
○取消設(shè)施農(nóng)用地審核,改為備案制
○配套設(shè)施納入設(shè)施農(nóng)用地管理,經(jīng)論證可占用基本農(nóng)田
○嚴(yán)格界定設(shè)施農(nóng)用地范圍,加強(qiáng)設(shè)施農(nóng)業(yè)用地執(zhí)法、監(jiān)管
日前,國土資源部、農(nóng)業(yè)部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步支持設(shè)施農(nóng)業(yè)健康發(fā)展的通知》,在加大政策扶持力度保障設(shè)施農(nóng)業(yè)合理用地需求的同時(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管,規(guī)范設(shè)施農(nóng)用地的使用。
這項(xiàng)在2010年《國土資源部農(nóng)業(yè)部關(guān)于完善設(shè)施農(nóng)用地管理有關(guān)問題的通知》基礎(chǔ)上出臺(tái)的設(shè)施農(nóng)用地管理新政有哪些新的要求和亮點(diǎn)?國土資源部耕地保護(hù)司副司長劉明松對(duì)《通知》進(jìn)行了解讀。
據(jù)劉明松介紹,近年來,隨著新型經(jīng)營主體的出現(xiàn)和規(guī)模化糧食生產(chǎn)的發(fā)展,實(shí)踐中出現(xiàn)了一些新情況、新問題。例如糧食規(guī)模化生產(chǎn)所必需的糧食晾曬場、存儲(chǔ)場、烘干塔、農(nóng)機(jī)農(nóng)資倉庫等配套設(shè)施未納入“設(shè)施農(nóng)用地”范圍,成為目前管理中的空白點(diǎn);部分地區(qū),特別是平原地區(qū)基本農(nóng)田保護(hù)率高,從事規(guī)模化糧食生產(chǎn)的配套設(shè)施很難避開基本農(nóng)田等。
為此,圍繞加大支持服務(wù)力度與強(qiáng)化規(guī)范監(jiān)管這條主線,《通知》要求進(jìn)一步明確范圍、完善政策、加強(qiáng)管理。據(jù)劉明松介紹,《通知》一方面從有利于支持設(shè)施農(nóng)業(yè)和規(guī)模化糧食生產(chǎn)出發(fā),加大政策扶持力度,保障設(shè)施農(nóng)業(yè)的合理用地需求;另一方面,從有利于加強(qiáng)耕地保護(hù)出發(fā),規(guī)范設(shè)施農(nóng)用地的使用,強(qiáng)化部門的執(zhí)法與監(jiān)管。
“為了適應(yīng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的要求,支持設(shè)施農(nóng)業(yè)和規(guī)模化糧食生產(chǎn)發(fā)展,《通知》在政策上進(jìn)行了一系列調(diào)整,以充分保障設(shè)施農(nóng)業(yè)的合理用地需求。……
農(nóng)村農(nóng)業(yè)農(nóng)民·A版
2014年11期