麥當勞、肯德基、必勝客等國際知名快餐連鎖店紛紛陷入使用過期肉的丑聞,而如今在京城小有名氣的漢麗軒烤肉也被指存在諸多廚房亂象。“前堂富麗堂皇,后廚烏煙瘴氣”,可以說,這是目前不少餐館的真實寫照。
近年來,食品安全事件形成了一種固定套路,媒體暗訪、曝光、公眾憤怒、執法機關介入、問責。執法機關似乎總是慢半拍,這就讓我們習慣性地將食品危機的原因歸因于執法不力、執法機關不作為。
這確實道出了一部分因素,執法力度、科學性、覆蓋面的確都有待提升,但同時我們也必須意識到,要打擊無良商家、消滅不衛生食品,僅僅依靠執法還遠遠不夠。執法資源畢竟有限,不可能對所有商家都進行二十四小時蹲守性監管。
事實上,執法監督只是社會監督其中一環,而要實現對餐飲業全方位的監督,就必須全面調動社會力量,讓包括直接消費者在內的所有社會主體都能夠參與到食品監管中,才能用最小成本為消費者編織起最嚴密保護之網。
要達到這種效果,最亟待解決的就是社會監督權監督途徑的問題,這就需要在餐飲業全面推行廚房透明化。這本有著法理依據,我國消費者權益保護法規定,“消費者享有知悉其購買、使用的商品或者接受的服務的真實情況的權利”。具體到餐飲行業,就是消費者有權知道我所購買的食品是否健康、是否過期,是不是“回鍋肉”,餐廳是否符合衛生標準,給我做菜的廚子有沒有健康證……其實,每個公民都是潛在消費者,這也就意味著,每個人都有權對食品供應者進行監督。
然而,實際上,這些權利在現實中是被嚴重剝奪的,除了一些有遠見的餐館自愿公開廚房狀況以外,在多數情況下,我們往往被“廚房重地,閑人免進”、“本店廚房,謝絕參觀”等牌子阻攔在廚房門外,后廚衛生條件究竟是怎樣一番天地,人們難以知曉,更無從監督。
因此,在廚房如此神秘、如此難進的語境下,就有必要將廚房透明化上升到立法高度,通過強行法明令禁止關閉廚房大門,真正讓消費者的知情權有用權空間,除了一些確實可能涉及烹飪秘方,觸及商業秘密的合理已備案區域,消費者本應暢行無阻。只有讓消費者有能力對自己權益負責,讓權利行使成為可能,才能改善餐客不互信現狀,并對餐飲業實行起嚴密無縫的監管。
(摘自《西安晚報》)