在融入中充分發(fā)揮思想政治工作的促進(jìn)保障作用

翁彥

思想政治工作只有真正融入央行中心工作，才能為中心工作提供正確的政治方向和精神動(dòng)力，才能為央行履職提供有力保障。面對(duì)新形勢帶來的新情況新問題，需要我們進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，提高思想政治工作的實(shí)際效果，探尋思想政治工作與業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合的新路徑，在思想政治融入中出實(shí)招、有作為、見成效。

一、思想政治工作融入央行中心工作成效初顯

（一）思想融入：提升“三個(gè)認(rèn)識(shí)”，責(zé)任意識(shí)不斷增強(qiáng)

1.充分認(rèn)識(shí)到思想政治工作是“生命線”，高度重視思想政治工作。堅(jiān)持每年兩次專題研究思想政治工作，每半年聽取一次有關(guān)部門思想政治工作匯報(bào)，每年至少組織兩次一線員工座談會(huì)。充分認(rèn)識(shí)到員工思想穩(wěn)定的重要性，思想政治工作突出“以人為本”；在加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)。

2.充分認(rèn)識(shí)到社會(huì)環(huán)境的新變化，著眼于在社會(huì)大背景下謀劃思想政治工作。在發(fā)展轉(zhuǎn)型時(shí)期，社會(huì)生活發(fā)生劇烈變革，各種矛盾凸現(xiàn)，中支黨委在思想政治工作中自覺順應(yīng)這樣的社會(huì)大背景，做工作、想事情從大處著眼、從小處落筆，做到對(duì)思想政治工作看得更高一點(diǎn)、思想上更重視一點(diǎn)、行動(dòng)上更務(wù)實(shí)一點(diǎn)。

3.充分認(rèn)識(shí)到央行履職面臨的新挑戰(zhàn)，堅(jiān)持“兩手抓，兩手都要硬”。隨著經(jīng)濟(jì)金融的發(fā)展，推進(jìn)人民幣跨境貿(mào)易結(jié)算、引導(dǎo)資金流向、維護(hù)金融穩(wěn)定等工作發(fā)生了積極的變化，上級(jí)行的工作要求也越來越高，基層央行工作的壓力和難度也在不斷加大，促使中支黨委更加重視思想政治工作，根據(jù)央行履職側(cè)重點(diǎn)的轉(zhuǎn)換融入思想政治工作，面對(duì)新新情況、解決新問題，為中心工作保駕護(hù)航。

（二）制度融入：做到“三個(gè)自覺”，執(zhí)行意識(shí)不斷強(qiáng)化

1.自覺履行“一崗雙責(zé)”。落實(shí)“一崗雙責(zé)”一把手負(fù)責(zé)制，實(shí)行逐級(jí)負(fù)責(zé)、分層管理的思想政治工作體制。加強(qiáng)對(duì)“一崗雙責(zé)”的日常考評(píng)，全面保證“一崗雙責(zé)”制度落實(shí)。

2.自覺加強(qiáng)思想引領(lǐng)。按照?qǐng)?jiān)持導(dǎo)向性、凸顯時(shí)代性、注重時(shí)效性、提高針對(duì)性的要求，利用主題活動(dòng)引領(lǐng)，大力開展“中國夢·勞動(dòng)美”主題宣傳、“身邊人、身邊事”典型引導(dǎo)、先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)等形式，引導(dǎo)廣大職工自覺踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，增強(qiáng)“三個(gè)自信”，員工思想引領(lǐng)成效明顯。

3.自覺開展談心交流。各級(jí)黨委（組）牢固樹立群眾觀點(diǎn)，通過執(zhí)行“行長接待日”、“日常談心”、“必談必訪”等制度，進(jìn)一步加強(qiáng)與員工的思想交流，密切干群關(guān)系。及時(shí)準(zhǔn)確了解員工思想狀況，及時(shí)化解員工思想問題，著力培育理性平和、積極向上的工作心態(tài)。

（三）實(shí)踐融入：抓好“三個(gè)結(jié)合”，解決現(xiàn)實(shí)問題

1.結(jié)合主題實(shí)踐活動(dòng)促履職。堅(jiān)持每年結(jié)合中心工作開展主題實(shí)踐活動(dòng)，促進(jìn)思想政治工作提升、促進(jìn)中心工作開展。如，2014年，中支在轄區(qū)開展了“和諧包容、實(shí)干興行”思想大討論活動(dòng)，提出了“專業(yè)創(chuàng)一流 全行爭先進(jìn)”的工作目標(biāo)，并把精細(xì)化管理的理念貫穿于各項(xiàng)工作之中，推動(dòng)了基層央行履職創(chuàng)新發(fā)展。

2.結(jié)合民主管理工作促和諧。中支利用職代會(huì)引導(dǎo)職工提案實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”：一是從關(guān)注個(gè)人訴求向更多的關(guān)注事關(guān)全行發(fā)展大局的重大建設(shè)、重要決策轉(zhuǎn)變，二是從關(guān)注物質(zhì)利益向關(guān)注精神提升轉(zhuǎn)變。通過開展“我為單位發(fā)展獻(xiàn)一策”等建言獻(xiàn)策活動(dòng)，充分激發(fā)職工的主人翁意識(shí)；通過職工代表列席重要會(huì)議以增強(qiáng)決策的透明度；通過黨務(wù)、行務(wù)公開，讓員工了解黨委決策結(jié)果、重要活動(dòng)、重要部署；通過重大事項(xiàng)征求意見和公示制度，逐步擴(kuò)大職工民主監(jiān)督的范圍；職工的智慧和力量在民主管理的平臺(tái)上得到充分展現(xiàn)。

3.結(jié)合干部成長解難題。堅(jiān)持大興讀書學(xué)習(xí)之風(fēng)，大力開展向員工送書、薦書和圖書漂流活動(dòng)、“讀書月”活動(dòng)、“閱微·閱享”等活動(dòng)，組織員工參加更高層次的培訓(xùn)，解決“本領(lǐng)恐慌”問題；把選樹先進(jìn)、宣傳典型、運(yùn)用典型作為引導(dǎo)干部職工見賢思齊、擇善而從的重要職責(zé)，對(duì)近年來作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和人物的事跡進(jìn)行挖掘、整理，選出了一批立得住、傳得開、叫得響的學(xué)習(xí)典型；對(duì)中支發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)和在勞動(dòng)競賽中載譽(yù)而歸的青年員工披紅戴花，送稱號(hào)、給機(jī)會(huì)、壓擔(dān)子，讓青年員工在工作實(shí)踐中不斷鍛煉提高。

（四）文化融入：推進(jìn)“三個(gè)探索”，提升人文關(guān)懷

1.積極探索文化理念建設(shè)。中支通過思想大討論活動(dòng)，每一位員工都以“和諧包容、實(shí)干興行”為主題撰寫了心得體會(huì)并固化成冊(cè)，成為央行文化建設(shè)的重要載體，營造了“干事創(chuàng)業(yè)、風(fēng)清氣正”的工作氛圍，社會(huì)主義核心價(jià)值觀在基層央行有了堅(jiān)實(shí)的落腳點(diǎn)。從滿足干部員工的精神需求和興趣愛好出發(fā)，組織舉辦趣味體育運(yùn)動(dòng)會(huì)、金融系統(tǒng)聯(lián)歡會(huì)、書法攝影、拓展訓(xùn)練等各種文體活動(dòng)，做到每開展一次活動(dòng)都灌輸一種思想，弘揚(yáng)一種精神，使大家在豐富多彩的活動(dòng)中健身健心、樂有所獲。

2.積極探索思想政治工作創(chuàng)新。根據(jù)新時(shí)期員工觀念、思維方式、個(gè)體素質(zhì)和環(huán)境等變化，摒棄“說教式”教育，增加政治理論教育手段的科技含量，搭建“178號(hào)青年”微信平臺(tái)，運(yùn)用現(xiàn)代化傳播手段，為干部職工提供一個(gè)交流思想，融通感情，互幫互促的平臺(tái)；完善“榮譽(yù)激勵(lì)”，把評(píng)先評(píng)優(yōu)作為基層人民銀行一項(xiàng)重要工作來抓，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，不論資排輩，不照顧情緒，不“輪流坐莊”，使評(píng)選出的先進(jìn)模范真正有代表性；重視“政治激勵(lì)”，充分利用職工代表大會(huì)、職工之家、民主生活會(huì)和行務(wù)公開等有效載體，讓干部職工在參政、議政、參與活動(dòng)中增進(jìn)對(duì)組織的信任，增強(qiáng)履行好央行職責(zé)的信心，提高民主管理的能力。

3.積極探索解決問題的路徑。在人文關(guān)懷中做好思想政治工作，解決員工實(shí)際問題是推動(dòng)思想政治工作開展的新路徑。中支提出“五個(gè)清楚”：對(duì)干部職工家庭狀況要清楚，對(duì)干部職工的性格愛好要清楚，對(duì)干部職工的優(yōu)、缺點(diǎn)要清楚，對(duì)干部職工的業(yè)余生活和社會(huì)交往要清楚，對(duì)干部職工不同時(shí)期的思想變化要清楚。在“五個(gè)清楚”的基礎(chǔ)上做好必談必訪才更有針對(duì)性，做好心理疏導(dǎo)才更有說服力。

二、思想政治工作融入中心工作中存在的路徑偏差

（一）慣性思維：思想融入的觀念依賴

一是思想痼疾難除。認(rèn)為思想政治工作是領(lǐng)導(dǎo)的事或相關(guān)部門的事的觀念仍大面積存在，中層干部或不愿做、或不會(huì)做思想政治工作，從而出現(xiàn)路徑梗阻。對(duì)照有關(guān)“一崗雙責(zé)”的要求，特別是科室副職，很多沒有主動(dòng)承擔(dān)起分管人員的思想政治工作，一些有關(guān)思想政治工作措施就會(huì)因此棚架。二是行為方法老舊。對(duì)思想政治工作滿足于事后補(bǔ)救、漠視于事前預(yù)防，總認(rèn)為人員思想問題無法捉摸，總是等問題出現(xiàn)以后才想到做思想政治工作，缺乏前瞻性和預(yù)見性。三是新老觀念碰撞。在領(lǐng)導(dǎo)和員工之間，由于年齡問題而產(chǎn)生觀念的差異：年輕人普遍覺得個(gè)人問題或思想問題是個(gè)人私事，傾向于自我調(diào)節(jié)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)做思想政治工作有逆反心理。

（二）執(zhí)行乏力：制度融入的形式依賴

有關(guān)思想政治工作的制度很多，關(guān)鍵是怎么執(zhí)行，這其中有兩個(gè)問題：一是制度執(zhí)行走形式，思想政治工作做起來就會(huì)空洞無物，為應(yīng)付上級(jí)的有關(guān)規(guī)定而去做有關(guān)工作，不解決實(shí)際問題，缺乏說服力；二是制度執(zhí)行打折扣，特別是在干部職工思想引領(lǐng)和談心交流工作中深入不下去，工作成效自然不會(huì)太明顯。三是選擇性的執(zhí)行制度，對(duì)思想政治工作的一些硬性要求，不是結(jié)合實(shí)情開展工作，而是挑挑揀揀，存在遇到棘手工作繞道走的現(xiàn)象。

（三）效果弱化：實(shí)踐融入的路徑依賴

在抓好思想政治工作與央行具體工作結(jié)合上，主要存在三個(gè)偏差，影響到了思想政治工作效果。一是認(rèn)為思想政治工作就是搞政治灌輸，不注重結(jié)合新形勢做好政治宣傳。二是把思想政治工作單一化，不善于抓好與具體工作結(jié)合，出現(xiàn)“兩張皮”現(xiàn)象。三是在結(jié)合工作中個(gè)性化措施不強(qiáng)，特色不突出，效果難顯現(xiàn)。

（四）創(chuàng)新滯后：文化融入的精神依賴

思想政治工作需要有一種文化氛圍和精神的力量，但思想政治工作創(chuàng)新中出現(xiàn)了對(duì)精神的過分依賴，不注重實(shí)際問題的解決，只注重唱高調(diào)、不知曉放下身段辦實(shí)事，從而本末倒置，影響到了思想政治工作的創(chuàng)新和創(chuàng)新成效。

三、在融入中心工作中拓寬思想政治工作新路徑

（一）目標(biāo)指向：突破慣性思維，實(shí)施全程融入

1.構(gòu)建“大思想政治”格局，從單位領(lǐng)導(dǎo)到職能部門都能認(rèn)識(shí)到做好思想政治工作的重要性，積極主動(dòng)履行“一崗雙責(zé)”，并切實(shí)提高做好思想政治工作的能力。

2.實(shí)施“全過程融入”模式。不僅注重解決已出現(xiàn)的問題，更要加強(qiáng)前瞻性、增強(qiáng)預(yù)見性，在工作過程的每個(gè)階段都要時(shí)刻想著如何做好思想政治工作，發(fā)揮好思想政治工作對(duì)中心工作的促進(jìn)保障作用。

（二）暢通路徑：設(shè)置無障礙通道，強(qiáng)化制度執(zhí)行

1.在暢通渠道中提高引領(lǐng)力。要始終堅(jiān)持思想先行，大力宣傳上級(jí)要求，本行工作思路、工作重點(diǎn)和奮斗目標(biāo)，分析思想政治工作存在的困難和挑戰(zhàn)，促使系統(tǒng)上下樹立責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)，做到思想政治工作與行政工作目標(biāo)一致，聯(lián)系緊密，共同促進(jìn)。

2.在虛功實(shí)做中增強(qiáng)感召力。虛功實(shí)做不是走形式，而是通過對(duì)制度創(chuàng)造性的貫徹、結(jié)合實(shí)際的落實(shí)來保證實(shí)際問題的解決。工作中講究潤物無聲、摒棄“空對(duì)空”；追求放大效應(yīng)、拒絕掩蓋問題與矛盾。

3.在聯(lián)系群眾中保持生命力。思想政治工作本質(zhì)上是群眾工作，是宣傳群眾、教育群眾、引導(dǎo)群眾、提高群眾的工作，因此必須堅(jiān)持走群眾路線。要把思想政治工作做好做實(shí)，前提條件是虛心向群眾學(xué)習(xí)，當(dāng)群眾的小學(xué)生。牢固樹立群眾觀點(diǎn)，既要擺正位置，提高認(rèn)識(shí)，又要注重調(diào)查研究，改進(jìn)工作方法。

（三）多點(diǎn)開花：解決實(shí)際問題，精神物質(zhì)并重

1.做好結(jié)合文章，實(shí)施全面滲透。全力抓好思想政治工作與行政管理、民主管理、行務(wù)公開、業(yè)務(wù)管理的結(jié)合，從空洞的說教灌輸轉(zhuǎn)向全面的思想滲透，形成思想政治工作與其他工作的自覺捆綁。

2.做好形勢文章，實(shí)施重點(diǎn)突圍。要結(jié)合每一年度、每一時(shí)期的不同政治要求、國家經(jīng)濟(jì)形勢和單位自身的重點(diǎn)工作，抓住主要矛盾，采取有效措施解決重點(diǎn)問題，彰顯思想政治工作效力。

3.做好特色文章，解決個(gè)性問題。解決好個(gè)性問題會(huì)拓寬工作思路、增加經(jīng)驗(yàn)積累，舉一反三，融會(huì)貫通。對(duì)特色鮮明的個(gè)性問題，要認(rèn)真研究，解剖好“麻雀”，并運(yùn)用精神和物質(zhì)等各種手段和方法解決問題。

（四）糾偏機(jī)制：深化文化引領(lǐng)，善于總結(jié)提高

1.在文化引領(lǐng)中提高糾偏能力。只有在濃厚的文化氛圍中，結(jié)合實(shí)際工作需要，引入做好思想政治工作需要的學(xué)習(xí)精神、鉆研精神、奉獻(xiàn)精神等，才能在高水準(zhǔn)的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)自我糾偏能力的提升，才能形成思想政治工作螺旋式上升的良性通道。

2.在不斷創(chuàng)新中解決實(shí)際問題。創(chuàng)新的目的是在總結(jié)提高的基礎(chǔ)上推動(dòng)思想政治工作開展，追求思想政治工作成效和創(chuàng)新。要著眼于解決實(shí)際問題，不搞花架子、不做虛文章，要牢固樹立群眾觀點(diǎn)，解決群眾實(shí)際困難，在不斷探索中實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新能力的提升。