價控制、最大限度控制設計階段工程造價、有效控制電力工程施工階段的造價以及電力工程造價建設項目場地造價控制等尤為關鍵。
(1)增強工程全員造價意識
電力工程全過程造價控制不僅僅是造價人員的責任,同樣也是參與工程建設的施工人員、管理人員等的責任。因此,電力工程建設過程中,應加強對造價人員、施工人員以及管理人員相關知識的培訓力度,讓全體工作人員積極參與到工程全過程造價的控制中來,確保施工技術和造價之間更加合理化。除此之外,造價人員還應進一步提升自身能力休養,積累各方經驗,確保造價控制實事求是。
(2)造價信息動態系統的建立和完善
造價信息動態系統全面與否,與電力工程的造價息息相關。當前,我國電力企業工程管理過程中所使用的造價信息系統仍存在一定缺陷,如:系統中對于造價管理相關的業務流程以及表單尚未做到固話;概預算、結算和合同的數據等未能及時在系統中分享,使得造價動態的變化無法把握等。因此,電力工程全過程造價控制時,造價人員應積極收集并錄入電網設備、材料等的價格及其相關收費標準,以便系統更好的分析造價變化情況。同時,還應進一步提升造價管理的水平,做好輸變電工程建設成本的造價分析,進而為今后電力工程造價的控制提供參考的依據。
(3)做好招投標階段工程的造價控制
電力工程項目建設前,需對招投標階段工程的造價進行控制:首先,需進一步強化施工的圖紙設計,盡可能使用施工圖來招標,進而確保招投標的規范、合理;但需注意的是,招標開始前,施工圖需經審查通過,且預算獲批。其次,根據當前電力企業送變電工程量清單計價標準,推行出一種新型的工程量清單計價規范,即將甲、乙雙方全部推入市場,這樣一來,不僅能夠突破傳統定額制,還能促進電力施工行業之間的競爭力,提高對電力工程全過程的造價控制。
(4)最大限度控制設計階段工程造價
電力工程全過程造價控制過程中,需加強設計階段工程造價的控制,盡可能在設計合理的前提下,完善相關的技術方案,合理、有效的控制工程的投資,具體可從以下幾個方面著手:變電站的選址、施工的方案及路徑、施工現場的地址、規劃、搬遷等。與此同時,還應客觀分析建設過程中可能出現的問題以及難度系統等,進而確保工程量以及投資估算可靠真實。
(5)電力工程施工階段的造價控制
電力工程施工過程中,應嚴格參照相關基建程序進行,從而確保工程進展順利、資金使用合理。同時,加強對合理的管理,對于合同中承包工程的雙方,需詳細履行其義務,行使其權利,對于可能會影響到工程項目造價的因素,需及時作出周密、詳細的安排。合同簽訂過程中,還應將造價變動的量以及變動的因素考慮在內,并明確說明設計變更和索賠問題,防止因合同問題而引發糾紛,進而影響到最終的結算。電力工程實施階段的造價控制,應嚴格審查設計變更問題,對于可能會導致設計變更的問題應及時做好防范措施,避免因設計變更出現的規模擴大、人為增加建設的標準或是追加建設的內容等。
(6)電力工程建設項目場地造價控制
各地方政府部門標準不統一,征地費用標準不健全,導致電力工程建設項目的場地征用和清理兩方面的費用一直居高不下,最終給其工程投資控制增加了難度。因此,電力行業應積極和政府協商溝通,并借助地方政府的力量統籌資源優勢,出臺相關政策,盡可能縮小成本目標值與實際值之間的差距,有效控制的工程造價。
2結束語
電力工程全過程造價貫穿了整個工程項目,但由于電力工程建設項目的施工時間較長、資源消耗較大且施工現場環境較為復雜等因素的影響,使得對其的造價控制較為困難。因此,在進行電力工程全過程造價的控制時,需具備一定的階段性、主體性、動態性和綜合性,著眼于工程整體,將工程造價控制落實到實處,才能更好地控制電力工程全過程的造價,提升工程的經濟效益以及社會效益。
參考文獻
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