微天下

圖說∣ Insight

人事∣ Personnel

貴州新晉省委常委 國(guó)家信訪局補(bǔ)缺

繼廣西出現(xiàn)兩例高官調(diào)動(dòng)之后，近期貴州又新晉了3名省委常委，分別是貴州省軍區(qū)司令員王盛槐、省委宣傳部長(zhǎng)張廣智、遵義市委書記王曉光。近年來，調(diào)往西部的高官要么來自中央空降，要么是長(zhǎng)期在西部任職，東西部“跨越交流”的情況比以往更少出現(xiàn)。

貴州3名省委常委的調(diào)動(dòng)繼續(xù)保持“西部調(diào)西部”的用人風(fēng)格，張廣智曾長(zhǎng)期在中宣部工作，2001年開始在甘肅任職，有在西部長(zhǎng)期工作的經(jīng)驗(yàn)。王曉光雖是山東人，卻算貴州本地官員，他從來沒有離開貴州任職過。王盛槐屬于軍隊(duì)系統(tǒng)，長(zhǎng)期在成都軍區(qū)。

國(guó)家發(fā)改委的“換血”也較明顯。4名副秘書長(zhǎng)被換掉，新上任的3名副秘書長(zhǎng)分別是原國(guó)家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院黨委書記、常務(wù)副院長(zhǎng)王一鳴，原國(guó)家發(fā)改委地區(qū)經(jīng)濟(jì)司司長(zhǎng)范恒山和固定資產(chǎn)投資司司長(zhǎng)王曉濤。

2013年11月底，原國(guó)家信訪局副局長(zhǎng)許杰因?yàn)閲?yán)重違紀(jì)違法，正接受組織調(diào)查；另一位副局長(zhǎng)徐業(yè)安2014年4月8日上午被發(fā)現(xiàn)在辦公室自殺身亡。5月9日，趙曉光、范小毛調(diào)任國(guó)家信訪局副局長(zhǎng)。趙曉光此前任中央黨校財(cái)務(wù)行政管理局局長(zhǎng)，范小毛則由國(guó)家信訪局綜合指導(dǎo)司司長(zhǎng)升任。

習(xí)近平

習(xí)近平近日出席中國(guó)國(guó)際友好大會(huì)暨中國(guó)人民對(duì)外友好協(xié)會(huì)成立60周年紀(jì)念活動(dòng)時(shí)強(qiáng)調(diào)，中華民族歷來是愛好和平的民族，一直追求和傳承和平、和睦、和諧的堅(jiān)定理念。中華民族的血液中沒有侵略他人、稱霸世界的基因，中國(guó)人民不接受“國(guó)強(qiáng)必霸”的邏輯，愿意同世界各國(guó)人民和睦相處、和諧發(fā)展，共謀和平、共護(hù)和平、共享和平。

王岐山

王岐山同中央國(guó)家機(jī)關(guān)、中央企業(yè)、國(guó)有金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)同志座談時(shí)說，“東西南北中，工農(nóng)商學(xué)兵政黨，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。黨風(fēng)廉政建設(shè)，黨委不抓誰抓？今年要把主體責(zé)任給中央國(guó)家機(jī)關(guān)、省區(qū)市和中央企業(yè)、國(guó)有金融機(jī)構(gòu)黨委扛上”。要重點(diǎn)查處不收斂不收手、問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈、現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的黨員干部，形成有力震懾。

韓正

韓正在上海報(bào)業(yè)集團(tuán)調(diào)研時(shí)說，報(bào)紙只有占領(lǐng)市場(chǎng)才能守好陣地，丟掉了市場(chǎng)也就丟掉了陣地；市場(chǎng)和陣地并非對(duì)立，報(bào)紙自娛自樂不被群眾接受，就不是陣地。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，哪里有市場(chǎng)，哪里就有陣地。正確認(rèn)識(shí)陣地和市場(chǎng)的關(guān)系，對(duì)下一步深化改革至關(guān)重要；“正面宣傳是正確的導(dǎo)向，科學(xué)的輿論監(jiān)督同樣是正確的導(dǎo)向，兩者都是正能量”。

政情∣Political

衛(wèi)計(jì)委

延誤急危患者搶救或究刑責(zé)

近日，國(guó)家衛(wèi)計(jì)委起草的《醫(yī)療質(zhì)量管理辦法（征求意見稿）》規(guī)定，醫(yī)護(hù)人員由于不負(fù)責(zé)任，延誤急危患者搶救和診治造成嚴(yán)重后果、構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生重大醫(yī)療質(zhì)量安全事件隱匿不報(bào)，主管人員也將依法給予處分。

央行

不會(huì)采取大規(guī)模刺激政策

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局5月9日發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)4月CPI漲幅為1.8%，創(chuàng)下18個(gè)月新低。央行行長(zhǎng)周小川稱，對(duì)經(jīng)濟(jì)形式的判斷還是要更準(zhǔn)確一些，現(xiàn)在雖有些變化，但是得出結(jié)論要慎重，短期的數(shù)據(jù)出來不一定說明問題，央行一直在流動(dòng)性方面進(jìn)行微調(diào)，目前國(guó)務(wù)院強(qiáng)調(diào)宏觀調(diào)控要有定力，不會(huì)采取大規(guī)模的刺激。

國(guó)土資源部

不動(dòng)產(chǎn)登記局正式掛牌成立

國(guó)土資源部辦公廳5月7日下發(fā)通知，在國(guó)土部地籍管理司加掛不動(dòng)產(chǎn)登記局牌子，承擔(dān)指導(dǎo)監(jiān)督全國(guó)土地登記、房屋登記、林地登記等不動(dòng)產(chǎn)登記工作的職責(zé)。這意味著建立實(shí)施登記機(jī)構(gòu)、登記簿冊(cè)、登記依據(jù)和信息平臺(tái)“四統(tǒng)一”的不動(dòng)產(chǎn)登記制度有了組織保障。此外，不動(dòng)產(chǎn)登記條例將在6月底前出臺(tái)。

輿情∣Public Sentiment

兗州警方為什么被罵

《借此機(jī)會(huì)向五湖四海的朋友們問好》，這是百度兗州貼吧的置頂帖。這個(gè)連名字都很難被念對(duì)的貼吧，近日被蜂擁而來的全國(guó)網(wǎng)友“爆吧”，《兗州交警真孬種》成為多篇貼文的標(biāo)題。一些網(wǎng)友還仿照警方口氣留言道：“您的發(fā)言已經(jīng)被我們記錄……您的IP已經(jīng)被我們鎖定……我們即將對(duì)您進(jìn)行抓捕。”

事情的起因亦來自貼吧。兗州公安5月13日發(fā)微博稱，兗州一網(wǎng)友因不滿車被交警貼條，發(fā)帖罵交警“孬種”，“公然對(duì)人民警察進(jìn)行侮辱，造成了惡劣的社會(huì)影響”，被行政拘留5天。這一消息刺激了網(wǎng)民神經(jīng)，兗州公安成為濫用公權(quán)力損害言論自由的反派。

平時(shí)關(guān)注者寥寥的@兗州公安微博，一條不相干的微博竟被評(píng)論了2萬余次，下面的留言清一色地指向“孬種”一事。這一次，@兗州公安沒有關(guān)閉評(píng)論功能，也沒有拘留網(wǎng)友，半小時(shí)一次的微博更新也自動(dòng)停止了。直到5月14日深夜10點(diǎn)，才決定“撤銷該行政處罰決定，向當(dāng)事人賠禮道歉，并對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)”。

這件事有許多值得深思之處。首先要注意，網(wǎng)友罵人必然是不對(duì)的—雖然網(wǎng)友自認(rèn)為“太常見了”。但若并未針對(duì)具體個(gè)人進(jìn)行辱罵，那么警察的拘留處置也有過重之嫌。正如某網(wǎng)友所說，是“以錯(cuò)誤的執(zhí)法手段來對(duì)付公眾的錯(cuò)誤行為”。

但問題是，那名網(wǎng)友到底罵了什么？只罵了一句“交警孬種”就被拘留了嗎？而網(wǎng)友罵人的原帖早已經(jīng)被刪掉，兗州公安從頭到尾都沒有公開該網(wǎng)友的具體罵人內(nèi)容。兗州某區(qū)委宣傳部曾表示，該案全部?jī)?nèi)容將在整理后重新發(fā)布，微博的片段內(nèi)容可能造成了誤會(huì)。但最后，等來的是警方道歉。“官方道歉、息事寧人”，好像比“公開事實(shí)、客觀評(píng)判”更重要。

一名網(wǎng)友在兗州公安的道歉微博下留言：“不拿出證據(jù)證明自己，證明這個(gè)團(tuán)隊(duì)，只能是越來越糟，這樣的結(jié)果讓我覺得輿論大于法律。我只能說道歉的不愧孬種，心寒。”

回到網(wǎng)友情緒本身。輿論對(duì)該事件的激烈反應(yīng)，暗示了大家對(duì)“警察隨意干預(yù)輿論監(jiān)督”的不滿，兗州交警更像是一個(gè)“出氣筒”。另一種不滿又恰好相反，其是認(rèn)為警察對(duì)平時(shí)的網(wǎng)上辱罵行為管得太松。有網(wǎng)友問：“假如這句‘真孬種’罵的不是人民警察，而是教師、城管等等社會(huì)群體……你們會(huì)專門啟用網(wǎng)警，捕捉并拘留網(wǎng)罵者5天嗎？”

究其本質(zhì)，是網(wǎng)警的角色太錯(cuò)位，十分缺乏“中立執(zhí)法者”的威信。對(duì)網(wǎng)民認(rèn)為不該管的事情花了大力氣、維護(hù)自我小團(tuán)體的利益，另一方面又疲于維護(hù)應(yīng)有的正常秩序，“管不過來”。而該反思角色錯(cuò)位問題的，也不只警方。 （戴玉）