在融入中充分發(fā)揮思想政治工作的促進保障作用

翁彥

思想政治工作只有真正融入央行中心工作，才能為中心工作提供正確的政治方向和精神動力，才能為央行履職提供有力保障。面對新形勢帶來的新情況新問題，需要我們進一步加強和改進思想政治工作，提高思想政治工作的實際效果，探尋思想政治工作與業(yè)務工作有機結合的新路徑，在思想政治融入中出實招、有作為、見成效。

一、思想政治工作融入央行中心工作成效初顯

（一）思想融入：提升“三個認識”，責任意識不斷增強

1.充分認識到思想政治工作是“生命線”，高度重視思想政治工作。堅持每年兩次專題研究思想政治工作，每半年聽取一次有關部門思想政治工作匯報，每年至少組織兩次一線員工座談會。充分認識到員工思想穩(wěn)定的重要性，思想政治工作突出“以人為本”；在加強和改進思想政治工作，注重人文關懷和心理疏導。

2.充分認識到社會環(huán)境的新變化，著眼于在社會大背景下謀劃思想政治工作。在發(fā)展轉型時期，社會生活發(fā)生劇烈變革，各種矛盾凸現(xiàn)，中支黨委在思想政治工作中自覺順應這樣的社會大背景，做工作、想事情從大處著眼、從小處落筆，做到對思想政治工作看得更高一點、思想上更重視一點、行動上更務實一點。

3.充分認識到央行履職面臨的新挑戰(zhàn)，堅持“兩手抓，兩手都要硬”。隨著經(jīng)濟金融的發(fā)展，推進人民幣跨境貿易結算、引導資金流向、維護金融穩(wěn)定等工作發(fā)生了積極的變化，上級行的工作要求也越來越高，基層央行工作的壓力和難度也在不斷加大，促使中支黨委更加重視思想政治工作，根據(jù)央行履職側重點的轉換融入思想政治工作，面對新新情況、解決新問題，為中心工作保駕護航。

（二）制度融入：做到“三個自覺”，執(zhí)行意識不斷強化

1.自覺履行“一崗雙責”。落實“一崗雙責”一把手負責制，實行逐級負責、分層管理的思想政治工作體制。加強對“一崗雙責”的日常考評，全面保證“一崗雙責”制度落實。

2.自覺加強思想引領。按照堅持導向性、凸顯時代性、注重時效性、提高針對性的要求，利用主題活動引領，大力開展“中國夢·勞動美”主題宣傳、“身邊人、身邊事”典型引導、先進事跡報告會等形式，引導廣大職工自覺踐行社會主義核心價值觀，增強“三個自信”，員工思想引領成效明顯。

3.自覺開展談心交流。各級黨委（組）牢固樹立群眾觀點，通過執(zhí)行“行長接待日”、“日常談心”、“必談必訪”等制度，進一步加強與員工的思想交流，密切干群關系。及時準確了解員工思想狀況，及時化解員工思想問題，著力培育理性平和、積極向上的工作心態(tài)。

（三）實踐融入：抓好“三個結合”，解決現(xiàn)實問題

1.結合主題實踐活動促履職。堅持每年結合中心工作開展主題實踐活動，促進思想政治工作提升、促進中心工作開展。如，2014年，中支在轄區(qū)開展了“和諧包容、實干興行”思想大討論活動，提出了“專業(yè)創(chuàng)一流 全行爭先進”的工作目標，并把精細化管理的理念貫穿于各項工作之中，推動了基層央行履職創(chuàng)新發(fā)展。

2.結合民主管理工作促和諧。中支利用職代會引導職工提案實現(xiàn)“兩個轉變”：一是從關注個人訴求向更多的關注事關全行發(fā)展大局的重大建設、重要決策轉變，二是從關注物質利益向關注精神提升轉變。通過開展“我為單位發(fā)展獻一策”等建言獻策活動，充分激發(fā)職工的主人翁意識；通過職工代表列席重要會議以增強決策的透明度；通過黨務、行務公開，讓員工了解黨委決策結果、重要活動、重要部署；通過重大事項征求意見和公示制度，逐步擴大職工民主監(jiān)督的范圍；職工的智慧和力量在民主管理的平臺上得到充分展現(xiàn)。

3.結合干部成長解難題。堅持大興讀書學習之風，大力開展向員工送書、薦書和圖書漂流活動、“讀書月”活動、“閱微·閱享”等活動，組織員工參加更高層次的培訓，解決“本領恐慌”問題；把選樹先進、宣傳典型、運用典型作為引導干部職工見賢思齊、擇善而從的重要職責，對近年來作出突出貢獻的先進集體和人物的事跡進行挖掘、整理，選出了一批立得住、傳得開、叫得響的學習典型；對中支發(fā)展做出突出貢獻和在勞動競賽中載譽而歸的青年員工披紅戴花，送稱號、給機會、壓擔子，讓青年員工在工作實踐中不斷鍛煉提高。

（四）文化融入：推進“三個探索”，提升人文關懷

1.積極探索文化理念建設。中支通過思想大討論活動，每一位員工都以“和諧包容、實干興行”為主題撰寫了心得體會并固化成冊，成為央行文化建設的重要載體，營造了“干事創(chuàng)業(yè)、風清氣正”的工作氛圍，社會主義核心價值觀在基層央行有了堅實的落腳點。從滿足干部員工的精神需求和興趣愛好出發(fā)，組織舉辦趣味體育運動會、金融系統(tǒng)聯(lián)歡會、書法攝影、拓展訓練等各種文體活動，做到每開展一次活動都灌輸一種思想，弘揚一種精神，使大家在豐富多彩的活動中健身健心、樂有所獲。

2.積極探索思想政治工作創(chuàng)新。根據(jù)新時期員工觀念、思維方式、個體素質和環(huán)境等變化，摒棄“說教式”教育，增加政治理論教育手段的科技含量，搭建“178號青年”微信平臺，運用現(xiàn)代化傳播手段，為干部職工提供一個交流思想，融通感情，互幫互促的平臺；完善“榮譽激勵”，把評先評優(yōu)作為基層人民銀行一項重要工作來抓，堅持標準，不論資排輩，不照顧情緒，不“輪流坐莊”，使評選出的先進模范真正有代表性；重視“政治激勵”，充分利用職工代表大會、職工之家、民主生活會和行務公開等有效載體，讓干部職工在參政、議政、參與活動中增進對組織的信任，增強履行好央行職責的信心，提高民主管理的能力。

3.積極探索解決問題的路徑。在人文關懷中做好思想政治工作，解決員工實際問題是推動思想政治工作開展的新路徑。中支提出“五個清楚”：對干部職工家庭狀況要清楚，對干部職工的性格愛好要清楚，對干部職工的優(yōu)、缺點要清楚，對干部職工的業(yè)余生活和社會交往要清楚，對干部職工不同時期的思想變化要清楚。在“五個清楚”的基礎上做好必談必訪才更有針對性，做好心理疏導才更有說服力。

二、思想政治工作融入中心工作中存在的路徑偏差

（一）慣性思維：思想融入的觀念依賴

一是思想痼疾難除。認為思想政治工作是領導的事或相關部門的事的觀念仍大面積存在，中層干部或不愿做、或不會做思想政治工作，從而出現(xiàn)路徑梗阻。對照有關“一崗雙責”的要求，特別是科室副職，很多沒有主動承擔起分管人員的思想政治工作，一些有關思想政治工作措施就會因此棚架。二是行為方法老舊。對思想政治工作滿足于事后補救、漠視于事前預防，總認為人員思想問題無法捉摸，總是等問題出現(xiàn)以后才想到做思想政治工作，缺乏前瞻性和預見性。三是新老觀念碰撞。在領導和員工之間，由于年齡問題而產生觀念的差異：年輕人普遍覺得個人問題或思想問題是個人私事，傾向于自我調節(jié)，對領導主動做思想政治工作有逆反心理。

（二）執(zhí)行乏力：制度融入的形式依賴

有關思想政治工作的制度很多，關鍵是怎么執(zhí)行，這其中有兩個問題：一是制度執(zhí)行走形式，思想政治工作做起來就會空洞無物，為應付上級的有關規(guī)定而去做有關工作，不解決實際問題，缺乏說服力；二是制度執(zhí)行打折扣，特別是在干部職工思想引領和談心交流工作中深入不下去，工作成效自然不會太明顯。三是選擇性的執(zhí)行制度，對思想政治工作的一些硬性要求，不是結合實情開展工作，而是挑挑揀揀，存在遇到棘手工作繞道走的現(xiàn)象。

（三）效果弱化：實踐融入的路徑依賴

在抓好思想政治工作與央行具體工作結合上，主要存在三個偏差，影響到了思想政治工作效果。一是認為思想政治工作就是搞政治灌輸，不注重結合新形勢做好政治宣傳。二是把思想政治工作單一化，不善于抓好與具體工作結合，出現(xiàn)“兩張皮”現(xiàn)象。三是在結合工作中個性化措施不強，特色不突出，效果難顯現(xiàn)。

（四）創(chuàng)新滯后：文化融入的精神依賴

思想政治工作需要有一種文化氛圍和精神的力量，但思想政治工作創(chuàng)新中出現(xiàn)了對精神的過分依賴，不注重實際問題的解決，只注重唱高調、不知曉放下身段辦實事，從而本末倒置，影響到了思想政治工作的創(chuàng)新和創(chuàng)新成效。

三、在融入中心工作中拓寬思想政治工作新路徑

（一）目標指向：突破慣性思維，實施全程融入

1.構建“大思想政治”格局，從單位領導到職能部門都能認識到做好思想政治工作的重要性，積極主動履行“一崗雙責”，并切實提高做好思想政治工作的能力。

2.實施“全過程融入”模式。不僅注重解決已出現(xiàn)的問題，更要加強前瞻性、增強預見性，在工作過程的每個階段都要時刻想著如何做好思想政治工作，發(fā)揮好思想政治工作對中心工作的促進保障作用。

（二）暢通路徑：設置無障礙通道，強化制度執(zhí)行

1.在暢通渠道中提高引領力。要始終堅持思想先行，大力宣傳上級要求，本行工作思路、工作重點和奮斗目標，分析思想政治工作存在的困難和挑戰(zhàn)，促使系統(tǒng)上下樹立責任意識、大局意識，做到思想政治工作與行政工作目標一致，聯(lián)系緊密，共同促進。

2.在虛功實做中增強感召力。虛功實做不是走形式，而是通過對制度創(chuàng)造性的貫徹、結合實際的落實來保證實際問題的解決。工作中講究潤物無聲、摒棄“空對空”；追求放大效應、拒絕掩蓋問題與矛盾。

3.在聯(lián)系群眾中保持生命力。思想政治工作本質上是群眾工作，是宣傳群眾、教育群眾、引導群眾、提高群眾的工作，因此必須堅持走群眾路線。要把思想政治工作做好做實，前提條件是虛心向群眾學習，當群眾的小學生。牢固樹立群眾觀點，既要擺正位置，提高認識，又要注重調查研究，改進工作方法。

（三）多點開花：解決實際問題，精神物質并重

1.做好結合文章，實施全面滲透。全力抓好思想政治工作與行政管理、民主管理、行務公開、業(yè)務管理的結合，從空洞的說教灌輸轉向全面的思想滲透，形成思想政治工作與其他工作的自覺捆綁。

2.做好形勢文章，實施重點突圍。要結合每一年度、每一時期的不同政治要求、國家經(jīng)濟形勢和單位自身的重點工作，抓住主要矛盾，采取有效措施解決重點問題，彰顯思想政治工作效力。

3.做好特色文章，解決個性問題。解決好個性問題會拓寬工作思路、增加經(jīng)驗積累，舉一反三，融會貫通。對特色鮮明的個性問題，要認真研究，解剖好“麻雀”，并運用精神和物質等各種手段和方法解決問題。

（四）糾偏機制：深化文化引領，善于總結提高

1.在文化引領中提高糾偏能力。只有在濃厚的文化氛圍中，結合實際工作需要，引入做好思想政治工作需要的學習精神、鉆研精神、奉獻精神等，才能在高水準的基礎上實現(xiàn)自我糾偏能力的提升，才能形成思想政治工作螺旋式上升的良性通道。

2.在不斷創(chuàng)新中解決實際問題。創(chuàng)新的目的是在總結提高的基礎上推動思想政治工作開展，追求思想政治工作成效和創(chuàng)新。要著眼于解決實際問題，不搞花架子、不做虛文章，要牢固樹立群眾觀點，解決群眾實際困難，在不斷探索中實現(xiàn)創(chuàng)新能力的提升。