農村中小學民族民間文化教育師資問題探析

【摘 要】當前，農村中小學民族民間文化教育活動的效果不太理想。民族民間文化教師的教學積極性不高、民族民間文化教育師資比較缺乏是導致民族民間文化教育活動效果不理想的重要原因。只有提高民族民間文化教師的思想認識，建立健全民族民間文化教育的考核評估機制，加大民族民間文化教師的配備力度，依托民族地方高等學校培養民族民間文化教育師資，開展有實效的民族民間文化教育師資培訓，才能進一步提高農村中小學民族民間文化教育活動的實效。

【關鍵詞】農村中小學 民族民間文化教育 師資

當前，盡管農村中小學布局調整取得了許多成效，但是也導致了一些問題的產生。問題之一就是影響了民族民間文化的傳承。這是因為，隨著農村中小學的布局調整，學生被集中到了寄宿制學校，縮短了父母與孩子共處的時間。脫離了家庭和村寨，也就脫離了日常生活中的民族民間文化因子，自然就切斷了民族民間文化的傳承環節，影響了民族民間文化的傳承。為了推進民族民間文化的保護與傳承，全國各地農村中小學開展了民族民間文化教育活動。但是由于受到民族民間文化教育經費缺乏、師資不足等因素的制約，民族民間文化教育活動的效果不太理想。貴州省是一個少數民族較多的省份，少數民族人口占總人口的36.11%。尤其是貴州省東南部、西南部等地區，少數民族人口比例達到79.49%。以貴州省為例，探討農村中小學民族民間文化教育存在的師資問題及其對策，對于增強農村中小學民族民間文化教育的實效性以及推進民族優秀文化的保護、傳承和發展具有非常重要的意義。為了客觀把握貴州省農村中小學布局調整的實際情況，“貴州農村中小學布局調整問題與對策研究”課題組對貴州省黔東南、黔南、銅仁、畢節、六盤水等地區的29個縣市的102所農村中小學進行了深入的調查研究。在調查研究中，課題組主要采用了問卷調查、訪談、實地觀察、查閱文獻等方法。在問卷調查方面，我們共發放了學校領導卷200份（包括農村中小學校長、副校長），教師卷1 000份，家長卷1 000份，學生卷2 000份；收回有效的領導卷192份，有效的教師卷965份，有效的家長卷938份，有效的學生卷1 904份。

一、貴州省農村中小學民族民間文化教育活動概況

為了更好地保護和傳承民族民間文化遺產，2002年7月，貴州省人大常委會頒布了《 貴州省民族民間文化保護條例 》，確立了進行民族民間文化保護的目標，規定了教育及民族事務部門和各級各類學校在保護民族民間文化方面的任務。2002年和2008年，貴州省教育廳、貴州省民族事務委員會聯合下發了《 關于在我省各級各類學校開展民族民間文化教育的實施意見 》和《 關于大力推進各級各類學校民族民間文化教育的意見 》，要求各級各類學校因地、因校制宜，積極參與民族民間文化的保護。各學校按照要求，結合本校實際，積極開展了形式多樣的民族民間文化教育活動。2007年，根據《 貴州省教育廳、貴州省民族事務委員會關于在全省各級各類學校開展民族民間文化教育項目學校評選活動的通知 》，各級教育、民族工作部門開展了項目學校的評選活動，將從江縣小黃小學等單位列為貴州省首批民族民間文化教育項目學校，從師資培訓、經費安排、業務指導等方面予以重點扶持。至2011年12月，貴州省教育廳和貴州省民族事務委員會通過認真評定，命名了3批共56個貴州省民族民間文化教育項目學校。貴州省各地州、市也按照一定條件和程序，相繼命名了各地州、市級別的民族民間文化教育項目學校。在民族民間文化教育項目學校的帶頭作用下，貴州省的農村中小學掀起了民族民間文化教育的熱潮。許多學校把民族民間文化教育納入教學內容，每周安排一定時間，進行授課或者開展民族民間文化活動，積極探索各具特色的民族民間文化教育模式。

貴州農村中小學民族民間文化教育活動取得了一定的成效，但是也存在一些問題，導致其在促進民族民間文化傳承方面的實效性不足。其面臨的問題主要包括民族民間文化教育的經費問題、師資問題、教材問題等。其中，師資問題是導致農村中小學民族民間文化教育實效性不足的關鍵因素。

二、貴州省農村中小學民族民間文化教育面臨的師資問題

1．民族民間文化教師的教學積極性不高

由于貴州省民族民間文化教育從上到下基本上沒有明確的考核機制和評估標準，因此盡管省教育廳和省民族事務委員會多次強調民族民間文化保護與傳承的重要性，并要求在全省各級各類學校開展民族民間文化教育活動，但是開課的情況并不理想，民族民間文化教師的教學積極性不高。在訪談中，有不少學校的領導和教師認為，由于缺乏相關的考核評估機制，因而無法督導和激勵學校開展此項活動，也不能調動教師授課的積極性。其中某中學的一位領導說，因為民族民間文化教育課沒有列入教師考核的內容，不能用于教師評職稱，因此許多教師都不愿意上這門課程，學校也很無奈。有的教師只是發一本教材下去，讓學生自己學習。有些民族民間文化教育課甚至名存實亡，課表上的民族民間文化教育課只是一種應付上級檢查的擺設。調研發現，民族民間文化教育課程存在較多的問題，例如內容不合理、沒有突出民族特色、時間太短、上課時間被其他主要課程擠占等。調研資料顯示，有52.1%的學生表示民族民間文化課程時間“曾被擠占過”，其中14.5%的學生表示民族民間文化課程時間“經常被擠占”，33.4%的學生表示民族民間文化課程時間“偶爾被擠占”。

2．民族民間文化教育師資比較缺乏

當前，農村中小學的民族民間文化教育師資比較缺乏，尤其是缺乏比較優秀的民族民間文化專業教師。調研發現，除了極少數學校聘請過民間藝人兼職教授民族民間文化教育課程外，絕大多數學校進行的民族民間文化教育都由本校有一定愛好和特長的教師兼職承擔。例如，民族體育、音樂、美術的教學一般相應地由本校的體育、音樂和美術教師兼任。不論是民間藝人授課還是本校教師兼職授課，都存在一定的局限性。例如，民間藝人由于沒有經過正規的培訓與系統的學習，他們教授的內容的正確性沒有得到有效的檢驗，教學方法、教學手段也比較落后。況且大多數民間藝人還要忙于農活。因此，民間藝人進行教學的時間和效果往往難以得到保障。對于本校兼職的教師來說，雖然他們具備了教學的技能、技巧，但是對民族民間文化了解不夠，只能教學生一些粗淺的東西，教學效果也很難得到保障。盡管一些學校的民族民間文化教育活動搞得有聲有色，但是也表達了對民族民間文化教育專業教師的渴望。例如，臺江縣排羊鄉九年制學校開設了苗族刺繡文化班，丹寨縣城關第二小學每天大課間都讓學生表演錦雞操，丹寨縣揚武中學開設了蠟染班并排練了錦雞舞，這些學校的領導一致認為比較缺乏民族民間文化教育方面的專業教師。一些學校民族民間文化教育活動搞得比較少或者沒有開展，其中一個主要原因是缺乏民族民間文化教育方面的專業教師。課題組的調研數據顯示，65.43%的學校認為非常缺乏民族民間文化教育的專業教師。

三、加強民族民間文化教育師資隊伍建設的對策

1．提高民族民間文化教師的思想認識，建立健全民民間族文化教育的考核評估機制

為了加強農村中小學民族民間文化教師的教學積極性，提高民族民間文化教育活動的實效性，必須加強教育，提高教師的思想認識。使他們認識到，學校不僅有開展民族民間文化教育的義務，而且開展民族民間文化教育，既能增強學生保護民族民間文化的意識和觀念，又能培養和發展學生的民族民間文化審美素質，是實現民族民間文化傳承和發展的重要途徑。在此基礎上，還要建立健全民族民間文化教育考核評估機制。首先，教育行政部門應完善督導與考評制度，將民族民間文化教育列入教學評估和督導的內容，制定切實可行的考核標準和辦法來確保該課程的順利實施。其次，建立健全激勵機制，每年定期組織開展民族民間文化教育課的聽課、評課等活動，表彰一批民族民間文化教育先進單位和個人，并給予一定的物質獎勵。再次，應該把民族民間文化教育教學納入教師考核內容，將民族民間文化教育教學成績作為教師評職稱的支撐材料，以激發教師授課的積極性。

2．加大民族民間文化教師的配備力度

為了解決當前民族地區農村中小學民族民間文化教育師資非常缺乏的狀況，應當加大民族民間文化教育師資的配備力度。一是要想方設法地吸引民族民間文化方面的人才到農村中小學從事民族民間文化教育。為此，必須深化人事制度改革，研究和制定各種優惠政策，吸引高水平的民族民間文化人才到民族地區農村中小學工作。對于一些符合相關條件的民族民間文化人才，還可以給予事業單位編制，以提高他們進行民族民間文化教育的積極性。例如，廣西隆林縣教育部門，為了傳承吹蘆笙技藝，請了被稱為“蘆笙王”的民間藝人楊明才到德峨中心小學任教，并給予事業人員編制。“蘆笙王”楊明才的任務就是教學生吹蘆笙及負責制作蘆笙，以傳承與發揚蘆笙藝術。[1] 二是在配備民族文化教師的過程中，要根據各中小學的學生人數以及開展的民族文化教育項目類型，配備一定數量及專業對口的民族文化教師。尤其是要重點向民族鄉的中小學傾斜，以解決偏遠民族地區中小學民族文化教育師資力量薄弱的問題。[2]

3．依托民族地方高等學校培養民族民間文化教育師資

在許多少數民族地區，民族民間文化正面臨著嚴重的傳承危機。民族地方高等學校地處經濟、社會發展相對滯后的少數民族地方，應該將傳承、創新民族民間文化作為自己責無旁貸的責任。民族地方高等學校的教學設施和師資力量相對薄弱，生源也較差，這些因素嚴重制約著其辦學質量及競爭力的提升。但是，民族地方高等學校卻有著得天獨厚的民族民間文化資源優勢，因而民族地方高等學校可以積極開展民族民間文化研究，努力創建民族民間文化特色專業，通過培養大量的民族民間文化傳承人，為地方經濟和社會發展提供良好的服務。當前，民族地方高等學校在培養民族民間文化教育師資方面的作用已經引起了貴州省有關部門和領導的重視，得到了較大的支持，也取得了較好的成績。例如，貴陽中醫學院開設了苗藥專業，貴州民族學院建立了民族文化、體育和醫藥專業，凱里學院開設了民族民間文化傳承專業。以地處黔東南的凱里學院為例，近年來，凱里學院對黔東南豐富多彩的民族民間文化進行了比較深入的挖掘、整理和研究，出版了《 侗族文化概論 》《 苗族文化概論 》《 黔東南民族民間傳統體育 》《 黔東南苗族侗族傳統蠟染藝術 》《黔東南苗族侗族民間工藝美術 》等特色課程教材。并且從2007年開始，開辦了五年制民族民間文化傳承人才培養大專班，招收具有一定文藝特長的少數民族學生，在民族音樂、美術等方面進行專門的培養教育。目前招生主要包括民族音樂教育、民族美術教育、民族體育教育三個專業，近兩年招生人數都超過100人。這些學生在學業結束后，將為黔東南民族民間文化教育活動提供及時、充足的師資力量支持。

4．開展有實效的民族民間文化教育師資培訓

近年來，貴州省各級教育部門十分重視農村中小學民族民間文化師資的培訓工作。例如，2007年7月，省民族宗教事務委員會和省教育廳在全省舉辦了“雙語教師培訓”。2008年8月，省民族事務委員會和省教育廳又聯合舉辦了“民族民間文化進校園師資培訓”。這使得農村中小學民族民間文化教育師資隊伍的素質得到了提高，為“民族民間文化進校園”活動的順利開展提供了重要的保障。但是，目前貴州省許多民族地區的農村中小學不僅仍然非常缺乏民族民間文化教育師資，而且民族民間文化教師的教學能力也亟待提高。為此，一方面，各級教育行政部門應當繼續加大培訓的力度，為民族地區農村中小學培養更多的民族民間文化教育師資。另一方面，還要更新培訓理念，創新培訓方法，以不斷提高民族民間文化教師的教學水平和能力。當前，一些民族民間文化教育師資培訓課程重在民族歌舞的表演，并未深入到文化的內涵。長此以往，將會造成民族民間文化師資培訓的膚淺化和簡單化，對于民族民間文化教育教學的改善是一大隱憂。讓這樣的教師進行民族民間文化課的教學，將會造成學生對少數民族民間文化的了解只停留在膚淺的表面，將民族民間文化教育狹隘地理解為一種文藝表演性質的學習，從而缺乏文化內涵的揭示與思考。這對民族民間文化的傳承與創新是非常有害的。因此，通過培訓，不僅要讓民族民間文化教師掌握民族民間文化的技藝、技能，還要讓他們能夠領悟民族民間文化的技藝、技能背后蘊含的文化內涵，從而更好地完成民族民間文化的教育教學活動，并和學生一起承擔起傳承、創新民族民間文化的重任。

【注：本文系2012年貴州省社科基金課題“貴州農村中小學布局調整問題及對策研究”（課題編號:12GZZC39）的階段性研究成果之一?！?/p>

（作者單位：凱里學院，貴州 凱里，556000）

參考文獻：

［1］黃啟學．民族文化傳承發展面臨的三大挑戰與對策淺析——以廣西壯族自治區民族文化強區建設為例［J］．西南民族大學學報：人文社會科學版，2013（1）.

［2］蘇德，陳晨．安順市“貴州省首批民族民間文化教育項目學?！眰€案調查研究［J］．廣西民族大學學報：哲學社會科學版，2011（1）.