國際科技與產業轉移的4次浪潮

在市場經濟條件下，伴隨著科學技術在世界范圍內的流動和滲透，企業將產品生產的部分或全部由原生產地轉移到其他地區。通常情況下，發達區域的部分企業通過跨國直接投資把部分產業的生產轉移到發展中區域。從世界范圍來看，國際科技與產業轉移先后經歷了四次較大范圍的轉移浪潮，每一次都加速了國際產業轉移承接國的工業化進程。

一、19世紀下半葉～20世紀上半葉

18世紀中葉開始，第一次工業革命在英國發生，極大地促進了英國生產力的提高，使英國成為當時名副其實的“世界工廠”及經濟霸主。隨著英國產業高度發展，國內產業成本逐漸升高，市場容量矛盾日益突出，19世紀下半葉開始，英國逐漸對外進行產業轉移，開啟了第一次國際性的科技與產業轉移浪潮，輸入國主要是法國、德國等歐洲大陸國家及北美國家。美國作為一個年輕的國家，吸引了眾多的英國工業企業到美投資，成為第一次國際科技與產業轉移的主要承接國及最大受益者。美國借助第一次國際產業轉移的產業及技術基礎，以及與此相關的由美國主導的第二次產業革命，實現了經濟崛起，成為世界經濟霸主。

二、20世紀50～60年代

第三次科技革命爆發，使得美國對其國內的產業結構進行了重大調整，將鋼鐵、紡織等傳統產業轉移到日本和德國，進行海外投資和資本、技術輸出。德國、日本通過承接轉移產業，大大加快了工業化進程，工業產業的競爭力迅速提高。德國、日本迅速發展成為世界經濟強國和新的“世界工廠”。

三、20世紀70～80年代

產業轉移發生的主要區域集中在東亞和部分拉美地區。日本經濟快速發展，產業結構不斷升級，和美國一起成為這一時期產業轉移的主導國家。由日本所推動的東亞地區產業轉移，引領了東亞地區的“雁陣飛翔”，催生了亞洲“四小龍”的經濟發展奇跡。這些國家和地區獲得發展勞動密集型加工產業的契機，逐步實現了由進口替代型產業向出口加工產業的過渡，成為新興的工業化國家和地區。

四、20世紀90年代至今

在這一階段，美、日、德等大力發展新材料、新能源等高新技術產業，將產業結構重心向高技術化、信息化和服務化方向發展，進一步把勞動、資本密集型產業和部分低附加值的技術密集型產業轉移到海外。亞洲新興經濟體承接了這些國家轉移出來的高科技產業，并且把部分失去比較優勢的勞動密集型產業和一部分資本技術密集型產業轉移到中國和東南亞國家，帶動了這些國家經濟發展和產業結構的升級。中國內地成為了第四次國際產業轉移的最大受益者。

（摘自中國經濟出版社《做強做優，世界一流》 編著：國務院國有資產監督管理委員會研究中心）