關于加強基層黨組織建設的幾點思考

黨的基層組織是全黨最重要的基石和基礎，承載著全黨最基礎的工作，直接面對人民群眾，是全黨執(zhí)政方式、執(zhí)政能力、執(zhí)政水平的最集中體現(xiàn)。基層黨組織的建設水平直接關系到全黨在人民心目中的形象，關系到全黨在人民群眾當中的號召力，關系到全黨在人民群眾當中的凝聚力。基層黨組織建設的好能直接密切黨和人民群眾的關系，發(fā)揮人民群眾的集體力量和集體智慧，使黨群眾基礎更加堅實，有利于鞏固執(zhí)政能力和執(zhí)政水平。發(fā)揮好基層黨組織的作用，符合新時期、新形勢的要求，也符合黨的十八提出的“創(chuàng)新基層黨建工作，加強基層服務型黨組織建設的部署”的要求；符合十八屆三中全會強調(diào)的“充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，為全面深化改革做出積極貢獻”的精神。

一、加強基層黨組織建設的必要性

基層黨組織是黨的落腳點和出發(fā)點，是執(zhí)政體系中的重要一環(huán)，加強基層黨組織建設迫切且必要。

1、基層黨組織建設體現(xiàn)黨執(zhí)政能力的重要內(nèi)涵

我國是法治國家，一切行為都要在法律法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)活動，而黨的規(guī)章和章程是黨活動的準則和方向，即既要合法又要符合黨內(nèi)規(guī)定。基層黨組織不直接參與方針政策的制定，但是最基礎的執(zhí)行單位是通過基層黨組織在實際工作中的執(zhí)行，能直接反映政策制定方向是否正確，是否具有現(xiàn)實可實行性，是否得到民心支持擁護。反之通過基層黨組織的反饋能直接執(zhí)政黨提供政策制定的直接依據(jù)和修改的實踐動力。

2、基層黨組織是黨執(zhí)政體系中的重要一環(huán)

基層黨組織雖不能直接參與任何政策的制定，但是有知情、參與、監(jiān)督的作用。基層黨組織是改革的第一線，只有基層充滿戰(zhàn)斗力，全黨才會有充滿戰(zhàn)斗力，基層黨組織是黨員干部培養(yǎng)的搖籃，黨員干部只有真正的深入到基層才能了解人民群眾的心愿，了解人民群眾的需求，才能直正做到情為民所系。

3、當前形勢下是提高黨的執(zhí)政能力的重要環(huán)節(jié)

建立和諧黨群眾關系、干群關系是我黨的目標，拒腐防變工作是我黨常抓不懈的一項工作，人民群眾對黨的認識直接體現(xiàn)在基層黨組織的執(zhí)行方式、方法和效果上，因此做好基層黨組織的作風建設、品德建設、落實問責機制是重要任務。務必發(fā)揮好基層黨組織的核心作用。

二、加強基層黨組織建設的主要任務

新時期，我黨面臨的主要問題是加強黨的執(zhí)政能力建設，而基層黨組織是直接體現(xiàn)，是直接執(zhí)行者。必須做好以下幾方面的建設。

1、加強素質和思想道德建設，發(fā)揮基層黨員的模范帶動作用

基層黨組織的素質和思想道德建設情況，在人民群眾心目中是全黨的縮影，所以必須及時了解基層黨組織成員的思想狀況及日常表現(xiàn)，這些將會是成員工作過程中的直接體現(xiàn)，只有有良好的思想道德素質，才能樹立為民服務的思想，才能充分發(fā)揮模范帶頭作用，才能在工作、生活、創(chuàng)新、政策方針執(zhí)行上體現(xiàn)中帶動優(yōu)勢。

2、加強法律制度教育工作，加深對拒腐防變的認識，體現(xiàn)對黨和人民群眾的忠實度

體現(xiàn)基層黨組成員對自身認識的責任感和對目前形勢的緊迫感的重要依據(jù)就是對人民群眾的忠誠度，如何培養(yǎng)忠誠度就是抓好黨風建設，時刻警鐘長鳴，不斷加強自我的學習和認知。

3、開展多樣的基層黨組織生活，增加人民群眾對黨的凝聚力

開展豐富多彩的黨組織生活、民主生活會，走訪群眾，增加群眾對黨組織重點工作的了解，增強群眾對黨組織工作性質的了解，邀請積極群眾代表參與進來，讓群眾到群眾當中去講關于黨組織的作用與意義，增加良性的互動，增強凝聚力。

三、加強基層黨組織建設的幾點思考

1、選好帶頭人、接班人，提高黨組織的號召力和戰(zhàn)斗力

基層黨組織具有最強的號召力和戰(zhàn)斗力，因為人民群眾的力量是不可抵擋的，基層黨組織要著重選拔德才兼?zhèn)涞膸ь^人和接班人，要有先進的思想意識，有濃厚的服務意識，講黨性、講原則，心中時刻裝著人民群眾，有無私奉獻精神，有膽有識有勇有謀，才能帶領人民群眾實現(xiàn)中國夢的目標，才能帶好一班人，做好領導核心，讓黨的政策方針真正落到實處，為人民真正謀利益。

2、建立學習型黨、服務型的基層黨組織，讓基層黨組織的形象、作用深入人心，真正為人民服務

要提高基層黨組織成員的素質重要的是加強學習和培訓，通過學習培訓認識崗位的重要性，自身的職責，加強服務意識和大局意識。因為基層黨組織的工作態(tài)度、方法、落實情況將直接決定全黨在人民心目中的形象，只有真正的用實際行動證明情系百姓，才能獲得群眾的擁護和尊敬以及信任。

3、嚴抓反腐，加強黨風黨紀教育，做到基層黨組織時刻心中有人民，事事為群眾

基層黨組織的工作是一項復雜的工作，辛苦且忙碌，身為基層黨組織成員，不能好大喜功，要腳踏實地。每個人都要有個人的實際規(guī)劃，不能好高騖遠，要用自己的知識、膽識、學識和踏實取得成績，不貪慕虛榮，在金錢享受面前失去黨員應有的素質和道德，必須嚴抓反腐，分清公私。

4、壯大黨員隊伍，充分發(fā)揮集體智慧的優(yōu)勢

不斷擴大黨員的隊伍，增加黨員的影響力，在人民群眾當中選了有責任心，有創(chuàng)新間識的帶頭人，培養(yǎng)為黨員后備人員，把這些人協(xié)和結在黨的周圍，成為黨的智囊團，成為黨組織與人民群眾的聯(lián)絡員員，真正的深入到群眾當中去，更好的了解人民群眾的愿望，使黨組織的工作真正落到實處。

5、開展多樣的活動，加強人民群眾對基層黨組織的工作的認識和了解

利用現(xiàn)有的條件召開各種各樣的活動，讓人民群眾廣泛的參與到其中來，通過多種形式宣傳黨的政策和執(zhí)政理念，讓人民群眾從不同角度，不同方面了解黨的工作、支持黨的工作，通過喜聞樂見、淺顯易懂的方法拉進黨群關系，讓基層黨組織成為人民群眾的主心骨。

作者簡介：李艷超（1980.8-）女，綏化市市委黨校科社教研室講師，研究方向：思想政治、法律

（作者單位：綏化市市委黨校）