用好工會經費 創新工會工作

【摘要】工會經費是工會組織賴以生存和發展并其基本職能的物質基礎，工會財務管理是收好、管好、用好工會經費的有力保證，對提高工會組織的凝聚力、吸引力、號召力具有重要的意義。只有在做好工會財務管理的基礎上才能創新工會工作，更好地維護職工利益，使工會成為黨聯系群眾的橋梁和紐帶。

【關鍵詞】工會經費 財務管理 經費審查 創新

江蘇省鹽城市第一人民醫院是一所集醫療、教學、科研為一體的國家三級甲等綜合性地方醫院，現有職工2056人，下設10個分工會。近十年來，在醫院黨委和上級工會的領導與支持下，本著工會為職工服務，為醫院增強凝聚力的原則，我院工會在工會經費的使用上緊緊圍繞現代化醫院建設的需要，開展各項活動，充分挖掘職工潛力，努力提高職工的積極性和創造性，為穩定醫院的職工隊伍和促進醫院發展作出了有目共睹的成績。總結近十年來醫院工會的財務工作情況，可歸納為以下五個方面：

一、獨立開戶，單獨建賬，專人管理，從源頭抓好經費來源

我院工會是具有社團法人資格的獨立法人，依據《工會法》規定：“工會應根據經費獨立原則，建立預決算和經費審查監督制度”。我院工會在院黨委的支持下，依法開設了一個獨立賬戶，由醫院財務部門委派一名專業會計兼職管理工會賬戶。

在工會經費的來源方面，歷年來，由于醫院領導十分重視和關心工會財務工作，從未發生過拖欠工會經費的現象，除每季度末由醫院財務科按在職職工工資總額的2%劃撥工會經費外，對工會組織開展的重大活動還給予一定的經費支持。近十年來，隨著國家工資制度的不斷改革，我院工會經費劃撥金額也呈逐年上升趨勢，由2003年的37萬元遞增到2013年的67萬元，十年來，累計收到工會經費621萬元，累計上解工會經費248萬元。

二、嚴格工會財務管理，堅持互相牽制制度，堅持工會主席“一支筆”審批制度，堅持工會經費定期審查制度

工會經費是工會組織賴以生存和發展并履行其基本職能的物質基礎，十年來，我院工會財務除保證上解經費任務按時足額完成外，始終堅持收支分開，統籌管理，保證重點的原則，所有支出均由工會主席“一支筆”審批，經費審查委員會不定時審核。對不符合財務開支標準和范圍的行為給予堅決抵制，所有發票必須來源清楚，內容真實完整，大小寫金額完全一致，不得有任何涂改痕跡，并由兼職工會會計做好報銷封面，由具體經辦人寫明用途、事項、證明人署名作證，工會主席審批后方能給予報銷，對不符合規定的單據，一律不予報銷。十年來從未報過一張白條，一張假發票。對于金額超過1000元的支出，除特殊或緊急情況外一律使用支票結算。

工會財務雖然相對獨立，但也納入醫院財務系統統一管理，參加每年全市組織的各級財務檢查和審計，每年都獲得各方的好評。2003年在江蘇省總工會組織的工會財務工作評比中榮獲省工會財會工作先進集體稱號，2009年又榮獲鹽城市工會經審工作先進集體稱號。可以說我院工會財務管理工作室經得起各級部門考驗的。

三、堅持職工代表大會制度，實行工會經費管理透明化

《工會法》規定“工會經費主要用于為職工服務和工會活動。”這是以法律形式確認工會經費為職工服務的方向。那么如何讓職工了解工會是怎樣用有限的經費為職工做無限的服務的？這就必須使工會經費使用情況透明化，讓職工充分了解取之于職工的工會經費是如何用之于職工本身的。我院每年一月份召開職工代表大會，將上一年度工會經費收支情況向廣大職工作詳細匯報，并確定下一年度預算。匯報材料中將每年的收入金額、來源、途徑都交代得一清二楚，將每年開展的各項業務及組織的各種活動按項目及活動名稱一一羅列出來，具體到每項活動用了多少錢，參與人數有多少，結果如何等都向職工作出交代，可以說所有收支清晰透明，不但工會人員心中有數，所有職工也都了如指掌，使職工真切地感受到工會的確是職工之家。2008年4月我院工會被評為江蘇省模范職工之家，2013年5月，工會主席卞學梅同志被評為全國優秀工會工作者。這一切的取得完全是實至名歸。

四、以素質教育為前提，以文體活動為載體，用活工會經費

本著“以人為本，科技興院，勤儉節約，量入為出”的原則，我院工會千方百計將有限的經費用活。為了提高職工素質，我院工會充分利用自身特點和優勢聯合各職能科室廣泛開展業務理論學習，業務技能比賽，職工禮儀培訓，病歷書寫競賽等活動，鼓勵職工為醫院建設獻計獻策，不定期組織一線職工外出考察學習；平時，我院工會還通過大力宣傳先進人物和事跡，有效地發揮榜樣的示范和引導作用，鼓勵廣大職工熱愛本職工作，不斷學習新知識，掌握新技能，在全院上下形成比、學、趕、幫、超的濃厚學習氣氛，全面提高了職工隊伍的整體素質。十年來全院榮獲市五一勞動獎狀兩次，先后有2人分別榮獲全國五一勞動獎章和全國衛生系統先進工作者稱號，榮獲省市級各類榮譽稱號的更是不勝枚舉。

在抓好素質教育的同時，工會還廣泛開展豐富多彩、有益健康的文體活動，將思想政治教育滲透到職工喜聞樂見的活動中，以活動為載體，增強了凝聚力。十年來用于文體活動的經費超過200萬元，開展的活動可謂項目繁多，各項活動的職工參與率平均達80%，這些活動的開展既豐富了職工的業余生活，又陶冶了情操，增進了職工間的互相交流，推動了我院精神文明建設。

五、以送溫暖、獻愛心為宗旨，切實關心職工生活，用好工會經費

關心職工切身利益，為職工做好“貼心”服務是工會工作的重中之重，為了讓職工切實感受到醫院這個大家庭的溫暖和幸福，我院工會本著勤儉節約的原則努力將有限的經費用在刀刃上，堅持每年除夕慰問值夜班的一線職工，錢雖不多，但溫暖了職工的心。平時職工生病住院、職工直系親屬去世工會領導都要親自看望、慰問，無論哪位職工家里有婚喜喪事，只要工會知道了，一定協助辦理。職工遭遇重大疾病或突發事故去世，工會總是第一時間呼吁并組織捐款。切實的解決困難職工的實際問題，制定幫扶計劃，幫助弱勢群體逐步走出困境。工會的送溫暖、獻愛心體現了組織的關懷，激發了職工的積極性和奉獻精神，提高了全院職工的主人翁意識。在2013年的全國三甲醫院復創工作中，全院職工主動犧牲節假日，加班加點，任勞任怨，齊心協力，使我院成功復創為三甲醫院。

工會財務工作為工會成為黨聯系群眾的橋梁和紐帶提供了物質保障，它關系到職工切身利益。為此我們要結合實際，努力提高工會財務工作水平，為職工理好財、當好家。我們要嚴格按照上級工會及《工會法》對工會財務管理的要求，及時定額上繳經費，嚴格執行《工會財務制度》，管好用好工會經費，依法理財，勤儉節約，保證重點，努力提高工會經費的使用效率和社會效益，使有限的工會經費在工會工作中發揮積極作用。同時還要加強財務檢查，嚴格財經手續，嚴格按照有關方針、政策、財務規章和經審制度進行工作，自覺主動接受各級各部門的財務檢查，為工會的創新工作做好堅強的后盾，使我院的工會財務工作邁上新臺階。

作者簡介：沈群英（1968-），女，江蘇鹽城人，會計師，本科，研究方向：會計學。