廉政賦：解密央企紀檢監察機構

2013年，中央強力推進從嚴治黨，多名央企高管接連落馬，在一系列反腐組合拳背后，央企紀檢監察機構成為眾人目光繞不開的基石

2013年對承擔國家重要經濟責任和社會責任的央企而言，可謂多事之秋。從8月中石油四高管同時落馬，到9月前國資委主任蔣潔敏涉嫌嚴重違紀被查，再到11月中遠集團、中國移動、中國鋁業等央企數名高管紛紛被查。十八大以來，從中央到地方掀起了新一輪反腐風暴。

這一方面彰顯了新一屆中央領導集體“把權力關進制度的籠子里”、“有腐必反”的堅定決心，另一方面也將人們的視線聚焦到央企的紀檢監察機構。這個看似神秘的系統是一個怎樣的機構？它們在企業廉政行動中扮演了怎樣的角色？隨著央企發展它們又會有怎樣的走向？

平凡的事務與不凡的事業

紀檢監察系統其實和央企的其他部門一樣。無論是普通的紀檢人員，還是紀委書記（紀檢組長），每天都接觸著平凡的人，以他們平凡的事務維系著央企不凡的事業。

一個陌生女人的來信

林建華（化名）是一家央企的紀委書記。多年的央企高管生涯，他早已習慣了文山會海的工作。按照慣例，林建華每天都要翻閱瀏覽一下由辦公廳送過來的報紙、文件。這一天，他像往常一樣翻閱著文件。看著看著，一封白色信封裝著的特殊來信讓林建華不禁皺起了眉頭。

一個陌生女人的來信，這可不是電影里纏綿悱惻的愛情故事，而是一封來自業主單位的舉報信。舉報的是集團二級單位一個副總經理在招投標過程中違規操作影響了業主的權益。

由于歷史原因，很多央企的下級單位與多種經營單位存在關聯交易。這本屬正常現象，但是少數單位的關聯交易幾乎涉及生產經營的各個環節。由于人員分流壓力、體制機制等影響，特別是個別高管受利益驅動，造成了交易不規范、業主資產流失等問題。同時，由于其隱蔽性，決策信息不公開，又沒有建立相對公正、透明的考評體系和科學、高效的監控模式。這不僅加大了管理的難度，而且為一些不法分子的違法違紀行為提供了便利。

按照舉報信的內容，林建華初步判斷，可能又是歷史遺留問題造成的關聯交易亂象。像這樣的投標舉報投訴雖不是第一次，但由于歷史原因復雜，涉案人員身份特殊，一旦處理不好，就會造成較大的負面影響。所以，林建華一點兒也不敢怠慢。他決定以“到基層企業調研”的名義，親自走一趟。

林建華在集團既是行政領導，又分管業務。一般情況下，考慮到人員的特殊性，他通常首先會暗地里從業務層面去調查而不輕易動用紀檢系統。例如，讓負責招投標的部門提供這個項目的詳細流程。從項目發布到投標單位的選擇，從投標的過程到開標以后評標的過程，再到最后中標單位的確認等等。確認這一套流程是否有問題。如果出現程序上的漏洞，林建華會決定讓企業重新招標。如果發現確實有人為的操縱，牽扯到錢權交易，影響中標結果，他會毫不猶豫地啟動紀檢程序。這樣一方面可以保證企業的發展不受高管的個人行為影響，另一方面在事情沒有定論以前，能最大限度地保護企業干部的合法權益。

經過一段時間的調查，林建華發現，此次的項目屬于典型的“招標失控”。根據《招標投標法》規定，招投標管理部門監管的范圍一般是工程的整體招標，也就是俗稱的“總包招標”。總包的中標人往往對分包工程進行直接發包。由于《招標投標法》中對此種行為沒有具體規定，招投標管理部門對總包招標結束的分包招標也不再進行管理，造成分包招標失控的局面。

“好在不是高管的個人問題，否則接下來的問題就比較嚴肅了。”林建華長長地舒了一口氣。

在外人看來，紀檢監察系統的人好像整天無所事事。林建華也希望每天樂得清閑，因為只有無事可做才表示沒人出事。一旦紀檢監察部忙碌起來，那就準沒有好事兒了。

創新的機制與待解的體制 隨著國資委的成立，創新機制、砥礪組織，央企的紀檢監察功能及辦事流程日益完善。然而，在外界看來，央企的紀檢監察工作依然透著一種不為人知的神秘感。而這份神秘于央企紀檢人員而言，其間的艱辛與責任非他人所能體味。

專業的機構

早在國務院國資委成立以前，央企的紀檢監察機構就已經存在。

然而，與如今央企紀檢監察工作日趨完善形成鮮明反差的是，十年以前，紀檢監察工作并不受企業重視。紀檢監察部在很多企業只是一個用來安置那些年齡大、沒有一技之長的職工以及二級單位快退休領導等人員的閑置部門。

曾在紀檢圈流傳著這樣一個笑話。說的是縣委書記帶著宣傳部長、組織部長、財政部長、紀委書記等一批干部一塊出去視察工作。車開到一半，路上碰到一頭驢橫亙在路中間。縣委書記對組織部長說：“你去勸它走到路邊吧，我們好把車開過去。”組織部長信誓旦旦地過去對驢說：“只要你別擋在路中間，我給你升官。”但是，驢巋然不動。接著財政部長過去許諾給它錢，它還是無動于衷。最后紀委書記跑過去在驢的耳邊說了兩句，驢迅速地跑開了。縣委書記好奇地問他對驢說了什么，紀委書記回答：“我告訴它，你再不走開，我就讓你當紀委書記。于是，它就嚇跑了。”大家聽后哈哈大笑。雖是笑談，卻真實反映了當時企業紀檢工作的窘境。

到了2003年，國資委成立后，央企紀檢監察機構的管理開始走上正規化的軌道。2010年，《關于加強和改進中央企業和中央金融機構紀檢監察組織建設的若干意見》（簡稱《意見》）中明確指出，中央企業和中央金融機構及其下屬單位要按照黨章規定設置紀檢機構。所在單位設立黨委的，要設立紀委；設立黨組的，要設立紀檢組。同時設立紀委（紀檢組）和監察機構的企業和金融機構，其紀委（紀檢組）和監察機構可以實行合署辦公。中央企業和中央金融機構紀檢監察機構按照黨章和有關法律法規要求，切實履行紀檢、監察兩項職能。

所以，在53家副部級央企中，除了鞍鋼、武鋼、寶鋼等少數幾家區域性企業外，大多數央企是由原來部委、總局轉制過來的，屬于中央下派的黨組，因此設置的是紀檢組。53家以外的央企則多數由黨委選舉產生紀委。盡管稱呼不同，但都受到中紀委、國資委管理。

按照中央規定，中央企業和中央金融機構及下屬單位按照現代企業制度的要求，通過“雙向進入、交叉任職”等途徑，進一步暢通紀檢監察機構有效履行監督職責的渠道，逐步做到符合條件的紀委書記（紀檢組長）依法進入董事會擔任董事，并根據工作需要可以進入經理班子兼任副總經理或副行長。

據記者調查，現有113家央企中，除了一部分由企業“土生土長”的高管兼任紀委書記（紀檢組長）外，有的紀委書記（紀檢組長）由中紀委、中組部或國資委派駐進入企業。如，中核工業集團紀檢組長李學東，曾任國務院國資委群眾工作局局長；中航工業集團紀檢組長孫衛福，曾是中組部干部二局副局長；中國兵裝集團紀檢組長嚴力，則是從中組部干部五局巡視員的崗位上轉入央企。

有的紀委書記（紀檢組長）由央企中的高管交流任職。如，航天科工集團的紀檢組長高福來，曾是五礦集團的紀檢組長。中國電科集團紀檢組長毛遠建則是從中國鋁業公司交流而來的，后又兼任集團副總經理。

系統化的流程

追查案中案挖出幕后人，空降專案組啃下硬骨頭，雙規擊潰貪官心理防線，異地羈押斷腐敗關系網，派遣巡視組揪出狐貍尾巴……每當有高管被調查的消息傳出，總能讓外界對中紀委辦案的細節冠以小說式的遐想。實際上，案件查辦只是其中一環。央企的紀檢監察系統中，有著專業系統的流程管理。

盡管各央企的體量大小不盡相同，紀檢監察部門的人員配置多少不一，但基本承擔了懲防體系、效能監察、案件查辦、廉潔文化等相應的職能。

懲防體系建設是紀檢監察工作的基礎環節。例如，是否開展了廉潔風險防控工作，是否建立了紀檢監察工作組織協調制度，是否建立了懲防體系考核評價機制等都是該環節的重要內容。

效能監察是央企作為企業主體的特殊環節。按照中央規定，強化企業監察機構的職能，要發揮監察機構貼近企業和金融機構生產經營管理的特點和優勢，加強效能監察，保證企業和金融機構改革發展健康順利進行。健全權力運行制約監督機制，監督企業黨組織認真執行黨內監督條例和“三重一大”等各項制度規定，重點加強對企業和金融機構領導班子、領導人員和關鍵崗位的監督，促進企業和金融機構有效開展內部控制和風險管理工作。

案件查辦則是紀檢監察工作中的重要一環，其辦案流程也是外界最為關注的重點。一般而言，案件查辦的流程包括前期準備，如對收到的來信和網絡舉報等進行分揀、歸類、下載等。受理登記環節則需要紀檢監察部認真閱讀來信和網絡舉報，做好來訪接談和記錄等。重點環節在于辦理過程。紀檢人員根據舉報反映的具體問題，進行相關調查、取證，并按照規定做出相應處理。如果舉報內容屬于捕風捉影，則對被舉報人進行談話教育；如果確實違法，則移交相應機關。最后還需對實名舉報人反饋處理結果。

加強廉政文化建設是建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系的需要。央企需組織紀檢監察業務培訓，深入開展黨風黨紀教育和廉潔文化建設。嚴格執行《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》，促使企業和金融機構領導人員廉潔從業等。

雖然，紀檢監察工作體系日益完善，但隨著中央反腐倡廉的力度不斷加強，央企紀檢監察機構的工作也面臨更多新的挑戰。

2013年8月底，國家監察部網站披露，中國石油天然氣集團公司副總經理兼大慶油田有限責任公司總經理王永春涉嫌嚴重違紀，目前正接受組織調查。時隔僅一天，國資委發布消息稱，中國石油天然氣集團公司副總經理李華林、中國石油天然氣股份有限公司副總裁兼長慶油田分公司總經理冉新權、中國石油天然氣股份有限公司總地質師兼勘探開發研究院院長王道富3人涉嫌嚴重違紀，目前正接受組織調查。9月1日，中紀委消息稱，時任國務院國資委主任、黨委副書記蔣潔敏涉嫌嚴重違紀，正接受組織調查。一連幾天的重磅消息如炸彈般在業界炸開了鍋。

這類的案件查辦，已非一個企業的紀檢監察部門能獨立完成。但作為躲不開的騾子，央企的紀檢監察隨時都得斡旋在各種反腐倡廉的案件中，以高度的重視去應對各種突如其來的狀況。

中國建筑工程總公司（簡稱中建總公司）紀檢組長劉杰給《國企》記者講了一個曾經轟動一時的“雙規劫奪”案。他說，那是八年前的事了，這段經歷讓他現在對于雙規真是慎之又慎。

2005年11月1日，中國對外建設總公司（簡稱中外建）深圳分公司總經理姚傳銳因涉嫌嚴重違法違紀，中建紀檢組決定在北京對其實行“雙規”。

2006年1月27日晚上7點多，劉杰接到電話，得知姚傳銳被人劫持逃跑了。事件發生后，劉杰意識到事件的嚴重性，迅速向上級匯報，并調集監察局所有人員待命。時任中紀委一室主任的強衛東（現任國資委紀委書記）親自坐鎮，迅速出擊。在公安部、北京市公安局和中建總公司紀檢監察部門的緊密配合下，44個小時后，姚傳銳在由天津至上海的列車上被抓獲。原來，姚傳銳被“雙規”期間，負責看管姚傳銳的保安員被姚傳銳利誘收買，并多次與姚傳銳的情人、侄子聯系，轉達姚傳銳希望被劫奪的愿望。隨后，其情人、侄子等串通多人進行“解救”，讓其得以逃脫。

為查清姚傳銳問題，最大限度地挽回企業損失，中紀委一室先后召開了27次協調會議。姚傳銳先后以聚眾擾亂社會秩序罪被判處有期徒刑六年六個月，虛報注冊資本罪被判處有期徒刑二年、以貪污罪被判處有期徒刑十三年。該案為企業挽回6840萬元直接損失。

“這中間的過程就好像是在拍電影，雖然緊張，但這就是工作。”劉杰告訴記者，在這樣特殊的崗位上工作，隨時都會應對各式各樣的人和事。

忙碌的書記組長們

神華集團紀檢組長孫文健，既是神華集團黨組成員、直屬黨委書記，又是工會主席，同時任職中國神華股份公司監事會主席，是典型的非專職紀檢組長。

據《國企》記者調查，身兼數職的紀檢組長在央企普遍存在。如，中國華電集團紀檢組長蔣亮平，現任中國華電集團公司黨組成員、副總經理；鞍鋼集團紀委書記許質武，同為集團董事、黨委常委；中國南航紀檢組長潘福，是黨組成員，還兼任南航股份公司監事會主席。

“紀檢組長是應該專職做紀檢監察工作，還是參與經營工作？這其實是一個還沒有解決的問題。”一位央企紀檢組長分析說，“如果專職，可能會有更多時間去做紀檢監察工作。但是，一個不能深入了解企業的紀檢組長，如何做好這項工作？反過來，融入到企業中的紀檢組長在具體工作中占有一定優勢，同時也因身兼數職會顯得更加忙碌。”

在紀檢組長職位上工作了九年的劉杰告訴記者，自己時常處于開會的狀態中。出入中紀委、中組部、國資委各個局，已是家常便飯。

如果說劉杰屬于中建總公司“土生土長”的高管，那么中國電子科技集團公司（簡稱中國電科）紀檢組長毛遠建則是從其他央企交流來的“空降兵”。四十年前，十六歲的毛遠建參軍入伍，開始了艱苦的部隊生活。20世紀90年代初轉業，經過選聘進入有色工業系統，從普通科員做起，逐步成長為HR職業經理人，并曾全程參與中國鋁業股份公司海外上市的籌備工作。2008年，時任中鋁公司總經理助理兼人力資源部主任的毛遠建履新中國電科紀檢組長，三年后又兼任中國電科副總經理。

毛遠建的辦公室門口掛著一塊牌子，寫著“紀檢組長”和“副總經理”，排在前面的是“紀檢組長”。此外，他還是集團的總法律顧問。

中國鹽業總公司（簡稱中國鹽業）副總經理董永勝，兼任總法律顧問，分管中國鹽業的戰略規劃、固定資產投資、股權投資、法律事務等。兩年以前，開始兼任紀委書記。

“以前覺得紀檢工作很神秘，讓我從過去的業務干部轉型兼任紀委書記，剛開始時感覺擔子沉甸甸的。”董永勝坦言，紀檢工作讓他花了更多時間去不斷學習充電。總部紀檢監察部的人員配置并不多，但工作的觸角伸向企業經營管理的各個環節，必須掌握相應的知識才能夠做好工作。這就需要紀檢監察干部不斷學習和培訓，提高業務能力。

新興際華紀委書記栗美霞和中國鐵建紀委副書記郭品云接到記者的約訪電話時，都正在外地出差。

在記者調查中，更多紀委書記則表示，由于采訪的內容涉及具體工作，礙于紀檢工作不便公開，不便接受采訪。

特殊的博弈

“規了別人，其實也是規了自己。”已在紀檢崗位上工作了17年的中建總公司監察局副局長胡普生告訴記者，企業的辦案不同于中紀委，因為既沒有中紀委專門的技術、手段和資金，也沒有專業的人員配備。

這些年，胡普生在對別人“雙規”過程中，跑過人、死過人。什么樣的突發狀況都遇到過，個中壓力只有自己知道。

“責任重大，崗位光榮”，這是圈內人對紀檢工作的評價。

董永勝曾碰到這樣的難題。某下屬企業為了加深產銷雙方的溝通交流，請客戶出國考察，但卻遭到舉報。該企業領導著實委屈，因為在企業中請客戶參加聯誼活動，是企業開展業務活動中比較普遍的現象。然而企業在國外又確實沒有相應業務，因此，這也被界定為公款旅游。雖然董永勝理解同情下屬，最后還是按制度規定進行了嚴肅的經濟處罰和紀律處理。

對于央企紀檢監察工作而言，像這樣的案例還有很多。然而“在紀律面前確實要有一種如履薄冰的態度。”董永勝如此感慨。

特別是對競爭型央企來說，在行業游戲規則的博弈中亦會面臨兩難抉擇。這需要對法律、規則與企業利益之間平衡的度進行把握。

干部管理上也是這樣。多年從事組織人事工作的毛遠建告訴記者，國家培養一個干部實屬不易，企業一把手一旦出事，對企業的影響極大，有時甚至是毀滅性的。每每看到企業領導人違規違紀，毛遠建都非常痛心，不光為企業也為這些干部。但是，干部出了問題，必須查辦，要堅決維護紀律剛性。這是黨的執紀部門的重大職責，不容商量。

困惑還存在于監管體制的方面。無論是中石油高管的集體落馬，還是其他央企的高管被查，并不會對央企的紀檢監察系統實行問責制。因為這類高管的違紀，已經超出了央企紀檢監察系統的能力范圍。

根據中央規定，中央企業和中央金融機構紀委書記（紀檢組組長）原則上實行交流任職。在本單位產生的人選，一般安排到其他企業或金融機構任職；在同一單位任職滿6 年、57 歲以下的紀委書記（紀檢組組長）原則上交流到其他企業或金融機構任職。

同體監督是紀檢工作的難點問題。“在現有管理體制下，即使是平級監督都比較困難，更別談對上級的監督了。”董永勝一語道破玄機，“交流任職一定程度上提升了監督工作的力度，但同樣面臨相應的問題。屬于企業的人，就要參與企業的分工，受上級管理。下級監督上級，實際上是做不到的。然而，不是企業的人，不了解企業的生產經營和管理情況，同樣對企業的紀檢監察起不到太大作用。”

改革漸進

反腐倡廉，制度當先。制而有度，已成為深入推進反腐倡廉建設的核心要義。在強調制度建設的同時，越來越多的央企把握重點領域，梳理易腐環節，廓清責權邊界，健全規則，強化監管。以科學之制度規范管理者行為、細化辦事規則、優化監管程序。

加強制度建設

“紀檢工作僅僅從加大懲治力度入手是不能解決根本問題的，還需從制度上、從源頭入手。”董永勝認為。明朝開國皇帝朱元璋為了震攝官吏遏制腐敗，制定了最殘酷的“剝皮揎草”刑法，以警示繼任者。即使如此酷刑，仍然無法從根本上解決問題。加強反腐倡廉建設，根本的辦法還是深化改革。

一方面，應實行規范的現代企業制度，落實法人治理結構，使得股東會、董事會、經理層、監事會、職代會、黨委會等機構各司其職。具體而言，就是決策層和執行層分開，執行層和監督層分開。董事會決策、經理層執行，監事會、職代會、黨委會監督，各自發揮最大功能。

在董永勝看來，雖然在形式上企業都設有相應的機構，但是卻發揮不了最大的效用。因為職能定位不清導致監督缺位，是不鮮見的問題。

另一方面，就是要讓權力在陽光下運行。近年來，國資委加大“三重一大”制度的執行力度。所謂“三重一大”，即重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排和大額資金的使用，必須經集體討論做出決定的制度。如何才能使“三重一大”決策制度更好地得到落實，是紀檢監察工作面臨的重大課題。

毛遠建認為，在企業領導人的問題上，保護不是事后包庇，而是要在預防上花精力、下功夫。要通過懲防體系建設、反腐倡廉教育和廉政文化建設，讓領導干部在思想上拒腐防變，不犯或少犯錯誤；要注重抓早抓小，要善于發現苗頭性問題，通過提醒、誡勉談話等方式，把事情控制在源頭，避免領導人員犯更大的錯誤，這樣才能更好地保護干部。

中央黨校教授、著名反腐專家林喆曾在媒體上表示，崗位輪換和外部董事占主導，是國企反腐的重要經驗。他認為，任何人和干部在一個崗位上三年要動，三年就應該進行崗位的輪動。五年必動，目的是檢查他的宗派體系網。因為一個人在單位待久了，就會形成宗派集團。而外部董事往往比較客觀，也能防止宗派的形成。

業內人士認為，盡管央企被社會關注度高，盡管央企高管頻頻出事，但總體看，央企數量與出事央企的數量之比是很低的；央企的員工人數，犯罪比率與社會比、與一般企業比還是相對低的。央企的高層出事，是一個綜合因素，既有領導人員評價、選拔體系不夠科學的問題，又有監督、制衡體系設計缺陷問題。如果能給央企紀檢監察賦予更充分的權力、更明晰的責任、更科學的考核體系，相信央企紀檢監察工作會發揮更大的作用。

創新工作手段

制度的改革長路漫漫，除了對制度建設的的探索實踐外，越來越多的央企開始從自身著手，創新紀檢監察工作方式與手段，以對應更多的挑戰。

近年來，國務院國資委對央企紀檢監察系統的培訓力度不斷加大。不僅組織央企進行紀檢監察系統“每月一課”等培訓，而且深入到各個企業視察相關工作并進行紀檢監察業務培訓。

中建總公司除了在源頭治理、案件查辦、效能監察、廉潔文化等幾個板塊下足功夫外，更營造了一種輕松、和諧的工作氛圍。

“凡是剛進入我們紀檢監察系統這個大家庭的人，我們會精心準備一個隆重的歡迎儀式。同樣，對于因提拔、退休或調崗而離開的人，我們也會舉辦隆重的歡送儀式。大家都會覺得，在中建總公司的業務體系內，紀檢監察系統更像一個溫馨的大家庭。這樣的氛圍使凝聚力、戰斗力空前提高，和諧融洽，一呼百應，為我們的紀檢工作創造了較好的條件。”劉杰頗感欣慰。

中建總公司監察局副局長王萍告訴記者，如今中建總公司紀檢監察系統培養了越來越多的復合型人才，這里也成了為公司輸送人才的“搖籃”。

中石化則在制度建設上融入了創新的手段。中石化紀檢組組長徐檳表示，近年來，中石化整體推進教育、制度、監督、改革、懲治各項工作，紀檢監察工作不斷取得新進展新成效。特別是2009年以來，公司積極探索“制度+科技”的反腐倡廉建設新模式，開發建設了業務公開監察信息系統，將企業對外重要經濟活動網上公開。初步實現了科技手段與反腐倡廉建設的融合，為推進源頭治理、建設廉潔企業發揮了積極作用。

作為軍工企業的中國電科，則在構建一種大監督的格局。兼任紀檢組長、副總經理和總法律顧問的毛遠建表示，要解決實際工作中的問題，使紀檢監察工作更加科學、更加完善，就要整合好資源，形成紀檢、監察、法律、審計、穩定等機關部門的合力，共同推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。

中國華電集團紀檢組長蔣亮平認為，查辦案件工作是一項復雜的系統工作，必須依靠各方努力，共同完成。中國華電的做法是，在人員力量和辦案手段比較有限的情況下，積極調動各種資源力量，構建資源整合、優化運用的案件查辦大格局。如吸納審計、人事、法律、政工、工會等部門負責人作為紀檢組組員，通過加強內部合作提升辦案質量。

中國五礦集團則把信息技術手段融入制度設計之中，通過操作系統將執行制度的內容、程序、步驟、權限進行精準的流程設計和無縫鏈接，借助分級授權、在線運行、不可逆操作和電子監控等技術手段，把規章規程固化在業務操作之中，形成環環相扣的管理流程。

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鏈接紀檢人員的普通一天

11月25日 星期一 晴間多云

上午8點

晨曦初露，劉陽（化名）已經早早地來到了自己的辦公室。

剛剛打開電腦，登錄QQ，耳邊就傳來一陣陣“嘀嘀”聲，電腦右下角的“企鵝”頭像不停地閃動。前些天，劉陽去下面單位監督檢查，由于所去單位太偏僻上不了網，他已經有一周沒上QQ了。沒想到今天一上線，積攢了這么多留言：有隔壁處室同事傳來的關于《學習貫徹張毅同志講話精神》的離線文件，有下屬單位的宣傳干事發來的開展廉潔文化活動宣傳報道稿件，還有來自媒體記者的咨詢……劉陽就在一堆QQ回復中，開始了這一天的工作。

二十年前，在石油大學攻讀化工專業的劉陽，一畢業就被分配到現在工作的石油央企。隨著時間推移，他漸漸成長為一名企業管理者。兩年前由于崗位輪換的需要，劉陽被調入集團的監察部，成為了一名紀檢監察人員。這對于劉陽來說，是一項新的嘗試和挑戰。

和多數央企一樣，這家企業的紀檢監察系統也是實行的一套工作機構兩個名稱，履行紀檢和監察兩項職能。雖然央企的紀檢監察機構人員配置不足，從幾人到十幾人不等，但機構設置較為健全，承擔了教育、制度、監督、糾風、懲處等職能。在集團四個處室中，劉陽負責了教育、宣傳的工作。所以，每天看材料、寫材料是必不可少的功課。

上午8點30分

每周的例會時間。劉陽拿著筆和本匆匆走進了會議室。

前兩個月，國務院國資委召開視頻會議，通報國資委和中央企業處理公款旅游、公款吃喝、大辦婚宴收受禮金等5起頂風違反中央八項規定精神的典型問題。這在各家央企引起很大震動，也給像劉陽這樣的紀檢人員加大了工作任務。為此，劉陽一直忙著集團和下屬單位對于中央八項規定落實情況的監督檢查，以及學習張毅書記的講話精神、抓好落實工作等。會上，劉陽做了關于制定反“四風”教育實踐活動實施方案的匯報工作。

上午9點30分

劉陽匆匆回到辦公室，稍作收拾，便跟隨監察局局長驅車向長安街方向進發了。

2013年下半年，中央開展黨的群眾路線教育活動以來，集團就成立了多個督導組，全程督導各部門、下級單位的教育實踐活動。作為督導組的成員之一，劉陽今天就是要跟隨監察局長去一家二級單位進行督導檢察工作。每次會議和活動，他都會隨身攜帶筆記本和錄音筆，隨時記錄重要細節。

中午12點

檢察完畢，回到集團。劉陽和同事小王一起在食堂匆匆用完午餐就回到二樓辦公室休息。他想預留更多的時間到下午的寫材料工作上。雖然還有半個小時打盹的時間，但是劉陽腦子里一直想著下午的材料該如何寫。

下午13點30分

此時，溫暖的陽光正從窗外傾瀉進辦公室。可是劉陽仍然眉頭緊鎖，不敢有一絲松懈。

十八屆三中全會閉幕后，各企業又開始了新一輪的學習和貫徹落實工作。劉陽需要起草相關的教育實踐活動方案，為相關的宣傳部門提供學習素材等。整個下午，劉陽在看材料和寫材料的狀態中悄然度過。

“雖然辛苦，大腦時常處于緊繃的狀態，但是回過頭來看，我對紀檢工作非常熱愛，是一項值得用心做好的事業。”劉陽驕傲地說，“做紀檢工作，標準和要求一定要高。因為這是監督的需要，只有內行才能監督內行。”