探尋建立健全現代公共文化服務體系的路徑

丁建惠 沈玉云

摘 要：隨著時代的發展，文化建設已經成為決定現代社會發展的重要力量，能夠對社會經濟、政治發展起到強有力的支撐作用。因此，公共文化服務體系的建立和完善也是當前急需解決的重要任務之一。近年來，宜興市高度重視對現代公共文化服務體系的建設和發展，并且已經取得了很大的成果。本文將對宜興市在公共文化服務體系建設中取得的成果進行簡要分析，并探索建立健全現代公共文化服務體系的創新路徑。

關鍵詞：現代公共文化服務體系建設；群眾文化工作；成果；方法；

文章編號：1674-3520（2014）-10-00-01

一、宜興市公共文化服務體系的建設現狀

近年來，宜興市高度重視并加快推進文化發展，有效實現了“文化設施數量、水平和人均擁有量均處于全省領先水平”的目標。根據國家和江蘇省關于加強公共文化服務體系建設的總體要求，宜興市著力推動覆蓋全民的高標準公共文化服務體系建設。呈現出公共文化服務設施齊備、功能充分發揮、群眾文化活動多姿多彩的喜人景象。

（一）公共文化設施覆蓋廣泛

完善公共文化設施的全方位覆蓋，是發展公益性文化事業和保障人民群眾文化權益的基礎。隨著近年來宜興市對于公共文化設施建設關注程度的提升和建設力度的加大，市政府出臺了有關加強公共文化設施建設的政策如：《市政府關于加強基層公共文化設施建設的意見》、《宜興市公共文化服務設施建設三年行動計劃》等，投入建成并運營了一批文化中心。集圖書館新館、大劇院、青少年科技館、博物館的大型文化中心即將建成開放。啟動實施全市村（社區）文化服務標準化提升工程，實施“六個有”文化服務建設，實現基層文化陣地提質增效。全市城鄉增設了大批文化廣場等文體設施，形成了市、鎮、村三級公共文化設施齊頭并進的良好格局，為群眾公共文化服務體系的建立奠定了良好的硬件基礎。

（二）公共文化服務效能大幅提升

除了大力建設基礎公共文化設施以外，宜興市不斷拓展并完善公共文化服務職能，使公共文化服務效能得到了大幅提升。圖書館、文化館、美術館等基礎設施全部實施“全年無休”和“免費開放”政策，使全市人民能夠在一年365天都享受到免費的公共文化服務。文化館開放了小劇場演出基地，全年無休，使全市人民能夠天天欣賞到樣式不同、內容豐富的文化服務，到小劇場觀看演出成為市民生活中不可缺少的一部分。同時，定期舉辦書香宜興讀書活動、群眾k歌賽、故事匯講等活動，引領全市人民積極參與到文化活動中來。對于愛好音樂、戲曲等文化項目的市民，提供各類免費的藝術培訓課堂，使廣大人民群眾都能夠接受專業的文化教育，實現了文化服務的全方面覆蓋。

（三）群眾文化活動遍布全市

自宜興市開展現代公共文化服務體系建設以來，群眾文化的普遍性和豐富多彩就成為其中最大的亮點。當前，在政府文化部門的引導下，群眾文化活動已經深入到全市各個區域中，形成了持續化、品牌化、系列化的特點。各地都紛紛舉辦具有豐富多彩的文化活動，如戲曲活動、讀書活動、展覽活動、書畫活動、歌詠比賽等，吸引了全市各個區域群眾的積極參與。同時，群眾文藝匯演、文化品牌活動等融入了地方文化特色，深受群眾的喜愛，并不斷推陳出新，形成了一批具有廣泛影響力和獨特藝術性的文化品牌，成為群眾交流文化、展示文化的舞臺，極大地調動了城鄉群眾參與到文化活動中的積極性與熱情，并且有力地推動了宜興地方文化的繁榮和發展，也促進了城鄉群眾文化的融合與發展。

二、探索加快建設現代公共文化服務體系的創新方法

（一）完善法律保障體系

當前宜興市的公共文化服務體系已取得了一定的規模和成績，但是在法律保障方面還存在些許不足，需要具有更加完備的法律法規，才能使公共文化服務按照規則向著健康、有秩序的方向發展，否則會嚴重影響公共文化服務的長期性和有效性。當前雖然已經頒布了一些法律法規，但是還沒有對這些法律法規進行整合，形成完整、系統性的法律法規體系。因此，我們應加強對有關現代公共文化服務體系法律法規的建設和完善，使宜興市的公共文化服務能夠向著更加規范、標準的方向發展。

（二）優化文化服務工作機制

法律法規只是建設現代公共文化服務體系的基礎，為了能夠進一步加強文化服務體系建設，還應進一步優化公共文化服務體系中的工作機制。當前我國的現代公共文化服務體系普遍存在著各部門業務重復、效率過低、區域之間存在著隔閡不協調等問題，需要對當前的工作機制進行改善與提升。因此，我們應突破過去文化服務工作中的問題和隔閡，轉變傳統工作方式，使全市公共文化建設向著開放性、協調性和持續性發展，并將其作為評定政府績效的一部分，促使公共文化服務體系與城市經濟發展水平相適應，實現各種資源的融合、交流與共享。

三、結語

綜上所述，現代公共文化服務體系的建設對我國傳播文化、發展文化具有重要的意義。當前宜興市已經取得了一定的成果，在此基礎上，我們應注重對公共文化服務方法的創新與優化，積極引進先進、科學的技術，加大對公共文化基礎設施的投入，并轉變群眾在文化品牌建設中的地位和作用，最終加快我市現代公共文化服務體系的建設和發展。

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