呼和浩特地區發展鄉村旅游的可行性分析

單浩杰

[摘 要] 鄉村旅游是旅游業與現代農業融合的產物，鄉村旅游在加強社會主義新農村建設，延長農業產業鏈，增加農民收入等方面具有突出的優勢。呼和浩特市鄉村旅游資源豐富，具有濃郁的地方特色和民族特色，具有發展鄉村旅游的巨大潛力，尤其是一些貧困鄉村，可以利用自身的優勢，發展鄉村旅游，為鄉村的脫貧致富提供一條新的途徑。

[關鍵詞] 鄉村旅游；扶貧；可行性

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2014 . 01. 027

[中圖分類號] F590 [文獻標識碼] A [文章編號] 1673 - 0194（2014）01- 0048- 04

0 引 言

旅游與反貧困問題的研究最早起源于人們對旅游經濟的影響研究，即旅游對接待地的社會經濟發展的作用、意義以及造成的負面影響方面的研究。真正將旅游業發展與消除貧困聯系在一起是在1994年4月，英國發展局（DFID）在可持續發展委員會的報告中提出扶貧旅游（PPT）的概念，指出PPT是有利于貧困人口發展的旅游，報告指出“貧困人口可以從發展旅游中受益，但是扶貧旅游不是一種旅游產品，也不是旅游業的一個組成部分，而是把旅游作為貧困地區脫貧致富的一種方式和途徑”。我國對于旅游扶貧的研究主要集中在旅游扶貧的概念、旅游扶貧的發展戰略、旅游扶貧的效應、旅游扶貧的發展模式等方面的研究，高舜禮（1997）認為旅游扶貧的目標地區主要是具有一定旅游發展基礎的經濟欠發展地區，旅游扶貧的目標不僅僅在于脫貧，還在于在脫貧的基礎上致富。朱明芳（1999）以野三坡旅游開發為例，對旅游扶貧的可行性進行了分析，并認為政府在旅游扶貧的具體實施過程中發揮著非常重要的作用。劉向明（2002）對在旅游扶貧過程中“政府主導”論和“市場主導”論展開了比較分析，認為政府的作用主要是體現在政策扶持和積極引導，在貧困地區的旅游被激活后，發揮主要作用的應該是市場。

1 呼和浩特市各旗縣區農村居民人均純收入情況

1.1 城鄉收入雖然增長較快，但城鄉收入差距大

在“十一五”期間呼和浩特市各旗縣的農村居民的收入穩步增長，人均純收入從2006年的5 308元到2010年的8 746元，2010年內蒙古農村居民人均純收入為5 529.6元，但遠低于呼市城鎮居民25 174元的人均可支配收入水平，呼和浩特城鎮居民的人均可支配收入是農村居民純收入的3倍，城鄉收入差距還是比較大的（參見圖1）。從縮小城鄉收入差距的角度看，大力發展鄉村旅游，吸引城鎮居民到鄉村進行旅游消費，農村居民以提供旅游服務來增加收入，是一條縮小城鄉收入差距的可行策略。

1.2 呼和浩特管轄各鄉鎮的經濟發展水平差異加大

“十一五”期間呼市旗縣區生產總值見圖2。呼和浩特管轄各鄉鎮的經濟發展水平差異加大，其中，武川縣和清水河縣增長緩慢，增長較快的是呼市的4個行政區、托縣和土左旗。很多鄉村還處于相對貧困的狀態，這些鄉鎮可以利用發展鄉村旅游的資源優勢，在地方政府的大力支持下，發展特色旅游，在提高農民收入的同時，優化農村產業結構，提高農業的綜合效益，為貧困農村擺脫貧困，提供一條新的途徑。