基于大學生村官創業實踐現狀淺談高校對大學生村官的培養

摘 要：大學生村官是近些年來備受關注的群體，然而高校如何培養優秀大學生并使其與社會更好地對接卻沒有得到深入地探討。本文以文獻資料、實地調研采訪所得到的信息為主要依據，結合大學生村官創業實踐現狀及部分個案，分析了高校培養對今后成為大學生村官的這部分學生的意義以及當前高校培養在這方面存在的問題，并提出了對策。

關鍵詞：大學生村官 高校培養

中圖分類號：G420 文獻標識碼：A 文章編號：1673-9795（2014）04（b）-0236-02

1 大學生村官創業實踐現狀及存在的問題

1.1 大學生村官創業實踐現狀及個案分析

當前我國大學生村官創業扶持政策豐富，各類大學生村官創業項目也在如火如荼地開展，加速了我國新農村建設的進程。各地情況，總結下來主要有以下三個方面的扶持。一是整合資源，建設基地。指導各市（縣）區整合各類資源，設立一站式創業服務站，為大學生村官創業提供技術指導、政策咨詢、行業預測等便捷服務。培育“大學生村官創業示范基地”，以示范基地、種養殖大戶、經營大戶為依托，定期組織有創業意向或創業項目的大學生“村官”到示范基地進行學習考察。二是創設基金，降低創業成本。鼓勵各縣（市）區在建立大學生“村官”創業幫扶基金的基礎上，通過對基金的動態管理，實現良性循環，滾動發展，讓更多的大學生“村官”在創業時得到貼息支持和貸款優惠，降低成本。三是加強考評，建立健全考評機制。將大學生村官帶頭創業、結隊幫扶群眾創業情況作為年度考核的重要方面，激發大學生村官創業熱情。鼓勵和引導大學生村官在帶頭和帶領群眾創業過程中發揮先進模范作用，努力營造大學生村官“比、學、趕、超”的創業氛圍。

在這樣的扶持政策下，我國大學生村官創業現狀有了很大的飛躍。大學生村官們宣傳國家的方針政策，在有條件的情況下積極響應國家方針政策，自主創業，帶領農民發家致富，他們教會農民很多科學知識和文化，帶領農民依靠科技致富。比如江蘇省宿遷市沭陽縣沭城鎮的江蘇綠珠食用菌廠就是一個大學生村官依據相關扶持政策科技致富的典型。該廠的負責人是當地的某大學生村官，其哥哥在高校中所學的是有關生物培育的專業，如今兄弟二人分別負責科學研究和市場化運作，各司其職，把企業經營得有聲有色，一小時可以生產出1200包食用菌。除此之外他們的優勢還在于政府的扶持，只需每月交2600元的基本費用，其余水電廠房費全免。再者，企業共有勞動力30名且吸納的勞動力年齡在45周歲以上，每人月平均工資1000元，成本較低。

1.2 大學生村官創業實踐存在的主要問題

大學生村官創業現象繁榮的背后仍然存在一些問題，例如：（1）存在地區不均衡問題。城區和縣（市）之間發展不平衡，農村起步和發展快，而城郊地區偏重服務業創業較難，發展慢；（2）存在行業不均衡現象。在高校時學習涉農專業、家境好的大學生“村官”創業多，而其他專業、家境不好的，很多則對創業存在顧慮。（3）創業項目體量小，規模小，僅憑大學生村官的微薄力量難以發展壯大。（4）創業項目科技含量不高、整體水平有待提高。大學生“村官”創業項目絕大多數是啟動資金少、風險相對較低的項目，而與自己所學專業相近或者自己感興趣的項目則較少。（5）對于吸引農村勞動力就業的作用不明顯，大部分農村勞動力仍然選擇城市打工。（6）部分大學生村官個人綜合能力和素質仍有待提高，使得創業項目難以做大做強。

調查發現，部分大學生村官缺乏完善的健全的培養，如開拓思維的創業教育、知識含金量較高的專業培養以及與田間地頭民風民俗相銜接的實戰演練，都是產生以上問題的主要原因之一關鍵所在。

2 高校培養對于大學生村官的重要意義和存在的問題

2.1 高校培養對于大學生村官的重要意義和作用

從大學生村官的創業現狀和存在的問題，以及項目過程中所采訪成功創業的村官所得到的信息來看，高校教育對于大學生村官創業以及個人發展有著不可忽視的意義和作用。

高校是大學生成才的主要陣地。高校作為大學生步入社會的最后一個環節，是大學生心智成長的最后孵化場，大學生個人的各項專業能力、實踐能力，適應社會能力均在此成熟，高校培養的效果對大學生的發展成才具有極大的影響力。

高校是大學生村官的輸出基地。高校作為培養大學生的場所，也成為大學生村官政策中村官來源，抓好大學生村官培養的源頭對于大學生村官的發展具有極重要的作用。

當然，高校要輸出的不僅是村官，更重要的是要在輸出的同時賦予其再深造、再創造的能力，加強大學生村官們“產、學、研”結合建設的素質。

2.2 高校培養大學生村官存在的問題

在目前高校的教育體制和培養能力下，對于大學生村官的培養尚存在諸多問題。經研究，主要歸納為以下幾點。

（1）高校的課程設置有所偏廢，與三農知識相脫節。當好一名大學生村官，需要充分的“三農知識”，然而剛剛走上工作崗位的大學生村官卻對“三農”知識知之甚少，而要靠崗前培訓和參加工作后的慢慢摸索才能逐步找到方向，這期間的機會成本加之農村經濟基礎差、資金項目支撐不足，嚴重降低了大學生村官的工作效率。

（2）高校“軟文化”教育不足，實戰機會少之又少。當前，各高校普遍把高就業率、高升學率作為主要目標，偏重科學文化知識的教育培養。校園文化建設、就業實戰演練所占的份額微乎其微。但思教與實踐的作用卻是不能被忽略的。正面典型如，宿遷市沭陽縣的優秀大學生村官任杰，一方面，他受到過良好的校園文化教育。畢業于“211”高校河海大學的他，始終銘記母校“我飲河海一滴水，我獻祖國一生情”的感恩文化，做到對母校、群眾、社會和家人感恩。小到在每月的村官座談會上，任杰總是脫稿發言，他認為這也是體現他對群眾尊重的一處表現。另一方面，這位全國優秀大學生村官也坦言農村工作中，需要去理解許多的“當地文化”和“農村習慣”，如果高校在之前沒有對學生進行過這方面知識的引導，初來乍到、缺乏實戰的大學生們需要摸爬滾打相當一段長的時間。反之，則可以讓大學生們少走一些彎路。

（3）高校的創業創新教育匱乏，思路眼界有待提升。大學生村官如果想要在農村待得住、帶得動，就必須具備一定的創新創業素質，然而由于目前我國的創業教育還處于啟動或萌芽狀態，創業教育尚未納入大學教育體系，大學創業教育欠缺、創業教育觀念落后，導致學生特別是理工科類院校的大學生村官在日后的工作中把不準方向、拓不開思路、看不到前景。

（4）高校的就業指導忽視農村，校企合作聯系不緊。即使在當前政府就業主管部門日益重視農村就業市場，加大大學生村官基層就業指導力度的情況下，大多數非農高校依然停留在程式化的工作協助與執行上，沒有將此作為化解大學生就業瓶頸的契機。

另一方面，高校與農村各企業的聯合培養人才機制不健全，使得有志于走上村官崗位的大學生難于獲得安全穩定又堅實可靠的官方支持。

3 高校對大學生村官培養的改進對策及建議

各大高校如果能對以上問題加以重視和改進，對推進大學生村官創業、培養個人優秀、領導優秀的大學生村官將有卓越成效。針對上文提出的幾大問題，提出以下對策。

（1）優化課程設置和培養內容，逐步對接高校培養與農村需求。在現今國家積極推進新農村建設的背景下，以“服務社會”作為重要職能之一的各高校需要充分響應國家政策號召，改革課程體系及知識結構，在學科專業的整合方面應充分考慮大學生村官在農村工作中的實際需要，既要把自身的學科專業建設好，同時又要根據建設社會主義新農村的實際情況，有針對性地增加相關的課程。目前只有河南農業大學、中國農業大學等極少數的高校開設了“農村發展與管理專業”，又被人成為“村官”專業。我們也希望有更多的學校能設置與農業相關的專業或開設相關的課程，從而產生更多具備農村專業知識的大學生村官，改善現有的因專業不對口而導致的大學生村官閑置的現象，推動大學生村官政策的延續和發展，為大學生村官創業儲備豐富的知識并打下堅實的理論基礎。

（2）加強校園文化的建設發展，逐步深入民風民俗的探討教育。各高校可以提煉符合時代發展方向并具有中國特色的校園精神，潛移默化地給在校大學生以今后長遠受益的思想引導，營造科學與人文相結合的精神氛圍。教導大學生對待村民鄉戚應以德服人、恩威并施。與此同時，為大學生介紹各地的民風民俗，使得大學生村官不再是村民眼里的“書呆子”和“反正過幾年就要走的無關緊要的人”。而成為知鄉情、明禮法、既有理性判斷，又有感性關懷的好官。

（3）加速人才培養的改革進程，大力推進學生思維的全面革新。各高校應該在原有知識型的教育基礎上，可增設創新導論課程、創業準備課程、創業法律及政策指導等若干課程。同時，導入一些優質創業項目指導課程，讓大學生與優秀的前輩探討疑惑、在經典案例里面獲得思維的拓展，培養更寬更深入的思考維度。

（4）重置就業指導的理念方向，搭建強化校企合作的橋梁紐帶。一方面，高校在就業指導方面要克服服務選擇單一、服務內容有限等不足，充分利用新農村建設對人才極大需求的有利條件，發揮主渠道作用，對想要成為大學生村官的學生們進行必要的思想、情感教育和農村工作知識的傳授，幫助他們認識到“大學生村官”計劃的重大意義，消除其功利思想，理解社會主義新農村建設的偉大歷史使命，激勵大學生到農村的廣闊天地去建功立業，為大學生村官到農村工作和創業奠定堅實的基礎。另一方面，應加緊與地方企業的合作發展，投建定點見習單位為大學生村官接觸、了解、服務和帶領農村搭建橋梁。將學校的知識財富與企業的資金優勢充分結合，不懈培養優秀的大學生村官，共同助力政通人和的社會主義新農村建設。

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