摘要:高校作為人才培養和科學研究的重要基地,是我國人才培養的聚集地,是學生思想形成的關鍵時期,在高校的學習過程中很多時候表現出社會的縮影,而高效在一味追求高速發展和改革的同時將會遇到越來越多不穩定的因素。在我國各類形式突發事件逐年遞增,而出現了很多前所未有的惡性事件。
關鍵詞:高校;應急事件;突發事件
當今世界經濟、政治形勢變換多樣,經濟高速發展,國際上的競爭也非常激烈,而我國現處于經濟、社會制度的變革時期,其中也出現了各種各樣的社會矛盾。一些嚴重影響和諧的因素也逐漸增加,各種突發事件的發生嚴重影響了社會穩定。
高校作為人才培養和科學研究的重要基地,是我國人才培養的聚集地,是學生思想形成的關鍵時期,在高校的學習過程中很多時候表現出社會的縮影,而高校在一味的追求高速發展和改革的同時將會遇到越來越多不穩定的因素。在我國各類形式突發事件逐年遞增,而出現了很多前所未有的惡性事件,例如04年云南大學馬加爵在公寓連殺4人發生了轟動全國的惡性事件。此后,全國高校對校園突發事件高度重視,而教育部于2005年下發的《關于近期高校安全情況的通報》要求各個高校務必高度重視,從而也引發了學術界對高校突發事件的研究。
大學生在社會中是一個敏感群體,隨著經濟、科技的快速發展,信息的高速流通進入校園,大學校園中這些有想法、有個性的大學生卻普遍缺乏社會經驗,很多學生缺乏責任意識、危機意識,而他們的人生觀、世界觀和價值觀仍處于發展和形成期,尚不穩定,有時很難正確面對外界事物干擾。
一、高校突發事件的原因
1.社會方面的因素
我國的青年大學生受到西方勢力不斷鼓吹“中國威脅論”,企圖“分化”“西化”“丑化”中國,他們通過網絡等手段傳播西方的價值觀和文化思想,中國與西方在國際政治、經濟文化舞臺上的博弈日益激烈,沖突、摩擦時有發生。而大學生有著很強的信息獲取能力,多樣化的信息進入腦海后分辨能力不是很強,有時表達情感的方式不夠理性,在遇到我國與國際社會利益出現沖突的時候采取不治理的行為,引發高校突發事件的發生,例如2008年的家樂福事件和2013年的釣魚島事件。
2.社會焦點問題、熱點問題的沖擊
在近些年社會上的一些熱點問題、焦點問題也極大的影響和沖擊著大學生的思想,例如腐敗問題、貧富懸殊問題、三農問題及住房和物價上漲過快問題。在獲得了這些信息后學生在一起討論,有時夾雜著抱怨和負面的情緒,一旦出現導火索將引發沖突事件的發生。
3.校園復雜的周邊環境
高校學生作為一個較大的消費群體吸引了很多商家在附近經營飯館、網吧、賓館、游戲廳、酒吧等娛樂場所,這些經營場所給高校帶來了巨大的安全隱患,學生沉迷于網絡游戲以及酒吧中惡性群體事件時有發生。
4.大學生就業壓力印發高校突發事件的發生
隨著高校不斷擴招,高等教育的普及,大學生人數的增多,社會對人才的要求也不斷提高。很多學生由于找不到理想的工作和對社會上人情關系的不斷運用產生了強烈的不滿,當很多負面信息涌入后,怨氣不能正確的釋放,而引發突發事件的發生,還有些學生由于家庭貧困,很容易受到社會上虛假信息的吸引而上當受騙,受騙后更是引發心中對社會的不滿而產生報復社會的念頭。
5.對社會政策和問題的誤解
年輕的大學生普遍存在著判斷問題能力的不足,分析問題不夠辯證,缺乏社會責任感,在校期間對一些政策、要求和制度的誤解,時常從個人角度出發,不能理性的看問題,行為偏激,而從眾心里、跟風、起哄、唯恐天下不亂的心里是群體性突發事件發生的誘因。
6.淡薄的法制觀念
在未入大學之前學生多以高考為主,忽視了法制教育的重要性,同時獨生子女心理承受能力較差,在遇到問題時不能合理有效地排解心理壓力,而將法律法規、學校規章制度、社會道德等拋之腦后,造成惡性事件的發生,例如2013年的復旦大學投毒案。
二、高校輔導員在突發事件中的角色定位
輔導員在平時的生活和學習中與學生接觸最多,能夠全面地了解學生的學習、生活、思想以及心理狀況。作為大學生思想教育的重要角色是高校學生日常思想政治教育的管理者和組織者,實施著最前沿的思想教育工作,同時幫助學生解決學習、生活和思想上的問題和困惑。在學生成才過程中起到重要的作用。
在中華人民共和國教育部令第24號第五條中關于輔導員主要工作職責中規定了“了解和掌握高校學生思想政治狀況,針對學生關心熱點、焦點問題及時進行教育和引導,化解矛盾沖突,參與處理有關突發事件,維護好校園安全和穩定,這項規定也明確了輔導員在突發事件中的角色定位和起到的作用。
處理和解決高校突發事件中輔導員則是工作的核心,是輔導員考核的重要指標,輔導員應在應對高校突發事件中具備事件管理能力、應對理念、把握發展趨勢,扮好每一個階段的工作角色,為有效解決突發事件起到重要作用。
三、高校輔導員在應對突發事件中應具備的能力
1.當好教育者
首先高校輔導員應通過教育手段盡可能得將事件防患于未然,即通過科學、有效的思想教育來增強學生的危機意識、安全意識、責任意識、法制意識和提高自我保護的能力,防范突發事件的發生。
通過開展思想政治教育來幫助學生確立正確的價值觀,提升政治素養,堅定政治信仰,辨明是非的能力,與同學們就國際形勢和社會熱點問題開展討論,引導學生做出理性分析,剖析其中真實原因和找出矛盾的根源,加強對黨和政府的理解和信任。
輔導員還應加強對學生的法制教育和宣傳,法律意識淡薄,缺乏法律知識是引發突發事件的一個因素,作為輔導員應幫助學生掌握法律基礎知識、樹立法律意識、引導學生面對一些問題時應通過法律手段來解決問題,訴求利益。
心理健康問題也是引發突發事件的重要誘因,輔導員要擔當心理輔導老師的角色,掌握學生心理健康情況,幫助心理有問題學生排除壓力,時刻關注學生的心理健康。
2.做好觀察員
雖然突發事件并非常見事,但突發事件也不是無跡可尋,輔導員通過密切的觀察、思考、細心的深入學生生活,了解學生心里,解決他們的困惑等各類信息是可以分析出他們存在的隱患,及時地幫助他們調整負面情緒,釋放心理壓力是預防突發事件的有效辦法。
四、輔導員如何應對突發事件
1.做好第一人
一旦發生突發事件,輔導員通常是最先的知情人,那么就要求輔導員以高度的責任心及時趕到現場,詳細地了解情況,積極采取有效的措施來控制事態的發展,同時與上級領導以及相關部門及時溝通,確保有效順利地開展工作,并做好決策者。由于輔導員特殊的身份和職責,要求輔導員必須掌握對應突發事件的原則和控制局勢的響應方法,時間的緊迫和情況的緊迫要求輔導員應具備決策的能力。
2.做好溝通者
突發事件發生后涉及的人員是多方面的,學生、學生家長、學校相關部門、媒體、司法部門等。所以就需要輔導員具備一定的溝通能力,協調、穩定住各方面人員,盡量平復當事人的心情,用理性的態度和冷靜的心理來解決問題,防止事態惡化、防止形成謠言、避免造成恐慌和猜疑。
五、高校輔導員在高校突發事件處置后的角色扮演
1.做好安撫工作
安撫工作在突發事件發生后是極為重要的,例如對學生家長開展情緒安撫、心理輔導、相關補救工作等,盡量減少由于突發事件給當事人家屬帶來的情緒震蕩,以及在學生中造成的心理影響,時刻關注相關人員及其他人的思想情況,做好相應的疏導和安撫,避免事態惡化。
2.詳細總結事件
高校突發事件發生后作為輔導員應詳細總結事件發生的原因、事件發生的得與失、教訓等,做好總結,盡可能避免類似事件再次發生。
六、輔導員應對突發事件應具備的能力
高校輔導員在應對突發事件時應具備三個方面的能力,其中包括事件發生前的預防能力,突發事件應急執行能力,突發事件善后恢復能力。
突發事件的預防是高校輔導員應具備的首要能力,即所謂的預防為主,所以高校輔導員應注意自己預防能力的培養和提升,應對突發事件的發生有敏感的感知能力,其中包括細心有效地開展日常管理工作,及時掌握學生學習和生活的各類信息,對心理健康有問題的學生要做到時刻關注,建立三層信息機構,即學生干部、輔導員、系主管領導三層信息暢通及時,同時危機意識不可缺乏,扎實掌握引發突發事件的相關問題和知識,加強對學生進行可能引發各類事件的知識教育、技能培訓、盡可能地從源頭預防突發事件的發生。
雖然做了充分的預防工作,但不能完全杜絕突發事件的發生,那么就需要輔導員具備突發事件的應急執行能力,快速、冷靜和清晰的思維是輔導員面對突發事件的必備能力,即突發事件發生時快速掌握信息,到達現場,清晰判斷和分析突發事件發生的因素、主要矛盾,采取有效的措施控制局面穩定事態,完善突發事件的處理,弱化突發事件的影響,減小突發事件的危害范圍,其中包括了信息掌握能力、科學決策能力、分析判斷能力、快速反應能力、團隊協作能力。
在突發事件發生后,輔導員還應具備事件的恢復能力,其中包括對事件當事人及相關人員做好心理安撫和疏導工作,配合相關部門開展調查、取證工作、能詳細提供事件發生時的相關記錄和細節,梳理出事件發生的原因,分析事件發生的矛盾點,總結和反思事件發生的原因,為今后處理相關事件積累經驗。
高校輔導員肩負著預防、處理高校突發事件的重要任務,所以提升和培養輔導員在處理高校突發事件的能力極為重要,通過對高校突發事件發生情況的總結和分析,提出了提升高校輔導員應具備的能力,希望能給高校輔導員在處理突發事件能力的提高有所幫助。
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[4]中華人民共和國教育部第24號文件.
[5]馮翠平.輔導員應對高校突發性事件的對策分析[J].廣東交通職業技術學院學報.2008.
(作者單位:黑龍江生態工程職業學院)