摘要:統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指向標(biāo)。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性對(duì)經(jīng)濟(jì)分析的準(zhǔn)確度起到了越來越重要的作用。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的失真會(huì)導(dǎo)致各部門決策的誤差,嚴(yán)重的會(huì)給國民經(jīng)濟(jì)帶來重大損失。本文將針對(duì)現(xiàn)今一些企業(yè)和單位統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的技術(shù)性失真和非技術(shù)性失真的問題進(jìn)行分析,揭示統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)失真的原因及其危害,希望有助于問題的解決。
關(guān)鍵詞:統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù) 失真 原因 危害
前言
在社會(huì)發(fā)展過程中統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)對(duì)經(jīng)濟(jì)、政策等很多領(lǐng)域的分析和決策起到了非常重要的作用。但是,由于利益或其他方面的原因,當(dāng)前統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)失真日益成為影響經(jīng)濟(jì)、政策等健康發(fā)展的一大隱患。
目前影響統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的形式主要有:虛報(bào)資料、多報(bào)數(shù)據(jù)、瞞報(bào)數(shù)據(jù), 縮小事實(shí)、遲報(bào)拒報(bào)數(shù)據(jù)、偽造篡改數(shù)據(jù)等。而造成統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)失真的原因卻是復(fù)雜多樣的。
1.統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)失真產(chǎn)生的原因
對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面進(jìn)行統(tǒng)計(jì)是一種社會(huì)活動(dòng),社會(huì)是復(fù)雜的,造成統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)失真的原因也是復(fù)雜多樣的。總的來說,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)失真主要分為技術(shù)性失真與非技術(shù)性失真。技術(shù)性失真的原因很好理解,主要是技術(shù)落后的問題。而非技術(shù)性失真的問題則比較復(fù)雜。
1.2統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)技術(shù)性失真的產(chǎn)生原因
由于在統(tǒng)計(jì)設(shè)計(jì)、調(diào)查和整理過程中,受技術(shù)上的某些客觀因素的影響,往往會(huì)引起統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的技術(shù)性失真。與統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)非技術(shù)性失真相比,技術(shù)性失真引起的誤差是隨機(jī)的、客觀的。因統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的技術(shù)性失真而產(chǎn)生的正負(fù)誤差可能會(huì)相互抵消,使統(tǒng)計(jì)結(jié)果趨向于實(shí)際數(shù)值,因此危害較小。
1.3統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的非技術(shù)性失真產(chǎn)生的原因
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的非技術(shù)性失真產(chǎn)生的原因比較復(fù)雜。因?yàn)闊o論是企業(yè)統(tǒng)計(jì)行為還是國家的統(tǒng)計(jì)行為都是一種社會(huì)性行為,因此社會(huì)因素是統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的非技術(shù)性失真的一個(gè)重要因素。其次,無論是企業(yè)統(tǒng)計(jì)行為還是國家的統(tǒng)計(jì)行為都是由具有社會(huì)屬性的人完成的,因此除了社會(huì)性因素外,人為因素也是造成統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)非技術(shù)性失真的一個(gè)重要原因。
1.3.1 統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)非技術(shù)性失真產(chǎn)生的社會(huì)原因
1.3.1.1現(xiàn)行的制度導(dǎo)致非技術(shù)性統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)失真。很多企業(yè)和政府單位將統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)作為唯一考核標(biāo)準(zhǔn),以之作為考核工作人員的成績,或者確立工作人員薪資和待遇的唯一標(biāo)準(zhǔn)。這種制度在表面上可以提高工作人員的工作熱情和工作效率,但是隨著考核力度逐漸加大,這樣的壓力會(huì)迫使考核人員不得不降低工作的精細(xì)度,甚至造成考核人員虛報(bào)資料、遲報(bào)拒報(bào)數(shù)據(jù)或偽造篡改數(shù)據(jù)等弄虛作假行為。
1.3.1.2傳統(tǒng)觀念導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)非技術(shù)性失真。報(bào)喜不報(bào)憂的傳統(tǒng)思想在我國有著根深蒂固的影響。部分統(tǒng)計(jì)人員可能會(huì)受傳統(tǒng)思想的影響,如果他們本身素質(zhì)不高,對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的重視程度不夠,很可能會(huì)對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)做出人為的改動(dòng),造成非技術(shù)性的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)失真。
1.3.1.3執(zhí)法不嚴(yán)造成非技術(shù)性統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)失真。由于法制意識(shí)淡薄,在很多人眼中故意篡改統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)并不觸犯法律。另一方面由于地方保護(hù)主義的泛濫,出于本地區(qū)利益的考慮,會(huì)對(duì)本應(yīng)該嚴(yán)肅處理的統(tǒng)計(jì)違法案件,遮遮掩掩,不了了之,造成不良后果。另一方面,由于統(tǒng)計(jì)違法案件大多涉及一些權(quán)力機(jī)關(guān)的當(dāng)權(quán)人物,處理統(tǒng)計(jì)案件的執(zhí)法者出于自身利益的考慮,對(duì)統(tǒng)計(jì)案件違法者從輕處理或者干脆不處理,使統(tǒng)計(jì)案件的違法者們得不到應(yīng)有的懲罰,也會(huì)使統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)失真的問題惡化。
1.3.2統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)非技術(shù)性失真產(chǎn)生的人為原因
統(tǒng)計(jì)活動(dòng)以具有社會(huì)性的具體的人為主體的活動(dòng)。統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和政治素質(zhì)會(huì)直接影響到統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性。從業(yè)務(wù)素質(zhì)上看,很多基層統(tǒng)計(jì)人員不具備系統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)學(xué)知識(shí),不能運(yùn)用科學(xué)的方法進(jìn)行數(shù)據(jù)搜集、整理和分析。從政治素質(zhì)上看,也有一部分統(tǒng)計(jì)人員的思想素質(zhì)不高,對(duì)來自政府要員的行政干預(yù)投其所好,以換得自身利益。
2.統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)失真產(chǎn)生的危害
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行和政府職能有效發(fā)揮的風(fēng)向標(biāo)。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的失真會(huì)對(duì)企業(yè)或國家機(jī)關(guān)產(chǎn)生不良的經(jīng)濟(jì)、政治和國際影響。
2.1統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)失真產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)危害
從經(jīng)濟(jì)角度上看,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是國家對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)控的重要依據(jù),統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)失真會(huì)嚴(yán)重影響國家宏觀調(diào)控的有效性和科學(xué)性,妨礙國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的健康發(fā)展,給國民經(jīng)濟(jì)造成不可估量的損失。
2.2統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)失真產(chǎn)生的政治危害
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)失真往往與危害極大的腐敗問題有很大的關(guān)聯(lián)。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)失真會(huì)助長腐敗之風(fēng)。腐敗會(huì)侵蝕黨的干部隊(duì)伍,使一部分黨的領(lǐng)導(dǎo)干部違背實(shí)事求是的思想路線,敗壞黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。此外,有些地方官員為了體現(xiàn)現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)的政績,不惜提高指標(biāo),編造數(shù)據(jù)。國家征收賦稅時(shí)以此為依據(jù),實(shí)際上會(huì)加重人民群眾的負(fù)擔(dān),使黨群關(guān)系惡化,嚴(yán)重影響黨和人民政府在群眾心目中的形象,造成惡劣的政治影響。
2.3統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)失真對(duì)國家的國際形象造成的危害
在國際上,我國統(tǒng)計(jì)體系的調(diào)查范圍和調(diào)查指標(biāo)與國際慣例存在的較大差異,使我國統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)在國際上認(rèn)可度較低。加上部分地方政府出于地方利益或個(gè)人利益的考量,惡意干預(yù)統(tǒng)計(jì)工作,造成統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)失真,使我國統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)在國際上得不到認(rèn)可。這嚴(yán)重妨礙了我國的國際形象,也阻礙了我國和其他國家的經(jīng)濟(jì)往來。
3.結(jié)束語
由于我國的具體國情,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)失真的原因是復(fù)雜多樣的。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)失真不僅會(huì)對(duì)我國的政治和經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生極其惡劣的影響,還會(huì)嚴(yán)重地?fù)p害我國的國際地位和國際形象。有關(guān)部門必須從完善統(tǒng)計(jì)制度,提高統(tǒng)計(jì)人員的素質(zhì)等造成統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)失真的原因入手,改善統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)失真嚴(yán)重的局面,破除統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)失真造成的不良影響,切實(shí)解決統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)失真的問題。
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(責(zé)任編輯:王平勇)