論高校基層行政人員從業(yè)價(jià)值觀的危機(jī)

在高等教育改革深入推進(jìn)的新形勢新環(huán)境下，高校要實(shí)現(xiàn)跨越式內(nèi)涵發(fā)展，真正擔(dān)負(fù)起人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)、文化傳承創(chuàng)新四大任務(wù)，就要求重點(diǎn)高校不僅要擁有高水平的師資、高水平的教學(xué)科研條件、還要有高水平的管理制度和行政隊(duì)伍來“創(chuàng)造高績點(diǎn)的行政效能”。

一、從業(yè)價(jià)值觀的內(nèi)涵

高校基層行政人員的從業(yè)價(jià)值觀，就是高校基層行政人員對于從事高校行政工作在社會(huì)及自身范疇的看法及評價(jià)。從業(yè)價(jià)值觀直接影響到從業(yè)人員的工作狀態(tài)與態(tài)度，高校基層行政人員追求什么、該如何追求，甚至不斷調(diào)整的追求目標(biāo)都受著從業(yè)價(jià)值觀的制約。同樣，他們只有在從業(yè)價(jià)值觀的制約下，才能不斷審視自己、審視自己在高校及社會(huì)中所產(chǎn)生的價(jià)值，指導(dǎo)自身不斷調(diào)整從業(yè)目標(biāo)與狀態(tài)；相反，自身的職業(yè)成長與狀態(tài)調(diào)整也反作用于從業(yè)價(jià)值觀，直至兩者完美契合。

二、探究從業(yè)價(jià)值觀危機(jī)的意義

隨著高等學(xué)校的規(guī)模擴(kuò)大與深化發(fā)展，高校內(nèi)部的管理運(yùn)行更加科學(xué)，更加復(fù)雜，高校行政人員不僅從事日常的行政服務(wù)工作，更是保障高校教學(xué)、科研、管理正常順暢運(yùn)行的機(jī)關(guān)樞紐鏈條。基層行政人員的從業(yè)意愿、工作能力及其對工作的投入程度直接影響所在高校的辦學(xué)、辦公效率，影響教學(xué)、科研等工作環(huán)節(jié)的正常運(yùn)行，甚至影響高校的辦學(xué)、育人質(zhì)量。

探究、分析高校基層行政人員從業(yè)價(jià)值觀危機(jī)的問題，有助于純潔高校行政人員隊(duì)伍，強(qiáng)化職業(yè)意識(shí)，重塑職業(yè)道德，進(jìn)而提高高校行政效能，更好地為高校發(fā)展服務(wù)。

三、高校基層行政人員從業(yè)價(jià)值觀面臨的危機(jī)分析

1、普遍高學(xué)歷，管理人員與辦事人員職責(zé)界限模糊，動(dòng)搖從業(yè)價(jià)值觀

從第一批擴(kuò)招的大學(xué)生進(jìn)入社會(huì)的2003年開始，大學(xué)生就業(yè)問題就開始成了全社會(huì)關(guān)注的話題，2009年，為緩解中國受到金融危機(jī)沖擊下的嚴(yán)重就業(yè)壓力，政府采取擴(kuò)招研究生作為解決就業(yè)壓力的辦法之一。近五年，很多重點(diǎn)高校將本科畢業(yè)于“985”“211”重點(diǎn)大學(xué)且具有碩士學(xué)歷學(xué)位作為新入職畢業(yè)生的基本條件。一方面，很多碩士畢業(yè)生（以人文、管理學(xué)科居多）懷著滿腔的熱血與較為豐富的知識(shí)儲(chǔ)備，立志從事教育管理事業(yè)；另一方面，高校屬于事業(yè)單位，工作相對穩(wěn)定，待遇相對優(yōu)厚，很多重點(diǎn)大學(xué)畢業(yè)的高學(xué)歷、高齡畢業(yè)生對此工作崗位趨之若鶩。由于崗位需求不平衡，就業(yè)門檻水漲船高，高校人事部門對此甚為滿意，以招收高學(xué)歷人員從事日常事務(wù)工作為傲，殊不知，幾年下來，問題突顯。

高校基層行政人員除了輔導(dǎo)員這種“德育教師”身份的人員以外，大部分是處理日常行政事務(wù)人員，他們從事日常辦公、教學(xué)、科研協(xié)調(diào)運(yùn)作工作，涉及不到?jīng)Q策環(huán)節(jié)，僅要求他們具有較強(qiáng)的協(xié)調(diào)能力、執(zhí)行能力和反饋能力，而這些要求本科甚至專科學(xué)歷的人員也可以做到，聘用碩士學(xué)歷的人員，無形中造成了智力資源的浪費(fèi)。這些人員長期從事日常事務(wù)性工作，往往會(huì)缺乏自我滿足感與存在感，過早地出現(xiàn)職業(yè)倦怠。

高校基層行政人員中直接管理人員與普通辦事人員職責(zé)界限不清也是高校行政部門面臨的一個(gè)重要問題。由于招收碩士畢業(yè)生入職是近幾年的現(xiàn)象，那么在行政管理部門處于直接領(lǐng)導(dǎo)崗位的很多僅具有本科學(xué)歷，新入職的碩士畢業(yè)生與之年齡相仿，工作內(nèi)容、性質(zhì)基本相同，待遇的差別、機(jī)遇的差別使得普通辦事人員不能安心日常事務(wù)工作，千方百計(jì)地謀求自身崗位的晉升，不利于本部門和諧發(fā)展；且一旦發(fā)展受阻，便漸漸動(dòng)搖了從業(yè)初衷，在“事業(yè)單位”的大傘下不思進(jìn)取，消極怠工。

2、績效工資杠桿帶來專業(yè)技術(shù)與行政人員評價(jià)的交叉，質(zhì)疑從業(yè)價(jià)值觀

績效工資又稱績效加薪、獎(jiǎng)勵(lì)工資或與評估掛鉤的工資，是勞動(dòng)制度、人事制度與工資制度密切結(jié)合的工資制度，是建立在科學(xué)的工資標(biāo)準(zhǔn)和管理程序基礎(chǔ)上的工資體系。績效工資制可以提高工作績效，但若欲使它能更好地發(fā)揮作用，考核單位必須確信能有效地對工作績效進(jìn)行評估。

在高校，專業(yè)技術(shù)人員作為高校的“生產(chǎn)力”，工作業(yè)績相對明晰，例如課時(shí)、論文、著作、科研項(xiàng)目、獲獎(jiǎng)、專利等等，細(xì)化起來有所依據(jù)，評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)相對統(tǒng)一。在實(shí)行績效工資的大環(huán)境下，行政人員也不得不加入到績效考核的隊(duì)伍，然而，作為“輔助服務(wù)”、“協(xié)調(diào)潤滑”的角色，行政人員，尤其是基層行政人員的工作業(yè)績就沒那么好細(xì)化了，這樣就出現(xiàn)了幾種情況：第一，基層行政人員在日常工作中努力探索、創(chuàng)新可量化的工作業(yè)績，激發(fā)工作熱情，卻忽視傳統(tǒng)服務(wù)協(xié)調(diào)工作；第二，基層行政人員像專業(yè)技術(shù)人員靠攏，將精力放在人文學(xué)科領(lǐng)域科研工作上，發(fā)表論文，申請項(xiàng)目，以達(dá)到“名正言順”的量化成果，弱化行政的管理服務(wù)功能；第三，單位行政負(fù)責(zé)人及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部通過小范圍考核給予基層行政人員績效結(jié)果，導(dǎo)致定薪權(quán)力集中在少數(shù)部門或人員手中，無形中滋生腐敗。

在高校，行政人員轉(zhuǎn)系列成為專業(yè)技術(shù)人員的情況屢見不鮮，不難想象，轉(zhuǎn)系列是多么痛苦的抉擇，多么浪費(fèi)“從業(yè)成本”的無奈之舉。

3、“官本位”思想及“雙肩挑”現(xiàn)象，顛覆從業(yè)價(jià)值觀

\"萬般皆下品，惟有讀書高\(yùn)"，\"十年寒窗無人問，一朝成名天下知\"，這些在小時(shí)候耳熟能詳?shù)膭?lì)志名句，一代代口口相傳，不管傳者本意如何，愿意與否，這其實(shí)就是官本位思想深入人心的真實(shí)寫照。官本位是一種思想意識(shí)、一種價(jià)值取向，更是一種社會(huì)現(xiàn)象。

在“官本位”的思想影響下，在高校基層領(lǐng)導(dǎo)干部“雙肩挑”的現(xiàn)象驅(qū)使下，具有高學(xué)歷、高水平、經(jīng)過層層選拔進(jìn)入到高校基層行政隊(duì)伍的人員，在動(dòng)搖、質(zhì)疑最初從業(yè)價(jià)值觀之后，慢慢開始追求步步高升的行政仕途，深陷浮躁的、急功近利的沼澤不能自拔，徹底顛覆了從業(yè)最初單純、美好的從業(yè)愿景。

探究高校基層行政人員從業(yè)價(jià)值觀的危機(jī)問題僅僅是一個(gè)起步，抓住重點(diǎn)、深入分析、攻克難點(diǎn)并解決問題是值得長期研究并實(shí)踐的課題。

參考文獻(xiàn)：

[1]齊琳琳.論高校管理人員的追隨力在高校行政效能建設(shè)中的表現(xiàn)[J].現(xiàn)代企業(yè)教育.2013（11）

（作者單位：東北大學(xué)）