農業潛力大 節水要先行

“解決水資源危機的出路，一是開源，二是節流。就我國目前的發展階段和水平而言，節流應為首要途徑。農業是第一用水大戶，也是節水最具潛力的行業。大力發展節水灌溉，是我國緩解水資源供需矛盾的必然選擇。”水利部副部長李國英近日指出。

不久前，河北省農業廳發布消息，將在地下水嚴重超采區域適當壓減冬小麥種植面積，改冬小麥、夏玉米一年兩熟制為一年一熟制，實現“一季休耕、一季雨養”。

河北的做法是對“以水定產”思路的實踐。京津冀是我國水資源環境嚴重超載地區之一，農業節水的任務很重。此番調整種植的冬小麥是主要的灌溉用水農作物。“面對水資源緊缺的約束，農業必須節水。要通過調整種植結構減少用水需求，甚至要合理減退灌溉面積。”中國灌溉排水發展中心副主任閻冠宇說。

從更廣的范圍看，農業生產受到水資源制約的何止京津冀地區。“要長期確保糧食和其他農產品有效供給，必須提高水資源的利用效率。”閻冠宇說。按照《國家農業節水綱要》的規劃，我國到2020年將初步建立起農業生產布局與水土資源條件相匹配、農業用水規模與用水效率相協調、工程措施與非工程措施相結合的農業節水體系。

“各個區域的水資源條件、地形地貌，以及主要農作物品種都不相同，農業節水要因地制宜，突出重點。”閻冠宇透露，水利部組織編制的《全國現代灌溉發展規劃》剛剛通過審查，明確將在東北地區、黃淮海地區、長江中下游地區、華南沿海地區、西南地區、西北地區，分區域建立與農產品生產定位相匹配的節水灌溉發展布局。……