城中心醫院停車難特征分析及應對策略

余小鋒

摘要：目的 本文調查了杭州市城中心大醫院停車難問題現狀，著重探討了以浙江大學醫學院附屬兒童醫院為代表停車難問題，通過特征分析，提出解決停車難問題所采取的措施，為患者提供方便，減少了患者的奔波，提升醫院形象。

關鍵詞：城中心醫院；停車難；解決措施

醫院一直是停車矛盾較大的公共服務設施，尤其是大中城市由于醫療資源的過度集中與壟斷，顯得更為嚴重。本文從醫院停車設施服務現狀角度出發，結合浙江大學醫學院附屬兒童醫院停車設施特征調查，探討醫院類停車停放特征，分析醫院停車運營和管理方面存在的問題，提出相關意見。

浙江大學醫學院附屬兒童醫院是浙江省唯一的三級甲等綜合性兒童醫院和兒科學全國重點學科單位，擁有大量省內一流乃至國內一流的專家，醫院占地29.5畝，建筑面積40511m2，開放床位850張，醫院職工為1800人。醫院位于市中心地帶，地處于鬧市，周邊為住宅小區和商業建筑，周邊道路狹小，道路條件較差。2012年，醫院門診患者已達181萬，近五年年平均增長率12%；住院人次達4.29萬，近5年年平均增長率9%。目前醫院擁有車位數100個，職工擁有私家車800多輛。浙江省經濟社會發展領先，人民生活水平較高，由于兒童醫院就診對象均為"家中的小皇帝"，駕車來院就診的現象特別高，據統計5位就診患者中就有一位開私家車或租車來醫院就診。按此計算，2012年平均來院就診的車輛為1000輛/d，假設平均停車時間為3h，光門診患者就需車位330個，再加上住院患者家屬探視及職工停車需求，需車位至少800個/d，高峰時段數量還會大大增加。從而呈現醫院停車難與行車難雙重交通問題，成為中心區的交通擁堵難點。

1 醫院停車的特征

1.1醫院停車人群類別 醫院停車的需求按照駕乘人員可分為：門診就診人員停車、住院患者停車、探視人員停車、工作人員停車、出租車等幾類停車需求。其中住院患者停車主要特點為需求量較小，多為過夜停車，探視人員、工作人員停車特點為需求量較小，多為短期臨時停車，門診就診人員停車特點為對停車設施量的需求最大，多為短期臨時停車。根據長期統計醫院停車庫內過夜停車量較少，多為工作時間短期臨時停車（見表1）。因此醫院白天停車設施嚴重不足，而夜間大量設施空閑。這種現象既影響了醫院白天正常的就診秩序，又嚴重浪費了停車資源。

1.2醫院泊位數量 浙江大學醫學院附屬兒童醫院是城中心的老牌醫院醫院，建設時未充分考慮停車需求，停車設施研究遠落后于實際停車需求的增長。醫院共有機動車停車泊位100個，其中院內63個，院外37個，其具體構成見表2。

按建筑面積計算，醫院配建指標0.2車位/100m2，遠低于《標準》對門診診所0.8車位/100㎡的規定值[1]；按床位計算，泊位指標0.16車位/床位也遠低于《標準》0.2車位/床位。還不計醫院內部職工擁有車輛需要泊位的需求。

1.3醫院周邊道路影響 我院是家大型三甲醫院，隨著近年來該院聲譽不斷提升，影響范圍不斷增大，大量周邊地區患者前來就診，院內車輛通行量遠超過原規劃設計，道路及配套停車位已不能滿足需求。同時該醫院位于鬧市，周邊為住宅小區和商業建筑，已無拓展的空間，工作日來看病者難以停放車輛，將停放矛盾推移至周邊道路。

1.4停車時刻分布 醫院停車需求的數量與醫院門診時間有很大的關系，工作日閉周末的停車需求大，據統計，7：00-11：00與13：00-15：00是上下午的2個停車高峰時段而中午略少，晚上則需求量最低。見圖1。

1.5停車平均周轉率 配建停車泊位利用效率的高低將直接關系到停車泊位的需求量。由于浙江大學醫學院附屬兒童醫院車位數量不足，車位滿負荷運轉，使用頻率和利用率較高，浙江大學醫學院附屬兒童醫院泊位周轉率達到5.7車次/車位每天。

通過醫院停車特征分析可以看出，醫院停車泊位供不應求，而醫院停車位嚴重不足，為了解決醫院停車難問題醫院領導想盡辦法，在停車規劃與管理上，重視停車高峰時段分布、停放時間和泊位利用率上下功夫，結合周邊道路的實際情況，通過外交內治的方法，提出了具體的改善對策。

2 科學管理，提高車輛周轉率

對醫院所有道路進行科學規劃，實習單行通過，做到進出有序，加快車輛周轉。啟用電子停車系統，停車、計時、收費一卡完成，便于管理，加快周轉速度。設置醫院專職交通疏導員，引導、指揮車輛停車、進出，做到合理停車，出入有序，提高車輛進出速度。

3 優化服務流程，縮短患者就診時間，加快了患者流轉速度

3.1醫院將預檢與收費窗合并，減少患者排隊等候時間。

3.2醫院對臨床各特檢科室報告時間作出規定，如放射科報告不能大于2h，化驗室、B超、腦電圖、心電圖不能超過30min，大大節約患者就診時間。

3.3采用電子病歷一卡通，將門診掛號、就診、檢查、交費、取藥、復診一卡搞定。優化就診流程的同時，有效提高了各類資源利用效率。

3.4充分利用現代化信息交流手段，開展就醫、護理、保健、用藥等電話、網上咨詢服務，為醫患之間提供快捷、有效的信息交流渠道和平臺。

4 合理規劃，增加停車泊位

4.1醫院按現代化醫院管理理念就醫流程，對醫院人流、物流、車流通道重新規劃，將車流疏導、停車、轉運作為規劃的重要環節。對原有停車場地進行科學劃分，合理劃出停車泊位，在方便車輛進出的同時，增加了停車泊位。

4.2對醫院內部道路適當拓寬，增加路面停車泊位。醫院原有單行道路寬為3m，路旁停車后影響了車輛通行。醫院將道路拓寬至5m后，在道路一邊有序停放車輛，一邊作為單行道路，做到車輛有序停放與通行[2]。

4.3將廢品、生活醫療垃圾及建筑材料堆放集中管理，減少占用面積，騰出位置改作停車位。

4.4與交通、城市管理部門協商在醫院外道路劃出臨時停車位。協同交通、城市管理部門，在考慮道路行車通暢的前提下，在醫院開闊外道路邊，設置臨時停車位，便于患者停車。

4.5醫院征用醫院門診樓南面地塊，規劃改建成大型停車場。

5 與交通管理部門聯合，加強交通管理，改善周邊道路行車情況

與交通管理部門共同研究，在醫院門診部大門口開辟出租車港灣式候車點，使出租車在專門區域上下車，便于管理的同時，也改變以往由于無序停車，常常擠占道路造成交通擁堵的現象。

通過和杭州市公安局、下城區交警大隊合作，在延安路上專門開辟兒童醫院行車專線；將立竹竿巷和廣福路設置為單行線，加快行車速度，提高車輛通過率。

和下城區交警大隊聯絡，在每逢星期高峰時段增派交警或協警到醫院門口進行交通管理。與城管大隊聯系，加強路邊違章停車管理，要求城管工作人員加強巡邏，杜絕亂停車和違規停車現象，提高周邊道路車輛通過量。

6 采取措施，盤活資源，控制停車車輛

醫院通過給職工發放停車費，規定醫院職工車輛不準停放在醫院內，將醫院有限的車位全部讓給患者。利用醫院附近小區車位進行錯時停車。因居民區白天車輛較少，通過與社區協商，將居民區內停車位用作醫院職工與就診患者白天停車位[3]。

城市空間有限，可用作停車設施建設的土地更是有限。城中心區醫院的停車問題的解決不僅需要考慮增加停車泊位，同時還應考慮周邊的道路交通組織改善，以及公交和出租車服務質量的提高。

參考文獻：

[1]浙江省城市建筑工程停車場（庫）設置規則和配建標準[M].浙江省建設廳.2005.

[2]沈小慶，黃昕.探討杭州市大型醫院停車難的解決策略[J].工程規劃與設，2009，2：63-65.

[3]賈峰.通過停車位共享緩解醫院停車難問題的可行性[J].山西建筑，2011，4（12）：26-27.

編輯/哈濤