保護殘疾人權利，高校不應帶頭犯規

每年暑期，全國大學開始錄取招生，高中生們等候通知書的時候，總會有關于殘疾人考生被大學拒收的新聞出現。新聞的報道模式也千篇一律：殘疾人考生向社會求助，媒體積極介入報道，社會輿論開始施壓，教育機構和殘聯出面關懷，大學迫于壓力接收考生，或別的大學接納考生，事件有了一個圓滿的解決。

漳州龍海畢業生劉婉玲被拒事件，也遵循了同樣的解決方式。這位雙腿殘疾的學生，考出549分的成績，達到了錄取分數線，卻被福建江夏學院退檔。劉婉玲的同學網上求助，成為新聞熱點，最終劉婉玲被廈門大學嘉庚學院錄取。陳嘉庚先生創辦廈門大學的校訓是：“自強不息，止于至善”。

事件以劉婉玲進入大學收尾，本應令人心生欣慰。但事件的發生方式與解決路徑，卻仍遵循著獻愛心模式。這種方式將殘疾人看成需要救助的絕對弱者，將接受劉婉玲的大學視為慈悲善人，而拒絕劉婉玲的江夏學院同樣理直氣壯，只是“表示遺憾”，而施加壓力的媒體和社會公眾，同樣認為自己做了一件好事。

劉婉玲上學事件的解決，固然給人帶來一絲溫暖，但這種解決問題的方式根本是錯誤的。在一個正常的社會環境，這樣的場景才是常規模式：當江夏學院采取退檔措施時，已經嚴重侵犯了劉婉玲的權利，江夏學院觸犯了法律，迎接它的本應是嚴厲的法律起訴。劉婉玲不需要哭泣著求助，法律將會為她討回公道。福建考試院等教育機構的官員們哪里顧得上“送溫暖”，他們必滿頭大汗地向媒體和公眾解釋，并向受到傷害的劉婉玲道歉。媒體也不必成為拔刀相助的義士，它只需向讀者提供信息充足的事件進程，即已完成自身職責。

有太多的規章制度、法律法規可以保護劉婉玲。《殘疾人保障法》第三章對殘疾人的受教育權利提供保護，《殘疾人教育條例》第二十九條規定：“符合國家規定的錄取標準的殘疾考生入學，不得因其殘疾而拒絕招收。”《教育部2014年普通高等學校招生工作規定》第51條規定：“對高考成績達到要求、身體條件能夠完成所報專業學習、生活能夠自理的殘疾考生，高校不能因其殘疾而不予錄取。”

但查閱教育部、衛生部、中國殘疾人聯合會關于印發《普通高等學校招生體檢工作指導意見》的通知，吃驚地發現對殘疾人考生諸多限制，有些規定甚至堪稱“奇葩”。比如“指導意見”說，“患有下列疾病不宜就讀的專業：……嗅覺遲鈍、口吃、步態異常、駝背、面部疤痕、血管瘤、白癜風、黑色素痣類，不宜就讀教育學、新聞學、公安學、音樂表演、法學等專業；斜視、口吃不宜就讀醫學類專業。”盡管《指導意見》的最后補充了這么一句：“此部分內容供考生在報考專業志愿時參考。學校不得以此為依據，拒絕錄取達到相關要求的考生。”但龐大的限制性條文或暗示，已經讓人感覺到歧視精神的泛濫。

法規條文看上去很美，看似保護無處不在，但在現實生活中，對殘疾人的歧視卻同樣無處不在。對殘疾考生的保護是宏觀的，而歧視性的條款卻“無微不至”。法律和條例的效力，往往還抵不上“指導意見”。法律規定了殘疾人的各項權利，指導意見卻又給大學留下了太多“活口”。這就是殘疾人考生遭遇歧視的根本所在。

廈門大學法學院教授蔣月說：劉婉玲這一事件提醒社會，關注殘疾學生享有和健全學生一樣的求學權、就學權，尤其是對傳播社會文明和高等教育的高校而言，更要重視維護這種權利，在全社會作出表率。在殘疾人權利被侵犯成為普遍現象的當下，作為一個國家的精英會聚之地、社會良心的代言人的大學，理應在保護殘疾人權利方面率先垂范，而不是帶頭“耍賴”“犯規”。