莆田市荔城區蔬菜產業發展探析

摘要：本文以莆田市荔城區蔬菜產業為研究對象，總結其現狀與特點，分析當中存在的主要問題，提出發展莆田市荔城區蔬菜產業的對策建議。

關鍵詞：荔城區；蔬菜產業；問題；對策

蔬菜產業的發展是按照社會主義市場經濟體制建設和可持續發展的要求，以國內外市場為導向，以家庭承包經營為基礎，通過龍頭企業的帶動輻射作用，將農民的多種經濟合作組織與企業、市場連接起來，以利益共享、風險共擔為利益分配原則，使產前、產中和產后諸環節聯結為一個有機的產業系統，相互促進，組織帶動農民進入市場，增強整體競爭力的一種經濟運行方式。

一、荔城區蔬菜產業的現狀及特點

荔城區位于閩東南沿海中部，肥田沃土，種植物每年可三熟，全年四季分明，水資源豐富，屬亞熱帶海洋性季風氣候。交通便利，其中勝利路、文獻路、梅園路、東園路、步行街、迎賓路等主街道業均已形成。人口共計46.38萬人，勞動力資源豐富，能夠為大力發展蔬菜種植、加工、銷售提供充沛的勞動力資源。

荔城區是莆田市的蔬菜主產區，秋冬季是荔城區蔬菜的主要生產季節。近年來，隨著種植結構的不斷調活調優，蔬菜業得到不斷發展。轄區內年種植50畝次以上的合作社、專業戶有400多個，其中千畝以上有8個、500～1000畝有20多個、300～500畝有100多個、100～300畝的專業戶有300多個，蔬菜種植已成為荔城區廣大農民增產增收的主要亮點之一。2010年秋冬季蔬菜計劃種植面積90000畝，其中結球甘藍28000多畝（出口型達20000多畝）、番茄16000多畝、花椰菜9000多畝、萵筍7000多畝、甜（辣）椒5000多畝、甜（豌）豆5000多畝、大白菜4500多畝、香菰豆2500多畝、胡蘿卜2000多畝、白蘿卜1500多畝、葉菜類6500多畝（占秋冬種總面積7.2%），其他蔬菜3000多畝。秋冬季蔬菜產值約占全年總產值的7/10。

蔬菜生產有以下特點。一是生產規模向規模化邁進。隨著土地流轉步伐進程的加快，蔬菜專業合作社種植規模快速發展。例如，出口結球甘藍以幾個龍頭大戶栽培為主，集中在北高東鄉、黃石鎮惠上、惠下村連片千畝以上規模成片發展；番茄以黃石金山、下江頭及林墩等村千畝規模集中成片栽培；有番茄栽培專業村2個，從業人員3000多人。二是種植品種向市場化轉變。例如，結球甘藍出口型以“超越”、“全球”高產耐儲運等品種為主，內銷品種主要以優質的“中甘15號”為主栽；番茄以“拉比”、“齊達利”、“大圣800”等一批高產優質抗逆性好的品種為主。三是區域特色明顯。例如，北高鎮秋季主要以出口型蔬菜品種布局為主；新度鎮以萵筍、內銷結球甘藍、香菰豆、茄子、絲瓜、黃瓜、長豇豆等布局為主；黃石鎮以番茄、大白菜、花椰菜、甜（豌）豆布局為主；鎮海辦以胡蘿卜、小白菜栽培為主。

二、荔城區蔬菜產業存在的問題

（一）蔬菜產業生態與經濟發展的不對稱性

蔬菜產業的可持續發展應以良好的生態環境為基礎，生態環境的良好發展必然為蔬菜產業的可持續發展提供契機。隨著城鎮化的推進，為了保證蔬菜的產量，重茬、連作等耕作制度成了農民的必然選擇，而該運作方式加劇了病蟲災害的發生。病蟲害發生以后，農民便自然而然地采用農藥、化肥來控制災情，而不合理的用藥習慣和用藥方式導致土壤理化性狀改變。其他氮磷污染、重金屬沉積污染等影響蔬菜種植并危害農田生態環境安全，形成了惡性循環。

（二）菜農小農意識依然存在

第一是小富即安思想。小規模種植方式管理簡單，收益不錯就不再擴大生產，滿足于現狀，怕冒風險，缺乏投資意識和創業精神。第二是人云亦云思想。今年這種蔬菜品種暢銷贏利，明年就會“跟風”導致生產過剩，或者是看別人種什么，自己就種什么，不考慮自身設施條件、管理水平；茬口安排不合理，不考慮市場前景，不能根據市場要求進行生產、加工、銷售。第三是得過且過思想。在農藥使用和產品加工上這種思想尤其突出。

（三）市場機制有待完善

隨著生活質量的提高，人們對食品安全問題會越來越重視。而莆田市現行的蔬菜質量追溯制度還未完善，市場監管力度不強，在一定程度上促使不法分子有機可乘，使得消費者的權益得不到保障。由于市場的信息通訊不對稱，致使承包商在與農戶預訂蔬菜時價格不適宜，前期盈利，后期市場突然降價致虧損。同時，農戶辛苦種植的蔬菜賣給收購商，再經由市場，最后到消費者手中，價格都是翻倍增加。如果農戶自己成立專業合作社，然后直接賣到市場，減少中間環節，可以贏得更多的利潤空間。

（四）土地流轉困難

農民普遍把土地作為最基本的生活保障，對于流轉土地存有后顧之憂。一是土地是農民賴以生存的生產資料，年長的農民大半輩子都在與土地打交道，有戀土情節；二是業主的流轉金額與農民認為土地能產生的效益不一致；三是出現部分業主不誠信的行為，農民擔心如果業主收益不好會有糾紛；四是隨著城鎮化、城市化步伐的加快，農民用土地置換了一定的補償費，但其失去土地的問題卻沒能得到有效解決，這在很大程度上影響了農村土地的流轉。

（五）種植生產成本增大，基礎設施不足

規模化種植蔬菜后，農機的應用雖然在一定程度上減輕了部分勞動力成本，但是選購菜種、肥料、租用土地、運輸等成本居高不下依舊是蔬菜產業發展的瓶頸。在這種情況下，農戶種植蔬菜的收益必然會受到很大的影響。隨著通貨膨脹，物價水平提高，用工人員的費用也提高了，一人一天將近200元左右。農產品的保鮮和加工是農業生產的繼續，是農業再生產過程中的“二產經濟”，發達國家把產后貯藏加工放在農業的首要位置，除了保鮮和加工帶來的高附加值，僅減少現有果蔬的損失，就可以為社會帶來近千億元的效益。同時，設施栽培能在局部范圍改善或創造出適宜的氣象環境因素，為蔬菜生長發育提供良好的環境條件而進行的有效生產。

三、促進荔城區蔬菜產業發展的對策

（一）引進生態技術，實現荔城“美麗”蔬菜產業

為保證縣域農產品達到生態健康的標準，提高產品的科技含量，可采取以下措施。第一，可依托科研部門，聘用有種植經驗的勞動力，引導農戶進行綠色、蔬菜無公害標準化生產。第二，推廣 “秸稈生物反應堆”等新型施肥技術，以植物疫苗、物理方式替代化肥農藥，對農業廢棄物進行合理有效的處理，變廢為寶。第三，建立農用污水處理池和生態制沼池，合理利用農業廢棄資源，比起排放到大自然中更為環保，不會破壞生態環境。第四，轉變發展理念，堅持高效、生態的現代化農業發展方向，走循環發展的可持續道路。

（二）發揮龍頭企業作用，提升蔬菜產業化經營水平

蔬菜發展加工產業，不僅是對蔬菜整個產業鏈的延伸，而且發展空間大。加強蔬菜產品加工的根本任務是培育龍頭企業，依托其資金、技術、人才、管理水平提高產品附加值和發揮帶頭作用實現規模效益。切實提高農民種菜的組織化程度，探索形成多種形式的經營模式，實行“公司+基地+專業戶+協會+農民專業合作社”的經營模式，促進蔬菜種植向產業化、規模化、集約化發展。

（三）加強政府功能，實現蔬菜資源的合理配置

蔬菜屬于弱勢產業，需要國家和政府的大力扶持，而基礎設施的建設是基礎。完善農業基礎設施實質上也是在減少生產成本，如興建公路減少運輸成本，先進的保鮮設備減少產品的損失率，農機具的投資使用減少勞動力的雇用。政府應加大財政支持力度、制定更多種植蔬菜的優惠政策，加速新品種、新技術的引進及推廣等方式，適應市場需求，提高蔬菜品質，擴大種植規模，逐漸做強做大蔬菜種植基地的品牌，為荔城區人民提供更多的放心蔬菜。

（四）合理規劃，加快土地流轉

加大對土地流轉規模較小地區的引導，加強土地流轉信息的發布，引導蔬菜龍頭企業、種植大戶進行土地流轉對接，也可以采取“土地入股”形式，將土地承包經營權作為股權，入股組成股份公司或合作社等，從事農業生產經營。有條件的可依托鎮街經管站建立農村土地流轉服務中心，減少因農戶之間自發無序流轉而發生的糾紛。發揮農村老人的作用，由老人作為中介并收取一定中介費，用于豐富農村老人業余文化生活。要大力發展農村二、三產業和民營經濟，為農民廣開就業門路，吸引更多的農村勞動力進城鎮務工經商，促進農村勞動力的轉移，實現農村勞動力跨區域流動，從而推動更多農戶的耕地向農業龍頭企業和專業大戶流轉。

（五）加大科技推廣投入，提高農技推廣隊伍的建設

在逐步提高政府財政對農業科技推廣的投入同時，實現陽光政務，明晰投入的實質用途，包括每筆的消費支出應詳實。重視推廣的轉化率，把科學技術與農業實際生產相結合，促使科技轉化為生產力。加強對農技人員的管理，提高他們的專業知識和業務水平，對其進行合理的分流，鼓勵其開展以技物結合為主要內容的低償技術服務，或農科貿一體化，或有償技術承包，或與農業企業、涉農企業結緣，走自我積累、自我完善、自我發展的道路。

（六）加強培訓指導，提高菜農綜合素質

蔬菜是個勞動密集型且科技含量高的產業，特別是受種植戶自身技術水平的制約。要強化科技對蔬菜產業發展的支撐作用，積極開展同省內外科研單位及大中院校合作開展新品種引進及高產栽培技術研究等，培養一批蔬菜專業技術人才，切實增強科技服務能力，加大農民培訓力度，推進農業科技入戶，提高種植戶的技術水平與生產技能，加快科技成果轉化應用，實現產能不斷提升。

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（作者單位：福建農林大學經濟學院）