開展好黨的群眾路線教育實踐活動 要始終做到 “七個堅持、七個帶頭”

梁遠飛

摘 要：開展黨的群眾教育實踐活動，基本遵循是中央關于在全黨開展教育實踐活動的意見、習近平總書記及其他中央領導同志的重要講話，以及上級黨委開展教育實踐活動實施方案和動員部署會精神。按照“規定動作做到位、自選動作有特色”的要求，我們堅持抓好“學習教育、聽取意見”這個基礎，掌握思想武器和改進提高的參照坐標；抓好“查擺問題、開展批評”這個關鍵，做到問題找得準、整改方向明；抓好“整改落實、建章立制”這個根本，確保切實改進、真正提高，把活動成果鞏固下來、堅持下去。做到上述三個環節相互緊扣、相互貫通、相互促進，把每個環節的要求都貫穿到活動始終，目的就是重實際、求實效。在教育實踐活動中，還存在一些思想認識不到位、組織運行不得力、學習教育不扎實、聽取意見不充分、查擺問題不深入、整改完善不具體、建章立制不規范等這樣那樣的問題和不足。為此，我們認為始終做到“七個堅持、七個帶頭”，對于扎實有效推進教育實踐活動具有十分重要的意義。

關鍵詞： 教育實踐活動 七個堅持 七個帶頭

中圖分類號： D261.3 文獻標識碼：A 文章編號：1674-3520（2014）-01-0016-02

一、始終堅持貫徹好活動總要求

“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”是中央提出來這次教育實踐活動的總要求，也是一個查找問題、發現問題、糾正問題、解決問題的漸進過程。“照鏡子”，要求察看黨性，主要是以黨章為鏡，對照黨的紀律、群眾期盼、先進典型，對照改進作風要求，照出在宗旨意識、工作作風、廉潔自律上的問題和差距。“正衣冠”，要求端正黨性，主要是按照為民務實清廉的要求，敢于觸及思想，正視矛盾和問題，改正缺點和不足。“洗洗澡”，要求純潔黨性，主要是以整風精神開展批評和自我批評，深刻剖析“四風”產生的原因，清洗思想和行為上的灰塵。“治治病”，要求修煉黨性，主要是堅持懲前毖后、治病救人，區別情況，對癥下藥。這四句話各有側重、相互關聯，概括起來就是自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，統一于解決突出問題、密切黨群干群關系這一核心，是改進作風的根本方法，也是開展教育實踐活動必須把握好的重要遵循。

二、始終堅持學習教育不放松

貫徹群眾路線、轉變工作作風，前提是認識水平的提高，必須把黨員干部的思想認識是否提高作為衡量活動成效的一個重要方面。要認真組織黨員干部深入學習中國特色社會主義理論體系，學習黨章和黨的十八大報告，學習習近平總書記一系列重要講話精神，學習黨的光輝歷史和優良傳統，學習這次活動下發的三本學習材料。要深入開展理想信念和黨性黨風黨紀教育，緊緊圍繞世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”，突出堅定理想信念這個根本要求，教育引導黨員干部自覺加強黨性修養，努力提高辨別能力、政治定力和實踐能力。要開展馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線專題討論，教育引導黨員干部深入剖析作風問題產生的思想根源，擺正同員工群眾的關系，使中國特色社會主義的共同理想更加堅定，全心全意為人民服務的宗旨意識更加牢固，在行動上更加自覺、更加堅定。

三、始終堅持以整風精神搞活動

整風是我們黨解決自身問題的一大創舉。中央反復強調，這次活動要貫徹整風精神。只有貫徹好整風精神，才能祛歪風壓邪氣，樹新風講正氣。敢不敢批評是黨員干部講不講正氣的表現。要自覺地拿起批評和自我批評這個有力武器，開展積極健康的思想斗爭，體現“認真”二字，敢于揭短亮丑，不文過飾非，讓每個黨員干部都臉紅心跳、額頭冒汗。自我批評要拋開面子，真正觸及靈魂深處，勇于向自身開刀，把自己的問題徹底說清楚，否則就不可能有底氣批評別人。相互批評要動真碰硬，敢于指出問題，真誠幫助提高，防止好人主義，不搞人身攻擊。在自我批評和相互批評的過程中，要嚴肅認真、實事求是、出自公心、推心置腹，真正做到為公、忠誠、平實、和諧，自覺克服和防止批評上級放“禮炮”、批評同級放“啞炮”、批評下級放“高炮”、自我批評放“空炮”的不良傾向。

四、始終堅持開門搞活動

黨員干部有沒有問題，群眾看得最清楚、最有發言權；問題有沒有解決，群眾感受最真切、評價最客觀。活動自始至終都要扎下去，一竿子插到底，廣泛聽取群眾的意見建議，決不能自說自話、自彈自唱。反對形式主義，要向群眾問問弄虛作假的是不是少了；反對官僚主義，要向群眾問問推諉扯皮的是不是少了；反對享樂主義，要向群眾問問貪圖享受的是不是少了；反對奢靡之風，要向群眾問問鋪張浪費的是不是少了。各級黨組織和黨員干部要自覺接受員工群眾監督，特別是整改任務書和時間表要向員工群眾公示，整改落實情況要讓員工群眾知道，多數員工群眾不滿意的要立即返工。同時要適時開展領導干部民主測評和政治理論測試，民主測評達不到要求的要責令整改，政治理論測試不合格的要集中培訓。

五、始終堅持完善制度標準

掃除“四風”，洗掉思想行為上的灰塵和“政治微生物”，制度是最管用的辦法。要結合中央、上級黨委的最新要求和教育實踐活動中的好經驗好做法，對現有制度進行全面梳理。要立足當前，進一步完善黨員領導干部大走訪、直接聯系群眾、服務基層等制度，落實厲行節約、職務消費、公務支出等規定，健全信箱網絡平臺，暢通員工群眾訴求表達渠道，推進黨務公開、廠務公開、民主管理、民主評議領導干部等工作。要著眼長遠，研究建立促進黨員干部為民務實清廉的長效機制。比如，反對形式主義，如何在工作考核中樹立注重實績、反對空談的標尺；反對官僚主義，如何在干部選拔中建立為民服務、唯實務實的標準；反對享樂主義，如何在干部問責中劃定艱苦奮斗、不驕不躁的紅線；反對奢靡之風，如何在成本預算中確立崇儉抑奢、杜絕浪費的導向。要使制度真正成為黨員干部聯系群眾、改進作風的硬約束，對“四風”釜底抽薪，避免改作風“一陣風”，讓好的作風得到弘揚，讓不良作風受到遏制，讓教育實踐活動成果得以鞏固。

六、始終堅持優良傳統作風

對于油田企業來講，“三老四嚴、四個一樣”是大慶精神鐵人精神的基本要求，“三個面向、五到現場”是領導機關工作作風的基本要求，這兩者都是石油戰線優良傳統作風的集中體現，對于我們開展好這次教育實踐活動具有重要作用。要繼承弘揚石油會戰時期的優良傳統作風，倡導“從我做起、向我看齊、對我監督”，向工作不實的問題開刀，向不作為不擔當的行為開刀，向及時行樂的思想開刀，向驕奢淫逸的現象開刀，向不抓落實的作風開刀，在解決問題、推動工作上取得實實在在的效果。要組織黨員干部學先進趕先進，扎實開展領導干部下基層、機關部門服務基層公開承諾踐諾、黨員立功競賽、黨員責任包保、黨員志愿服務、黨員領導干部安全環保承包、黨員領導干部基層建設聯系點、黨員干部入戶大走訪等特色載體活動，使各級領導班子、領導機關、領導干部和全體黨員干部為民務實清廉的形象進一步樹立。

七、始終堅持黨員領導干部帶頭

各級黨員領導干部帶頭是開展好這次教育實踐活動的關鍵。“領導帶頭、自上而下”是這次教育實踐活動的重要方法。習近平總書記強調，作風建設一定要從上頭抓起，各級領導機關、領導班子和領導干部都要把自己擺進去，帶頭轉作風。各級領導干部能不能當好表率，就看學習意識濃不濃，刺耳意見聽不聽，自我剖析深不深，查擺問題準不準，整改措施實不實。要從自身抓起，從現在改起，力行求真務實，力行一心為公，力行艱苦奮斗，力行清正廉潔，推動形成上級帶頭、領導示范、上行下效的良好局面。作風轉變是否徹底，取決于領導帶頭是否堅決。在開展黨的群眾路線教育實踐活動中，各級黨員領導干部要嚴格要求自己、事事從自身做起，處處以身作則，做到認識高一層、學習深一步、實踐先一著、剖析解決突出問題好一籌，發揮示范作用。要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己堅決不做。

一要帶頭開展學習。

潛心研讀中央和上級黨委規定的學習材料，學習黨的光輝歷史和優良傳統，進一步牢固樹立馬克思主義群眾觀點，貫徹黨的群眾路線，始終站穩群眾立場。黨委理論中心組要通過集體學、輔導學等辦法，帶頭學習，努力做到學深學透、學以致用。

二要帶頭聽取意見。

各級領導班子成員要帶頭分階段深入基層，采取登門拜訪、座談走訪、發放征求意見表、問卷調查等方式、廣泛聽取黨代表、人大代表、先進模范、專業技術人員、基層黨員干部和離退休老同志等各方面的意見和建議，接受員工群眾監督和評價，做到邊學邊查、邊查邊改。

三要帶頭開好民主生活會。

認真研究確定會議主題，制定會議方案。各級領導班子成員之間均要開展談心談話，互相幫助查找問題。每位班子成員都要聯系思想和分管工作實際，深入查擺自身在“四風”上存在的主要問題，自己動手撰寫對照檢查材料，深入開展批評與自我批評，重點突出自我批評。要針對“四風”問題逐條查找、逐條分析，防止避重就輕、人身攻擊。各級黨員領導干部既要參加領導班子專題民主生活會，還要參加所在黨支部的專題組織生活會，堅持雙重組織生活制度。

四要帶頭整改問題。

要認真制定整改方案，明確整改重點任務和時間表。落實整改責任，采取跟蹤督辦、實地檢查、明察暗訪等有效措施，集中進行整改。完善制度建設，建立完善密切聯系群眾長效機制，不斷深化教育實踐活動成效。集中教育實踐活動結束后，要及時組織開展“回頭看”，繼續抓好整改措施落實。

五要帶頭建立聯系點。結合領導工作分工，以及下基層調研工作安排，為每位領導班子成員建立群眾路線教育實踐活動聯系點。要深入聯系點廣泛聽取意見，加強工作指導，幫助解決實際問題，努力把聯系點打造成群眾路線教育實踐活動的示范點。

六要帶頭狠抓落實。要結合績效政策執行和推進管理提升，嚴格督促分管部門、單位完成全年工作任務，全面落實目標責任制。對于工作不落實的部門、單位和干部及時指出、提醒，糾正錯誤、敢于批評。對于分管單位和部門工作中遇到的困難和問題，要積極組織協調、全力解決，切實把主要精力放在抓落實上。

七要帶頭抓好總結。要堅持邊學習、邊教育、邊整改、邊總結的工作要求，及時抓好自身及所分管單位、部門開展活動情況總結。特別是教育實踐活動結束后，要針對自身在教育實踐活動中“四風”問題是否整改，工作能力、水平是否提升，黨群干群關系是否密切進行全面總結。要避免籠統概括，注意用數字、效果說話。通過總結經驗，形成制度規范，不斷建立健全群眾路線教育實踐活動長效機制。