目前,中國尚未由最高立法機(jī)構(gòu)制定頒布專門的“地理標(biāo)志法”,對地理標(biāo)志權(quán)的保護(hù)散見于中國的《商標(biāo)法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《反不正當(dāng)競爭法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《進(jìn)出口貨物原產(chǎn)地條例》等有關(guān)法律法規(guī)以及《地理標(biāo)志產(chǎn)品管理規(guī)定》、《地理標(biāo)志產(chǎn)品專用標(biāo)志管理辦法》等行政規(guī)章。
地理標(biāo)志與地理標(biāo)志使用權(quán)
地理標(biāo)志,又稱原產(chǎn)地名稱,屬于區(qū)別性標(biāo)志的范疇。根據(jù)我國新修訂的《商標(biāo)法》第16條第2款的規(guī)定,地理標(biāo)志是指標(biāo)示某商品來源于某地區(qū),該商品的特定質(zhì)量、信譽(yù)或者其他特征,主要有該地區(qū)的自然因素或者人文因素所決定的標(biāo)志。
地理標(biāo)志權(quán)包涵特定地域的行業(yè)組織或法人依法對經(jīng)注冊登記的產(chǎn)品地理標(biāo)志(原產(chǎn)地名稱)獲得占有、許可使用與監(jiān)督的權(quán)利以及地理標(biāo)志所標(biāo)示的地域范圍內(nèi)同類同質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)者在自己產(chǎn)品上使用地理標(biāo)志的權(quán)利,即地理標(biāo)志許可使用權(quán)。
但地理標(biāo)志也可以作為證明商標(biāo)或者集體商標(biāo)注冊,注冊事宜由國家工商行政管理總局商標(biāo)局負(fù)責(zé)。我國《商標(biāo)法》第16條的規(guī)定,商標(biāo)中有商品的地理標(biāo)志,而該商品并非來源于該標(biāo)志所標(biāo)示的地區(qū),誤導(dǎo)公眾的,不予注冊并禁止使用;但是,已經(jīng)善意取得注冊的繼續(xù)有效。
地理標(biāo)志權(quán)的保護(hù)特點(diǎn)
——地理標(biāo)志權(quán)的行使限制性
首先,其不允許任何特定經(jīng)營者將某一經(jīng)過認(rèn)證的地理標(biāo)志作為自己專有的普通商標(biāo)使用或注冊;其次,只要產(chǎn)品的產(chǎn)地與地理標(biāo)志相吻合,而且產(chǎn)品本身的質(zhì)量達(dá)到既定的標(biāo)準(zhǔn),則地理標(biāo)志所標(biāo)示的地域范圍內(nèi)的同類產(chǎn)品的生產(chǎn)者在辦理相關(guān)手續(xù)后都可以使用該地理標(biāo)志。
——地理標(biāo)志權(quán)不具有可轉(zhuǎn)讓性
只有地理標(biāo)志所標(biāo)示的地域范圍內(nèi)的同類產(chǎn)品的生產(chǎn)者才可獲得許可使用該地理標(biāo)志的機(jī)會,非地理標(biāo)志所標(biāo)示的地域范圍內(nèi)的產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者絕不允許使用該地理標(biāo)志。
——地理標(biāo)志權(quán)具有相對的永續(xù)性
只要地理標(biāo)志權(quán)人持續(xù)在地理標(biāo)志所標(biāo)示的地域范圍內(nèi)進(jìn)行同一產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營且產(chǎn)品質(zhì)量一直達(dá)到既定標(biāo)準(zhǔn)要求,就不會喪失其地理標(biāo)志權(quán),除非原注冊登記機(jī)關(guān)依法廢除已經(jīng)授予的地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)或者自然地理環(huán)境變化,否則特定地域的產(chǎn)品生產(chǎn)者所共有的地理標(biāo)志也不會自動進(jìn)入特定地域之外的公有領(lǐng)域或者滅失。
訴訟時效
地理標(biāo)志權(quán)作為知識產(chǎn)權(quán)中的一項權(quán)利,且常與商標(biāo)權(quán)相耦合,則其受到保護(hù)的訴訟時效應(yīng)與商標(biāo)權(quán)的訴訟時效相一致。根據(jù)中國《民法通則》135條以及《最高人民法院關(guān)于審理商標(biāo)民事糾紛案件適用法律若干問題的解釋》(2002年10月16日施行)第18條的規(guī)定,侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)的訴訟時效應(yīng)為2年,自商標(biāo)注冊人或者利害關(guān)系人知道或者應(yīng)當(dāng)知道侵權(quán)行為之日起計算。
行政法律保護(hù)
2005年,由中國國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢驗檢疫總局(以下簡稱國家質(zhì)檢總局)制定發(fā)布的《地理標(biāo)志產(chǎn)品管理規(guī)定》,第一次在中國正式建立了較為獨(dú)立的地理標(biāo)志保護(hù)制度。由中國國家工商行政管理總局制定發(fā)布的自2007年1月30日起施行的《地理標(biāo)志產(chǎn)品專用標(biāo)志管理辦法》又使地理標(biāo)志保護(hù)制度得到了補(bǔ)充與豐富。據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》第5條和第53條的規(guī)定,在中國境內(nèi)禁止偽造產(chǎn)品的產(chǎn)地,否則由質(zhì)檢部門和工商管理部門責(zé)令偽造者改正,沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品,并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額等值以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷營業(yè)執(zhí)照。
根據(jù)中國《反不正當(dāng)競爭法》第5條第4項和第20條的規(guī)定,禁止經(jīng)營者在商品上偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志,以偽造產(chǎn)地、對產(chǎn)品質(zhì)量作引人誤解的虛假表示的方式進(jìn)行不正當(dāng)競爭活動。對違法者,將按照根據(jù)中國《產(chǎn)品質(zhì)量法》第53條的規(guī)定予以行政處罰。經(jīng)營者擅自使用知名商品特有的名稱、包裝、裝潢,造成和他人的知名商品相混淆,使購買者誤認(rèn)為是該知名商品的,監(jiān)督檢查部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得,可以根據(jù)情節(jié)處以違法所得一倍以上三倍以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷營業(yè)執(zhí)照。
民事法律保護(hù)
——權(quán)利主體
由于地理標(biāo)志權(quán)有著與人們常講的一般知識產(chǎn)權(quán)所不同的權(quán)利屬性,因而,產(chǎn)生了權(quán)利保護(hù)主體適格的問題。只有地理標(biāo)志注冊人才有權(quán)尋求法律追究違法侵害地理標(biāo)志權(quán)行為的民事責(zé)任。
——保護(hù)方式
1、訴前禁止令及財產(chǎn)保全/證據(jù)保全
關(guān)于訴前財產(chǎn)保全和禁止令,在有證據(jù)證明他人已在實施或者即將實施侵犯其權(quán)利的行為,如不及時制止將會使其合法權(quán)益受到難以彌補(bǔ)的損害的情況下,地理標(biāo)志權(quán)人可以依法在起訴前(至正式起訴之日不超過30日)向有管轄權(quán)的人民法院申請采取責(zé)令停止有關(guān)行為和財產(chǎn)保全的措施。具體措施包括法院依申請發(fā)布臨時禁令,裁定訴前采取財產(chǎn)保全等。依中國《民事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定,法院接受訴前財產(chǎn)保全及/或證據(jù)保全申請后,必須在48小時內(nèi)作出裁定;裁定采取保全措施的,經(jīng)送達(dá)后應(yīng)當(dāng)立即開始執(zhí)行。這些都符合TRIPs協(xié)議第50條規(guī)定的精神,即司法當(dāng)局有權(quán)采取有效地臨時措施防止任何延誤給權(quán)利人造成不可彌補(bǔ)的損失或證據(jù)滅失。但是,如果申請人在人民法院采取保全措施后30日內(nèi)不起訴的,人民法院將依法作出裁定,解除保全措施。
2、追究民事責(zé)任
根據(jù)中國《民法通則》、《侵權(quán)責(zé)任法》、《商標(biāo)法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《反不正當(dāng)競爭法》等法律的有關(guān)規(guī)定,地理標(biāo)志權(quán)人在其地理標(biāo)志注冊所有權(quán)及其地理標(biāo)志專用許可權(quán)受到不法侵害時,可訴求有管轄權(quán)的法院依法判令侵權(quán)人停止侵害、排除妨礙、消除影響、賠償損失等;還可以提請法院依職權(quán)作出罰款、收繳侵權(quán)商品、偽造的地理標(biāo)志專用標(biāo)識和專門用于生產(chǎn)侵權(quán)商品的材料、工具、設(shè)備等財物的民事裁定。
至于侵犯地理標(biāo)志專用權(quán)的賠償數(shù)額如何確定的問題,由于地理標(biāo)志有的被注冊為證明商標(biāo),有的則沒有,因而侵犯地理標(biāo)志專用權(quán)的賠償數(shù)額一般按照中國的《反不正當(dāng)競爭法》第20條的規(guī)定和司法慣例執(zhí)行,即:首先,按權(quán)利人的實際損失計算;其次,若損失難以計算的,賠償額為侵權(quán)人在侵權(quán)期間因侵權(quán)所獲得的利潤,再加上被侵權(quán)人所支付的用于制止侵權(quán)行為的交通費(fèi)、調(diào)查費(fèi)、鑒定費(fèi)、適當(dāng)?shù)穆蓭熧M(fèi)及其他合理費(fèi)用。
刑事法律保護(hù)
由于中國目前還沒有一部專門的地理標(biāo)志權(quán)保護(hù)法,而《刑法》中也沒有設(shè)定“假冒地理標(biāo)志產(chǎn)品專用標(biāo)識罪”,因此,對事實上嚴(yán)重侵害地理標(biāo)志權(quán)利的直接刑事制裁法條尚是空白,但國際上很多國家特定地域的行業(yè)協(xié)會或類似組織通常將本地特色產(chǎn)品的地理標(biāo)志注冊為證明商標(biāo),從而援引或適用刑法中有關(guān)保護(hù)注冊商標(biāo)權(quán)利的法條規(guī)定來保護(hù)地理標(biāo)志權(quán)利。