高等院校科研管理模式創新性研究

摘 要：目前，國內高等院校的科研管理體制普遍存在著諸多的弊端，為大力提升高校競爭力，亟待創新和變革高等院校科研的管理理念和管理機制，從嚴格遵循科研自身的規律和基本原則出發，從科研主體的科研權利以及科研責任出發，對科研管理的理念、體制以及科研行為本身進行全面、綜合、多角度的創新。搭建管理觀念、管理機制以及人員素質相結合的、三位一體的新型科研管理模式，為推動科研管理的體制創新，進而推動科研水平的提高增添強力保障。

關鍵詞：高等院校 科研管理 三位一體

中圖分類號：G420 文獻標識碼：A 文章編號：1673-9795（2014）04（b）-0001-02

1 目前我國高等院校科研管理現狀

高校科研水平之優劣，不僅決定著一個高等院校的整體教學水平以及素質的優劣，而且還影響著高校自身的社會影響力以及行業競爭力。國內高等院校科研管理發展到今天，遇到很多的新的機遇，同時也面臨著諸多嚴峻的挑戰。表現在以下幾個方面。

第一，激勵不足。主要表現在對科研管理邁向產業化方面的引導以及激勵、缺乏針對科研人員創新的獎勵規則。國內的高等院校，在科研方面的很多分配政策、獎勵制度都存在導向性的偏差。使得一系列本該面向市場、注重市場需求的研發工作滋生了“重學術研究、輕市場效益”的情緒，最終導致大量優秀的科研成果被隔離在市場之外，無法轉化成現實的生產力。科研技術成果“轉化難、推廣更難”的局面，白白浪費了科技資源。

第二，缺乏獨立性。我的高等院校中的科研機構多數是內部機構。幾乎都獨立于企業之外，獨立性不夠使得科研創新缺乏活力。現代社會各項高科技成果的創新，很大程度上源于對跨學科、跨門類的各種知識以及技術的綜合性運用。整體來看，創新本身就是一個極其復雜的系統化工程，單純靠某一學科或者科研機構根本無法高質量完成[1]。需要一個大的、相互銜接的系統來整體協調、優化配置一系列的科技創新資源，只有達到了人力（科研人員）、物力（知識和技術）的科學配置，才可以產生具備高科技含量的創新成果。

第三，人才流失嚴重。尤其是優秀的科研人才的流失，是當今高等院校管理模式創新中的關鍵一環。目前國內的高等院校科研管理由于歷史的原因，多數情況下仍然是傳統、陳舊的管理思維和模式，很多好的管理方法只是流于表面。形式上有創新，實質上仍舊以“教條”為主旨。直接導致大量優秀科學研究人才的士氣低落、人心不穩、不斷流失。

第四，創新的理念比較陳腐。內部科研人員以及管理者的管理理念亟需更新。傳統管理模式下的的高等院校科研機構在實際工作中側重于“推項目、列計劃、要經費”。使得科技工作轉變成“為了研究而研究”，嚴重忽略市場的真實訴求，無法真切體現科研的核心價值和本質功能，往往使歷盡艱辛出爐的科研成果根本不是市場真正需要的東西。

2 新經濟形勢對高等院校科研管理創新的要求

2.1 對科研管理組織體制的新要求

高等院校的科研組織通常是一個跨學科、跨領域的知識集合體。它以多樣化的學科知識為基礎，由各領域的專家以及專項人才組成。它的核心主線是“知識流”，它是廣大智慧的聚合體。雖然，跨學科、跨領域優秀人才的持續引入往往會讓科研管理組織在形式上顯得愈加“雜亂無章”，但其實質上反而是對組織體制提出更高的要求。如此以來，要求高等院校科研管理組織體制要進行變革，建成和演奏團類似的，具有超強團隊合作精神的一體化組織，提升整體的科研效率。

2.2 對科研管理人才和分配體制的新要求

新經濟形勢下，對社會個體價值的衡量主要是看其對知識的積累以及運用到實踐中的那種創造力。高等院校科研管理過程中，有關人才的分配體制方面要與之相適應，以“物盡其用，人盡其才”為準則，細致考察其多角度的特點，之后分配到能凸顯其特長的崗位和工作上去[2]。同時，若該人員在工作過程中帶來的社會效益比較大，就應予以獎勵來鼓勵他保持進步。

2.3 對科研管理成果轉化體制的新要求

新經濟形勢的基本特征是“知識經濟”，其核心要求是“知識的經濟化”，即把社會全體所創造出來的知識快速轉化成能實踐的先進科技工具和生產力，使之成為推動社會經濟增長的堅實力量。目前，國內高校的管理工作，歸根結底是為了實現科研結果的經濟化以及實踐化。

2.4 對科研管理人員能力的新要求

作為科研管理體系創新模式的核心主體，科研管理人員的創新意和能力、綜合素質水平之優劣直接決定其科研工作創新水平的高低。鑒于此，如果要推動科研管理工作的高效行進，就需要對組織內的工作人員提出更高的要求。科研人員不僅要具備創新管理的素質、前瞻性以及創新性，更重要的是在思維、行為等方面盡快實踐并適應新的市場要求。

3 三位一體的高等院校科研管理模式創新研究

3.1 高等院校科研管理的理念創新

3.1.1 建立起“知識管理”的嶄新理念

知識管理的概念，著重關注的是“在關注知識產權的同時，在技術層面的創新；科技成果轉化為目標需要以及新技術的產業化進程”。核心是增加智力要素、技術要素以及管理要素等等參與收入分配的全過程中來，充分體現科研人員智力勞動的價值，推動科研人員著手轉化科技成果和高科技產業化的積極性，實現知識產權社會中經濟效益的最大化。

3.1.2 創新高等院校科研科學管理理念

科研管理模式的創新，關鍵是管理理念的同步創新。高校科研管理的參與者在實際工作過程中盡量打破慣性思維體系和模式，充分認識到：“科研工作的創新離不開管理工作的綜合創新這一客觀事實。大膽嘗試管理理念的革新，打造新的管理以及經營模式。正如美國《走向全球：美國創新的新發展報告》所述：“創新事業不僅需要科學家和工程師來推動，更需要有先進文化和敏銳思想的人來深入經營”[3]。

3.1.3 樹立高等院校科研管理人本管理理念

當下的科研管理應時刻體現高校的人文主義情懷。以人為本既是當下時代背景中，科技創新的鐵律，又是滋潤創新型人才的一方沃土。人本主義手段，是一種著眼于為“人”服務，尊重人并且依靠人的新型管理模式。高等院校的科研職能部門藉由具體科研項目的運作和教職工以及科研人員互通有無。彼此間既是項目管理上亦師亦友，同時也是心靈上的知音。管理者能設身處地的為科研人員解決生活中遭遇的困難，盡最大努力為其爭取發展晉升的機會。在守法守規則的前提下，適當的展現柔性管理方式來強化和科研工作者溝通非常重要。

3.2 高等院校科研管理的機制創新

3.2.1 科學地評價、考核科研工作質量

加大對科研人員多出高質量成果的推進和激勵力度，進行“定量管理和定性管理”相結合，不僅強調科研成果的數量、還要關注其質量；推動科研隊伍在質與量上實現完美契合。科學評價一所高等院校的科研水平狀況的指標很多，但是最核心的硬性指標是“項目總數和經費總額”。日常工作中，不論是組織申報、評估、驗收、還是項目的鑒定以及項目申報等等，都要以“項目”為單位拓展開來。新經濟時代背景下，科研成果的評價不僅僅去關注論文總數量，還要更加關注論文的轉載率和閱讀率、引用率和成果轉化和利用率、科研成果產業化的效益以及覆蓋面廣度和深度等等方面。此外，要科學并且合理的去利用“SCI”這個評價工具在科研評價方面的廣泛應用和起到的主要功用，側重于向論文和專利并舉的良好趨勢轉化，積極推動對“政府導向”和“SCI”排名這種傳統思維的取消。科學、合理的界定政府評價和學術界自我評價之間的區別和聯系。盡快轉變實際科研工作中存在的急功近利、盲目上馬的錯誤傾向，多層次、寬領域、分布式的運用信譽良好、公信力強的第三方中介組織大力開展各種行之有效、規范的評價活動。

3.2.2 借鑒國際先進經驗，創設新的項目申報資助方案

國際上，發達國家的高新技術產業化進程中，高等院校科研機構始終是最深層次的推動力和潤滑劑。國外高等院校參與產業化發展的表現有：單獨接受委托或者與大型企業簽訂合作協議，以合同的名義開展各種科研項目；向企業有償轉讓高新技術成果并提供專利技術咨詢和專業的售后服務；為企業提供培訓或者直接“校企聯合”為企業輸送專業化、對口的人才。如：美國的企業在很多大學都建立了聯合研究中心，并引入私人企業與州政府共同建設這些中心。我國政府也正大力行動，以基金會、優惠稅收政策等方式主動扶植本國的高新技術開發園區建設，臺灣新竹科學工業園便是一例[4]。

項目申報方面，為確保中標率，高校科研管理可采取如下措施進行有效的輔助和推動：創設“目標性招標項目”：該項目資助的范圍是“有重大的科研價值以及廣闊應用前景、并且能實際轉化為市場價值的高新產業技術課題。并以此為研究基礎的出發點，即將申報國家級或者省級縱向科研課題計劃的一系列優秀科研項目。校內每年都可組織校內外專家進行單獨評審出若干課題予以物質資助，界定期限為2～3年。該項目設置的主旨是以定期的課題研究為前期準備工作，不斷的提升高等院校科研機構在申請國家級、省級重大科研項目上的中標率，進而推動高等院校多樣化的學科建設和整體科研水平的穩步提升；創設“資助培養學科領軍人物方案”：主旨是大力建成高層次人才隊伍，積極培養各學科領域中的拔尖人才，對優秀中青年教師的重點培養和資助，使其有機會獲得國家杰出青年基金，推動他們充分實踐自己的能力，進而推動自身學科建設和科研整體水平的提升。

3.2.3 分配制度創新，建立健全科研獎勵機制

高校科研機構的管理者應把科研工作者的先進成果以及技術投入納入收益分配體系中，讓勞動者感受到自己的價值，樹立他們的典型模范形象，使工作者獲得收入上的提升和基本生活條件的改善。取得“名利雙收”的收獲措施如下：（1）鼓勵申報。即對申報國家級、省級科研項目的個人，無論成功與否，都給予適當物質獎勵；尤其是成功的，頒發獎狀鼓勵；（2）評選并設置優秀科研成果獎。此項工作可與省、市的評獎活動相結合，每3年評一次“優秀科研成果”并頒發獎勵；（3）校內推行科研成果獎勵。每年都設置相應的資金對教師專著、專利和論文等等給予物質獎勵；（4）設置基金，鼓勵參加學術活動：鼓勵和資助有科研項目的教師多參加學術型交流活動；重點資助那些科研專著項目。

3.2.4 緊抓出版難的癥結，大力推廣科技成果的與應用

很多項目無法按時結題，廣大教師的出書積極性受到打擊，究其根源，在于出版難。國內的出版社都是自負盈虧的機構，他們讓作者“自產自銷”。這動輒數萬元的出版費，給廣大教師造成了阻礙。鑒于此，校方要拿出資金鼓勵著書者：可以由作者本人提出申請，有關部門核定價值給予資助。也可以由高校自身的科研處成立專門機構，如“成果推廣科”協助教師包銷作品。主要渠道包含：大型的出版社、各大書店等等。

3.3 高等院校科研管理者綜合素質的創新

一個優秀的高等元宵科研機構管理者必須具備三方面特質：首先，善于管理。科研機構的管理者需要針對科研工作人員的項目全過程做跟蹤和管理。科研管理的根本目的是通過遵循科研規律，對錯綜復雜的關系進行綜合協調、規范整合與改進，盡全力創設適宜科研活動高效展開的舞臺。高效的科研管理工作主要是依賴于管理者對所負責工作的敏銳的洞察力和感知力。[5]其次，主動學習。先進知識和管理經驗的取得，需要科研管理者時刻將自己融入到全方位、多層次的學習過程中去。實踐證明，保持不斷的學習狀態是新時期科研創新工作的必經過程。管理者只有不斷的加強自身的學習、提升對自身工作意義的體驗、掌握淵博的知識、培養科學高效的管理和工作方法，才能在科研實踐中不斷提升創新實踐的能力。最后，深入研究。科研管理是一門科學，必須用審慎的態度，對其進行深入研究、嚴謹對待。很多優秀的大學都通過各種方式支持、鼓勵科研管理者親身實踐科研項目，科研管理者要在組織中起到典型的示范作用，主動在組織內部營造一種“提倡科研精神”的工作氛圍，使管理與科研完美融合。

4 結語

高等院校科研管理模式的創新主要包括以上三個維度。層層遞進又相互關聯。三個方面的創新，主要是為了真正實現科學管理，服務于社會。任何科研組織都不能只側重某一維度，忽視其他層面。本質上講，這三個維度就是高校科研管理模式的“三位一體”。三個維度的緊密契合，為高等院校科研管理工作提供一個既全面，又綜合的制度和模式上的堅實保障。

參考文獻

[1]譚蕾.新經濟形勢下高校科研管理的創新性探討[J].科技信息，2009（5）：20-21.

[2]鄧雪鵬.關于新時期高校科研管理創新的幾點思考[J].技術與創新管理，2008（6）：19.

[3]劉燁.知識經濟時代高校科研管理工作中的問題及對策研究[J].科技信息，2010（20）：12.

[4]蘇丹.關于創新高校科研管理工作的探討[J].硅谷，2010（16）：32-33.

[5]尚彩云.高校科研管理的范式與機制創新[J].南都學壇，2010（4）：9-10.