高校基層組織黨員發(fā)展工作需處理的四種關(guān)系

【摘 要】在高等教育大眾化初級(jí)階段，在校大學(xué)生和中青年教職工人數(shù)不斷增加，高校基層組織黨員發(fā)展工作面臨著機(jī)遇和挑戰(zhàn)，文章就如何在青年大學(xué)生和中青年教職工中做好黨員發(fā)展工作，闡述了需要處理好的四種關(guān)系，對(duì)基層黨組織發(fā)展工作有一定的借鑒意義。

【關(guān)鍵詞】高校 黨員發(fā)展 關(guān)系

作者簡(jiǎn)介：張杰（1970-），男，河南項(xiàng)城人，河南科技大學(xué)動(dòng)物科技學(xué)院黨委書記，講師，碩士，研究方向黨建與思想政治教育。

黨員發(fā)展工作是高校基層黨組織的重要日常工作之一，是新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要舉措，是高校黨的建設(shè)的重要任務(wù)。據(jù)中國(guó)新聞網(wǎng)報(bào)道，截至2012年底，學(xué)生黨員已達(dá)290.5萬(wàn)名，學(xué)生黨支部達(dá)86788個(gè)[1]；另一方面，高校教職工隊(duì)伍不斷擴(kuò)充，僅據(jù)河南省教育廳報(bào)道：2012年29所省屬高校公開招聘3431名工作人員[2]，每年新進(jìn)教職工大多具有高學(xué)歷，他們是高校未來(lái)改革、建設(shè)和發(fā)展的生力軍，那些優(yōu)秀分子長(zhǎng)期處在黨外也不利于高校人才的培養(yǎng)。可見，在青年大學(xué)生和中青年教師中發(fā)展黨員成為高校黨員隊(duì)伍發(fā)展壯大的主渠道之一。可是，黨的組織發(fā)展面臨著許多新的情況，高校擴(kuò)招導(dǎo)致大學(xué)生數(shù)量激增，中青年教師“重業(yè)務(wù)，輕政治”的特點(diǎn)，黨員發(fā)展重結(jié)果輕過(guò)程、重?cái)?shù)量輕質(zhì)量、重形式輕內(nèi)容，“重發(fā)展學(xué)生、輕發(fā)展教師”等現(xiàn)象亟需糾正[3]。特別地，習(xí)總書記在2013年1月28日中共中央政治局會(huì)議上指出：努力建設(shè)一支規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、作用突出的黨員隊(duì)伍[4]。筆者認(rèn)為高校黨的基層組織發(fā)展中，適應(yīng)新情況需處理好以下四種關(guān)系：

一、先進(jìn)性與純潔性關(guān)系

這講的是如何把握組織發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題。就黨員標(biāo)準(zhǔn)而言，無(wú)論教職工還是大學(xué)生考察內(nèi)容的側(cè)重點(diǎn)雖有所不同，但不同層次、不同職業(yè)、不同崗位的要求大體一樣。眾所周知，能夠發(fā)展為黨員的都是先進(jìn)分子，入黨者如何認(rèn)識(shí)黨組織與黨員個(gè)體的先進(jìn)性和純潔性，吸收黨員時(shí)如何

看待一般群眾和帶頭人（或?qū)W生干部），如何把握政治思想與業(yè)務(wù)素質(zhì)、特長(zhǎng)明顯和專業(yè)優(yōu)秀、

工作業(yè)績(jī)與日常表現(xiàn)等軟硬件條件，這涉及到黨的先進(jìn)性與純潔性。十八大明確提出執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性、純潔性建設(shè)是黨的建設(shè)主線，純潔性是先進(jìn)性的前提和基礎(chǔ)，黨的先進(jìn)性和純潔性不是固定不變，而是與時(shí)俱進(jìn)、隨著形勢(shì)和任務(wù)的發(fā)展變化而不斷豐富與發(fā)展的；不是一勞永逸，而是通過(guò)堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)自身建設(shè)才能保持與發(fā)展的。

經(jīng)驗(yàn)告訴我們：后進(jìn)的個(gè)體必然形成后進(jìn)的團(tuán)體，后進(jìn)的團(tuán)體會(huì)有先進(jìn)的個(gè)體，只有先進(jìn)的個(gè)體才有先進(jìn)的團(tuán)體。先進(jìn)性和純潔性是馬克思主義政黨的本質(zhì)屬性，貫穿于黨的性質(zhì)、宗旨、任務(wù)和全部工作中，體現(xiàn)在各級(jí)黨組織和全體黨員的實(shí)際行動(dòng)上。從黨的性質(zhì)上講，黨章開篇就從黨的階級(jí)性和先進(jìn)性、根本宗旨以及在社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)中的地位和作用等方面，全面而深刻地把中國(guó)共產(chǎn)黨的本質(zhì)屬性概括為“兩個(gè)先鋒隊(duì)、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)核心、三個(gè)代表”。從黨員個(gè)體上講：“中國(guó)共產(chǎn)黨黨員是中國(guó)工人階級(jí)的有共產(chǎn)主義覺悟的先鋒戰(zhàn)士。”“中國(guó)共產(chǎn)黨黨員永遠(yuǎn)是勞動(dòng)人民的普通一員。”這些充分表明：中國(guó)共產(chǎn)黨是一個(gè)先進(jìn)的群體組織，中國(guó)共產(chǎn)黨黨員是先進(jìn)分子，高校基層組織在黨員發(fā)展中堅(jiān)持“守住門”，真正把先進(jìn)分子吸收到黨內(nèi)來(lái)，才能保持中國(guó)共產(chǎn)黨的先進(jìn)性和純潔性。另一方面，把握不準(zhǔn)不但體現(xiàn)不出黨的先進(jìn)性，更會(huì)影響黨的純潔性，客觀上，入黨者的本質(zhì)、思想品質(zhì)等細(xì)微表現(xiàn)比那些硬件更重要，所以，組織發(fā)展中，不僅需要嚴(yán)格程序，全面考察，注重培養(yǎng)，擇優(yōu)發(fā)展，而且需要不斷加強(qiáng)黨性教育，始終保持黨的思想純潔、組織純潔、作風(fēng)純潔。

二、數(shù)量與質(zhì)量關(guān)系

黨的文件中雖然沒(méi)有明確規(guī)定基層黨組織中黨員與職工成員之間的數(shù)量比例，可是，黨員數(shù)量多少可以看出黨的輻射力、基本面和影響力，不斷增大黨員隊(duì)伍，有利于提高黨的活力；黨員質(zhì)量高低可以看出黨的性質(zhì)優(yōu)劣，先進(jìn)與否和群眾公信力，堅(jiān)持增強(qiáng)黨員素質(zhì)，有利于提高黨的戰(zhàn)斗力；高校基層組織在黨員發(fā)展中切實(shí)樹立科學(xué)的數(shù)量觀和質(zhì)量觀，處理好數(shù)量與質(zhì)量的關(guān)系。首先，堅(jiān)持二者的辯證統(tǒng)一，嚴(yán)把質(zhì)量第一的標(biāo)準(zhǔn)。切實(shí)按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”十六字方針，積極慎重穩(wěn)妥地發(fā)展，嚴(yán)守培養(yǎng)期和考察期規(guī)定，真正做到成熟一個(gè)，發(fā)展一個(gè)。一個(gè)黨員在群眾中就是一面旗幟，一個(gè)標(biāo)桿，一面鏡子，代表著黨的形象，能在青年大學(xué)生和中青年教職工中起到模范帶頭和示范作用，不能盲目追求數(shù)量而降低黨員發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)。其次，數(shù)量是質(zhì)量的基礎(chǔ)，二者互為依存關(guān)系，黨的強(qiáng)弱與黨員數(shù)量密切相關(guān)， 黨員隊(duì)伍的發(fā)展壯大， 本身包含著數(shù)量的擴(kuò)大。大學(xué)生是未來(lái)社會(huì)人才的預(yù)備隊(duì)，吸收優(yōu)秀大學(xué)生入黨是人才強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的需要，是不斷提高黨在全社會(huì)的影響力和凝聚力的重大舉措，有利于增強(qiáng)黨的群眾基礎(chǔ)；中青年教職工是高校未來(lái)改革、建設(shè)和發(fā)展的生力軍，在組織發(fā)展注重質(zhì)量的前提下，不可忽視數(shù)量的擴(kuò)大[5]，[6]。據(jù)了解，教職工黨員比例60%左右，大學(xué)生黨員的比例20%左右為宜。

三、發(fā)展步子快與慢的關(guān)系

這里指黨員發(fā)展的程序和培養(yǎng)時(shí)間長(zhǎng)短問(wèn)題，入黨者從黨外到成為正式黨員經(jīng)過(guò)“個(gè)人申請(qǐng)—-確定積極分子—-確定發(fā)展對(duì)象-—預(yù)備黨員---正式黨員”五個(gè)階段，基層黨組織在每一個(gè)階段都有詳細(xì)的工作內(nèi)容和具體要求。鑒于入黨者向黨組織遞交入黨申請(qǐng)是一個(gè)政治思想覺悟啟蒙的過(guò)程，有些中青年教職工可能是基于引導(dǎo)的結(jié)果，因此，過(guò)快和過(guò)慢完成這些程序既對(duì)黨組織有害，又對(duì)入黨者個(gè)人今后的成長(zhǎng)不利，正常情況下，申請(qǐng)者按部就班成長(zhǎng)為正式黨員大體需要3年左右的時(shí)間。在發(fā)展步子快慢上，各級(jí)黨組織切實(shí)做到積極的態(tài)度與慎重的發(fā)展相結(jié)合，不能定任務(wù)，下指標(biāo)，按比例，搞突擊，求數(shù)量，而應(yīng)該看業(yè)績(jī)，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)，比條件，重思想，對(duì)入黨者進(jìn)行一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間的考察必不可少，既要看業(yè)務(wù)，又要觀行動(dòng)，更要聽民意，時(shí)刻保持黨的大門常開，讓黨員條件成熟者隨時(shí)進(jìn)，而不是敞開讓良莠不齊者隨便進(jìn)，真正把那些理論水平高、個(gè)人修養(yǎng)好、工作能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)成績(jī)顯著、具有示范和表率作用的好同志積極吸收到黨內(nèi) [6]。

四、挑戰(zhàn)與機(jī)遇關(guān)系

這里指的是民主黨派與中國(guó)共產(chǎn)黨爭(zhēng)奪人才的問(wèn)題。雖然高校擴(kuò)招和青年教師的擴(kuò)充給基層黨組織發(fā)展工作帶來(lái)機(jī)遇，可是，目前高校民主黨派分布較廣，組織活動(dòng)相對(duì)過(guò)去比較規(guī)范，特別是近年來(lái)黨內(nèi)和社會(huì)上出現(xiàn)的一些現(xiàn)象，他們?cè)趶V大教職工中的吸引力、影響力有所增強(qiáng)，為充分發(fā)揮自己的特色和優(yōu)勢(shì)，順應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展，他們十分重視審視自身的歷史定位，注重從實(shí)際出發(fā)，積極實(shí)施人才戰(zhàn)略，搶抓機(jī)遇，把組織自身吸收新成員放在重要地位，他們把中青年教職工中高職稱、高學(xué)歷的優(yōu)秀分子積極吸收到各自黨派中，力爭(zhēng)把自身建設(shè)成一支涵蓋面廣，比例、知識(shí)結(jié)構(gòu)合理，有創(chuàng)造力、有生氣的民主黨派，更大地發(fā)揮參政議政的作用。大家都知道中國(guó)的事情關(guān)鍵在黨，黨的事業(yè)發(fā)展關(guān)鍵看每一個(gè)黨員，一個(gè)黨派和組織的發(fā)展取決于自身?xiàng)l件和客觀環(huán)境，更取決于能否緊緊抓住并切實(shí)用好機(jī)遇，從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō)，黨員發(fā)展工作是黨和人民事業(yè)繼續(xù)蓬勃發(fā)展的重要保障，青年學(xué)生和高學(xué)歷、高級(jí)職稱的教師隊(duì)伍是爭(zhēng)奪的對(duì)象，這場(chǎng)未來(lái)人才的爭(zhēng)奪戰(zhàn)，對(duì)黨組織既是新機(jī)遇又是新挑戰(zhàn)，關(guān)鍵是如何應(yīng)對(duì)，應(yīng)對(duì)得當(dāng)，挑戰(zhàn)可以轉(zhuǎn)化為機(jī)遇；應(yīng)對(duì)不當(dāng)，就會(huì)喪失機(jī)遇，就會(huì)在挑戰(zhàn)中敗下陣來(lái)。特別在全面建成小康社會(huì)的新征途中，改革開放進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期和深水區(qū)，前進(jìn)中還有其它能夠預(yù)見和未能預(yù)見的困難與挑戰(zhàn)，面對(duì)挑戰(zhàn)，高校基層組織黨員發(fā)展就需要解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，求真務(wù)實(shí)，從接受挑戰(zhàn)，搶抓機(jī)遇的客觀情況出發(fā)，在戰(zhàn)略高度上提高緊迫感，把發(fā)展大學(xué)生和中青年教師作為一項(xiàng)突出任務(wù)來(lái)抓，科學(xué)發(fā)展黨員，要將那些政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力（專業(yè)學(xué)習(xí)成績(jī)）突出、思想道德高尚、廣大群眾認(rèn)可的先進(jìn)分子吸收到黨內(nèi)來(lái)，加強(qiáng)教育，重點(diǎn)培養(yǎng)，不斷提高黨在大學(xué)校園里的影響力、凝聚力和吸引力，努力使其成為進(jìn)一步推動(dòng)改革開放和中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)進(jìn)步的中堅(jiān)力量。從近年的基層發(fā)展工作中我們已經(jīng)看到，基層黨組織步子稍微慢點(diǎn)，青年大學(xué)生和高學(xué)歷、高級(jí)職稱的中青年教師就被民主黨派搶走，等到基層黨組織醒悟過(guò)來(lái)他們已經(jīng)成為民主黨派的一員了 [7]。

總之，高校基層黨組織堅(jiān)持從黨和國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，真正按照“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀的要求，有針對(duì)性地研究高校黨建工作的現(xiàn)狀，在大學(xué)生和中青年教師中科學(xué)地發(fā)展黨員，徹底拋棄組織發(fā)展中“說(shuō)起來(lái)重要，做起來(lái)次要，忙起來(lái)不要”的錯(cuò)誤做法，結(jié)合高等教育改革和中青年教師思想實(shí)際，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，開創(chuàng)新時(shí)期高校基層黨組織發(fā)展工作新局面。

【參考文獻(xiàn)】

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