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最低生活保障工作績效評價辦法

2014-04-29 00:00:00

第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)最低生活保障(以下簡稱低保)工作,提高管理服務(wù)水平和資金使用效益,切實維護(hù)困難群眾基本生活權(quán)益,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)最低生活保障工作的意見》(國發(fā)〔2012〕45號)等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。

第二條 本辦法所稱低保工作績效評價,是指運用科學(xué)合理的評價方法、指標(biāo)體系和評價標(biāo)準(zhǔn),全面客觀衡量各省(自治區(qū)、直轄市)年度低保工作的規(guī)范性、效率性和有效性。

第三條 民政部、財政部負(fù)責(zé)組織開展低保工作績效評價。根據(jù)需要,可委托地方民政、財政部門和具備資質(zhì)的事業(yè)單位、社會組織、中介機(jī)構(gòu)等第三方組織具體實施。

第四條 低保工作績效評價堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、客觀公正、科學(xué)合理、公開透明、激勵鞭策的原則。

第五條 低保工作績效評價指標(biāo)體系由工作保障、工作管理和工作效果3個評價指標(biāo)構(gòu)成,每個評價指標(biāo)分解為若干項評價內(nèi)容,具體評價內(nèi)容可視年度工作情況作適當(dāng)調(diào)整。

第六條 低保工作績效評價主要依據(jù)國家相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度,省級人民政府相關(guān)政策文件,各地低保工作情況及相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)。

第七條 低保工作績效評價采用評分法,滿分為100分。評價結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等級。評價得分90分以上為優(yōu)秀,80分以上90分以下為良好,60分以上80分以下為合格,60分以下為不合格(“以上”包括本數(shù),“以下”不包括本數(shù))。

第八條 民政部、財政部根據(jù)全國低保工作進(jìn)展情況,逐年確定公布當(dāng)年低保工作績效評價指標(biāo)和評價標(biāo)準(zhǔn)。

第九條 低保工作績效評價采取以下步驟:

(一)自我評價。各省(自治區(qū)、直轄市)人民政府民政、財政部門應(yīng)根據(jù)本辦法,對照年度績效評價指標(biāo)和評價標(biāo)準(zhǔn),對本地區(qū)低保工作進(jìn)行績效自評,并將自評報告報民政部、財政部。

(二)實地核查。民政部、財政部組織力量對各省(自治區(qū)、直轄市)低保工作情況進(jìn)行實地核查。

(三)綜合評價。民政部、財政部根據(jù)各省(自治區(qū)、直轄市)自評情況、實地核查情況和相關(guān)數(shù)據(jù),對各省(自治區(qū)、直轄市)低保工作績效作出量化評價,劃定績效等級。

(四)通報。民政部、財政部將低保工作績效評價結(jié)果通報各省(自治區(qū)、直轄市)人民政府民政部門和財政部門。對評價結(jié)果為優(yōu)秀和良好的予以表揚,對評價結(jié)果為不合格的省(自治區(qū)、直轄市)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。

第十條 各省(自治區(qū)、直轄市)低保工作績效評價結(jié)果,作為督促指導(dǎo)地方改進(jìn)低保工作、通過“以獎代補(bǔ)”分配中央財政城鄉(xiāng)低保補(bǔ)助資金的重要依據(jù)。

第十一條 對在低保工作績效評價中弄虛作假、瞞報謊報情況的,予以通報批評;情節(jié)嚴(yán)重的,績效直接評價為不合格等級。

第十二條 各省(自治區(qū)、直轄市)人民政府民政部門、財政部門應(yīng)根據(jù)本辦法,結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,制定本行政區(qū)域低保工作績效評價辦法,并組織開展年度績效評價。

第十三條 新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)低保工作績效評價適用本辦法。

第十四條 本辦法由民政部、財政部負(fù)責(zé)解釋。

第十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

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