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“雙輪驅動”：科技創新和金融創新

10月24日至25日，來自政界、金融界、科技界等數百名社會精英齊聚東湖之濱，共襄武漢金融博覽盛世。24日上午，第七屆中國·武漢金融博覽會暨中國中部（湖北）創業投資大會在武漢東湖國際會議

中心開幕。省委書記李鴻忠出席并宣布開幕，省長王國生致辭。王國生在致辭中說，經過多年探索實踐，武漢金博會已成為銀政企合作的橋梁和科技金融領域交流的重要平臺，極大提升了湖北金融業的

綜合實力和武漢區域金融中心的品牌效應。今年的金博會以“推進科技金融改革創新、服務經濟轉型升級增效”為主題，緊扣改革新要求，順應發展新常態，進一步拓展了科技與金融同步創新、融合發

展的新空間，必將為傳播金融文化、促進金融改革，推動湖北創新發展、轉型發展發揮更重要作用。王國生指出，近年來，湖北積極推動科技創新和金融創新“雙輪驅動”，先后出臺了一系列鼓勵科技

金融創新的政策措施，有力推動了湖北高新技術產業和金融業的發展。2013年，我省高新技術產業增加值達到3600多億元，金融業增加值突破1000億元，東湖高新區綜合排名躍入全國三甲。湖北科技金

融改革創新既任重道遠，又潛力巨大。我們將以本屆金博會為新起點，進一步加快湖北金融業改革發展步伐，推進現代金融組織體系、市場體系和金融產品、服務創新，提升金融服務自主創新戰略的能

力和水平，加快推進武漢區域金融中心建設，為實現“建成支點，走在前列”提供強有力的金融支撐。

科技金融：已成為湖北金融業重要名片

會中，中國人民銀行副行長潘功勝認為，科技與金融的深度融合還有很大空間，需從四處著手：一是要完善多元化金融業態和多層次金融市場體系；二是要加快建立科技人員股權激勵機制；三是健全科

技創新知識產權保護制度；四是進一步構建科技金融風險分擔體系。“科技金融已成為湖北金融業一張重要名片。”潘功勝認為，湖北科技金融創新卓有成效，科技信貸資金的投放穩步增長，科技金融

產品與服務模式日益豐富，科技金融要素市場逐步形成。他向湖北提出希望：“我們正與湖北探討武漢城市圈科技金融試驗區的建設，希望武漢能夠探索出可復制、可推廣的經驗。”中國保監會主席助

理梁濤認為，保險業在為科技企業提供資金支持、增強融資能力、化解創新風險、分散經營風險、為從業人員提供保障等方面都大有作為。其中，在助推科技企業抵御創新和經營風險方面尤為突出。以

湖北省出口信用保險為例，保險機構與省商務廳、財政廳聯合搭建小微企業出口信用保險托管平臺，省政府專項支持300家小微企業參保。根據海關統計，投保小微企業出口平均增幅28%，其中46家實現

80%以上增長。

5年左右：實現武漢城市圈金融服務一體化

湖北省人民政府副省長曹廣晶在武漢金博會上提出，科技創新和金融創新緊密結合，是社會變革生產方式和生活方式的重要引擎，也是促進區域經濟轉型升級增效的重要推動力量。《武漢城市圈科技金

融改革創新專項方案》已上報國務院，方案提出，我省力爭通過5年左右的努力，實現武漢城市圈金融服務一體化，基本形成有效支撐武漢城市圈兩型社會和東湖國家自主創新示范區建設的科技金融緊密

融合的科技金融服務體系，東湖國家自主創新示范區初步建成實驗股權資本化、智力資本化、資產證券化的“資本特區”。曹廣晶認為，為達成這一目標，首先要深化科技金融改革創新，一方面通過金

融杠桿促進高新技術對傳統產業的改造，另一方面通過科技金融創新引導金融資本和社會資本向新技術集聚。其次，要發揮科教大省優勢，推動科技與金融融合發展，促進科技成果轉化為現實生產力。

要構建功能完善、機構健全的科技金融組織體系，完善多層次金融市場體系，同時，打破科技金融改革創新地域限制，充分發揮區域金融協同效應，深化和擴大區域科技金融合作。

科技金融：要誕生符合自己規律的產品

科技部科研條件與財務司副巡視員鄧天佐表示，當前急需建立一個平臺把分散的資金與項目聯成鏈條。“建立平臺是第一步，但科技創新項目和金融工具不是‘拉郎配’。”鄧天佐說，科技金融只有誕

生了符合自己規律的產品，才能談科技金融創新。這種創新過程，既是對科技企業的挑戰，也是對金融行業的挑

戰。鄧天佐建議，像武漢這樣高智力集聚的城市，應促進烽火等領軍企業搭平臺，積極探索幫助院校原始創新產業化，實現從跟蹤創新到引領創新。中國銀監會創新監管部副主任楊曉軍表示，銀監會將

結合經濟社會轉型發展需求，建立健全面向科技型企業的金融服務機制。楊曉軍說，大力培育和發展科技創新金融組織體系勢在必行，應積極發展為科技創新服務的非銀行金融機構和組織。此外，建立

培育發展科技金融服務中心等多種形式的中介服務平臺，推動創業投資、銀行信貸、科技企業改制服務，為科技企業提供全防偽專業化和定制化投融資解決方案。楊曉軍表示，銀監會將鼓勵金融機構根

據科技企業成長狀況，動態分享相關收益，完善科技貸款審批機制，提高科技貸款審批效率。作為證券行業的一名“老兵”，中國證券業協會副會長葛偉平坦言，科技與金融有機結合將是深化市場體制

改革的必然要素，其中，證券業有效服務了不斷增強的直接融資需求。談及湖北證券行業，葛偉平表示，除傳統業務外，將支持湖北券商積極創新產品業務和交易方式，“探索新型互聯網金融業務，實

施差異化、專業化、特色化”。此外，他還指出，將支持證券經營機構拓寬并購融資渠道，“尤其是推動市場化并購重組，促進湖北加快行業整合和產業結構調整升級”。在多層次資本市場方面，將鼓

勵券商全方位參與湖北區域性股權市場建設，重點支持長江證券柜臺市場發展，“支持符合條件的各類證券機構通過報價系統開展業務”。

一種事實：讓中國企業“走出去”

美國史帶戰略伙伴集團總裁鈕小鵬表示，目前在全世界的范圍內來看，資本的流動走向開始出現多選的情況，中國目前如果希望引資進來的話，必須要存在很強的差異化，在差異化的過程中，“雙向”

變成一個非常重要的區別，“以前我們講國際化，在招商引資中，都是外資引進來，而現在是讓中資走出去，全面超過外資引進來的數量，這是一個很重要的變化”。鈕小鵬表示，當GDP需要下行的時

候，很多傳統的行業、中小企業，也包括國企，都可能會面臨業務上的一些挑戰，在這個過程中，在海外的一些市場去發展，是整個業務發展的必要范圍。鈕小鵬提到，中國企業的“走出去”已經不光

是一種現象、一種趨勢，更是一種事實。中國企業目前在海外投資已經取得非常了不起的成就，所以在這種新的金融所驅動的中國企業全球性發展的新生態鏈發展之下，一個非常直接的后果就是中國企

業在“走出去”的過程中，發現了資本更多的“引進來”。不光是資金方面，不光是人才方面，不光是企業本身落地方面，還有很多的技術方面。鈕小鵬強調，中國企業“走出去”是新金融非常重要的

一個環節。從湖北、武漢未來發展的角度講，金融作為支撐是不可避免的，任何一個實體經濟最終都要靠金融推動。武漢作為中國中部重要的城市，有非常大的實力和機遇能夠乘著這個“東風”做大做

強。

辜勝阻：給科技金融開“藥方”

全國人大常委會委員、民建中央副主席辜勝阻表示：“科技金融不是簡單的‘科技+金融’，而是通過一系列金融制度的創新安排，產生科技創新與金融創新的價值疊加效應，以創新為本、雙向融合、相

互促進。”他首先承認湖北是傳統的科教大省，但卻指出湖北與科技強省存在著差距，也存在“科技與經濟兩張皮”、人才和成果“東南飛”、中小企業融資難、融資貴等難題。湖北如何從科技大省轉

變成科技強省？

辜勝阻認為，關鍵要技術創新與金融創新“雙輪驅動”，構建支持創業創新的多層次金融體系，顯著提高股權投融資比重，改變金融“短板”。“支持高科技企業，不能只靠銀行貸款，因為銀行往往厭

惡風險，只有VC（風險投資）和PE（私募股權投資）等直接融資才能承擔高風險、分享高回報。”辜勝阻用數據來論證：2011年，VC新增投資額對工業與服務業增加值的拉動系數為1：7，遠高于同期銀行

貸款對經濟1：1.02的拉動系數。又一個問題是如何發展“科技金融”？辜勝阻給了一張“藥方”：首先，要吸引投資機構的集聚，大力發展VC和PE，培育更多天使投資人，促進科技成果向現實生產力的

轉化。其次，要推進湖北區域多層次資本市場建設，拓寬天使投資、VC和PE退出渠道。用好新三板的全國擴容機遇，爭取打造新三板的“湖北板塊”。此外，構建多層次信貸體系，大力發展類似美國社

區銀行的“草根金融”，推進政府金融擔保回歸公益性，解決“擔保難”和“抵押難”問題，打造一站式金融服務平臺，并以東湖高新區作為載體打造資本特區和人才特區，營造良好發展的“小環境”

，打造技術企業“蔬菜大棚”，讓科技型企業在冬天也能“活得好”。他同時指出，目前我國有五大金融風險需要警惕：房地產市場出現拐點使信貸風險上升；地方政府性債務風險；產能過剩領域的貸

款已經成為銀行業不良貸款的“重災區”；影子銀行運作不規范、缺乏透明度給金融體系平穩運行帶來巨大的潛在風險；流動性錯配形成“錢多”和“缺錢”并存的結構性金融風險。辜勝阻還表示，長

江經濟帶與中部城市群面臨發展機遇，近10年來，我國城市群的規劃和建設急劇升溫，城市群總數已超過30個；預計未來5-10年內，我國城市群將涵蓋全國約四分之三以上的城市和90%以上的城市人口和

經濟規模。在此背景下，長江中游城市群有望成為“穩增長”的新引擎。長株潭城市群、武漢城市圈、鄱陽湖生態經濟區，總人口超過1億。長江中游城市群如果能達到長三角城市群的水平，將可以增加

2萬億元的消費內需。他說，在我國經濟發展格局中，無論采用T型戰略或弓箭戰略，長江中游城市群都將成為戰略支點，有著其他一些城市群不可替代的獨特優勢，將成為落實和推進中部崛起的重要支

撐。武漢得“水”獨厚，水資源是城市發展的命脈；得“科”獨厚，科教資源是城市經濟增長的發動機；得“中”獨厚，中三角地區具有連南接北，承東啟西的區位優勢；3小時高鐵圈內，聚集著數億人

口；成本優勢明顯。長江經濟帶水運優勢十分明顯，水路運輸成本僅為鐵路的1/6、公路的1/28、航空的1/78。本屆金融博覽會暨創業投資大會由科技部、中國人民銀行、湖北省政府、武漢市政府聯合主

辦。中國銀監會、中國證監會、中國保監會為大會支持單位。開幕式后，舉辦了主題論壇。全國189家銀行、證券、期貨、基金、保險等金融機構總部領導出席開幕式。在為期2天的時間里，舉辦了多場

專題論壇和地方金融發展專題研討班等系列活動。