帶槍？不帶槍？這是個(gè)問題

今年3月1日夜，南中國(guó)城市昆明火車站，當(dāng)五個(gè)持長(zhǎng)刀的恐怖分子開始在廣場(chǎng)上行兇時(shí)，裝備不良的警方只能倉(cāng)促上場(chǎng)回?fù)簟Ｋ麄冎械拇蟛糠秩硕紱]有槍，大部分普通警員在出警時(shí)通常都不帶槍。有人很快打完了所有子彈，一些人手持警棍攻擊，還有一部分雙手空空的警察只能英勇無(wú)畏卻略顯徒勞地?fù)炱鹚麄冊(cè)诂F(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的滅火器，絕望地發(fā)動(dòng)反擊。直到二十分鐘后持槍特警才到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，擊斃了其中四名恐怖分子。

中國(guó)政府當(dāng)即作出決定盡快為警方配備更齊全的各類槍械武器。他們的反應(yīng)極其迅速——有批評(píng)者甚至認(rèn)為這個(gè)決斷有些輕率。在一個(gè)缺乏渠道對(duì)警方不當(dāng)執(zhí)法進(jìn)行問責(zé)的系統(tǒng)之中，放松槍支管制顯然為職權(quán)濫用的滋生提供了空間，允許這些未經(jīng)訓(xùn)練的民警在執(zhí)勤時(shí)持槍也讓公共安全面臨很大風(fēng)險(xiǎn)。近幾個(gè)月來(lái)中國(guó)媒體報(bào)道了至少兩起因警員槍擊致嫌疑人死亡的案例，根據(jù)目擊者所說，這幾起案件發(fā)生當(dāng)時(shí)嫌疑人都沒有使用致命武器，民警根本沒必要開槍。今年5月，在鄭州，一個(gè)民警在自衛(wèi)時(shí)在幼兒園的課堂上朝地板開槍，一個(gè)兒童和四個(gè)成人受傷。

在中國(guó)，民眾是禁止持有槍支的，這樣持有槍支的人變成了極少數(shù)，很長(zhǎng)一段時(shí)間以來(lái)，政府似乎同樣也不愿意讓警察持有太多武器。申請(qǐng)持槍的手續(xù)通常都非常麻煩，因此也就很少有民警愿意持槍上崗了。自從XX事件之后中國(guó)政府建立了武裝警察部隊(duì)，但武警并不參與處理一般的刑事犯罪，他們與公安系統(tǒng)也都是分開運(yùn)行的。

范鑫是一名身在北京的美國(guó)警械專家，他曾于2000-2006年在美國(guó)洛杉磯擔(dān)任警察。他說，中國(guó)政府不愿為警察配槍，一個(gè)原因是擔(dān)心槍支被濫用，但這也導(dǎo)致真正持槍的人沒法得到完善的射擊訓(xùn)練。范鑫向我們描述了他認(rèn)為已經(jīng)過時(shí)了的中國(guó)警察射擊訓(xùn)練：受訓(xùn)者單膝跪地向固定目標(biāo)射擊，考察標(biāo)準(zhǔn)是他們的射擊精度，而完全不考慮在真實(shí)情況下他們的射擊速度和判斷力。他還提到，很多警察在訓(xùn)練時(shí)用的是半自動(dòng)手槍，但是真正巡邏時(shí)帶的卻是左輪手槍。

有報(bào)道稱中國(guó)大城市有些特警受到的訓(xùn)練強(qiáng)于小城鎮(zhèn)的警官。近期中國(guó)特警的擴(kuò)充速度快得驚人。5月份以來(lái)，上海政府在全城部署了125支精銳武警機(jī)動(dòng)部隊(duì)，其中每名武警配發(fā)至少兩支槍（與美國(guó)一樣，中國(guó)媒體經(jīng)常稱他們?yōu)镾WAT，或特種武器和戰(zhàn)爭(zhēng)小組）。在黃浦江附近的一處旅游區(qū)，政府部署了15組武警，每組10名警官，他們?nèi)砍俗{(lán)色福特警車進(jìn)行巡邏。其中一輛警車經(jīng)常停駐在上海著名的濱河區(qū)外灘，這里經(jīng)常有狂歡人群拍婚紗照。另一輛警車時(shí)常停駐在人民廣場(chǎng)；在一次交通高峰時(shí)段，有人看見警車?yán)锏乃緳C(jī)和坐在后座的幾名警察正在吸煙。如果恐怖分子在他們眼皮底下作案，這些警察有權(quán)當(dāng)場(chǎng)開槍。

一些市民擔(dān)心警察隨意開火傷及無(wú)辜，但更多人則感覺到他們對(duì)于高級(jí)別且可見的保護(hù)措施的需求。種種跡象似乎表明維吾爾極端主義分子發(fā)動(dòng)了今年3月昆明發(fā)生的恐怖襲擊，官媒將此次襲擊比作中國(guó)的9·11，國(guó)家主席習(xí)近平的講話中則出現(xiàn)了當(dāng)年美國(guó)總統(tǒng)喬治·布什的話，他說中國(guó)正在打響一場(chǎng)“人民的反恐戰(zhàn)爭(zhēng)”。

一個(gè)開槍的警察似乎根本不會(huì)遭到他同僚的調(diào)查，受到公共調(diào)查的可能性更小。有關(guān)警察和司法的數(shù)據(jù)大多是保密的，所以對(duì)死亡進(jìn)行調(diào)查或確認(rèn)警察是否有正當(dāng)理由使用致命武器都是不可能的。武器專家范鑫說，不管缺乏監(jiān)督的情況是否存在，警察上街怎么著都不該不帶槍——他們只是需要接受更完善的訓(xùn)練。“警察濫用權(quán)力的情況隨處可見，帶不帶槍都一個(gè)樣。”他說。