加強品牌建設 促進特色效益農業(yè)發(fā)展

農業(yè)品牌化是現(xiàn)代農業(yè)的一個重要標志，加強農業(yè)品牌建設是促進傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)轉變的有效途徑。目前，重慶市正在大力發(fā)展特色效益農業(yè)，推進實施農業(yè)品牌戰(zhàn)略，有利于促進農業(yè)增效、農民增收。

一、農業(yè)品牌化是農業(yè)現(xiàn)代化的重要標志

農業(yè)品牌是指農業(yè)生產者或經營者為了識別其農產品或農業(yè)服務項目，并使之與其它同類和類似農產品或農業(yè)服務項目區(qū)別開來所使用的具有顯著特征的標記。農業(yè)集群品牌是指產業(yè)在一定區(qū)域范圍內形成的具有相當規(guī)模和較強生產能力、較高市場占有率和影響力的企業(yè)和企業(yè)所屬品牌的商譽總和，已經達到可以將特定產業(yè)和所在區(qū)域名稱等同。“荷蘭花卉”、“西湖龍井”等就是農業(yè)集群品牌。

推進農業(yè)品牌建設，一是有利于促進區(qū)域經濟發(fā)展，優(yōu)質農業(yè)品牌具有很大的消費影響力、市場吸引力、社會影響力，能夠吸引更多的優(yōu)質的企業(yè)、資金、技術、勞動力、人才的涌向和集聚，加快區(qū)域經濟的發(fā)展;二是有利于促進農業(yè)產業(yè)發(fā)展，使產業(yè)由數(shù)量型向質量型轉化，鞏固產業(yè)結構調整結果，好的農業(yè)品牌可以帶動農業(yè)相關產業(yè)鏈的發(fā)展，形成一套完善的產業(yè)集群;三是有利于促進農產品銷售，品牌化后的農產品具有較高的附加值，既能穩(wěn)定銷量，又保持銷售渠道的暢通，促進訂單農業(yè)發(fā)展，為農民創(chuàng)收和增收提供機會。

西方國家研究農業(yè)品牌始于上世紀50年代，認為品牌核心是消費者消費意識與需求在市場上的一種集中，發(fā)展層次由低到高有5個：功能型品牌、規(guī)模型品牌、技術型品牌、情感型品牌、精神型品牌。目前，在市場體系建立較早和工業(yè)化發(fā)展先進的國家，隨著傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展，作為農業(yè)市場化及農產品貿易國際化的有力支撐體系，農業(yè)的品牌化發(fā)揮了巨大的推動和促進作用。

我國農產品品牌建設經過10多年發(fā)展，也涌現(xiàn)出農業(yè)品牌建設典型，如山東壽光蔬菜產業(yè)集群、安溪鐵觀音產業(yè)集群、寧廈枸杞產業(yè)集群等，在國內外市場具有一定知名度。近年來，重慶市實施農業(yè)品牌戰(zhàn)略，加強農產品商標注冊、認定、宣傳和監(jiān)管，加速了重慶農業(yè)品牌化發(fā)展。一是形成了一批品牌群體。全市有中國馳名商標14 個，地理標志農產品31件，工商系統(tǒng)的地理標志商標131件（證明商標和集體商標），質監(jiān)系統(tǒng)地理標志保護產品15件。重慶市著名商標358個。截至2012年12月，累計評選認定重慶名牌農產品534個，有效期內的重慶名牌農產品85個。二是打造了一批骨干企業(yè)。永川秀芽、天友乳業(yè)、綦江飯遭殃等一系列品牌認定重慶名牌農產品后，品牌越來越響。“梁平張鴨子”獲得中國馳名商標后，價格是市場同類產品的2倍。全市農業(yè)產業(yè)化國家級龍頭企業(yè)32家，市級龍頭企業(yè)456家。三是培育了一批支柱產業(yè)。重慶名牌農產品獲證企業(yè)，具有較高的知名度和引領示范作用，輻射帶動全市標準化示范基地56個，標準化示范區(qū)建設達到300萬畝。

總體來講，農產品品牌建設還處于初級階段，存在薄弱環(huán)節(jié)。一是品牌化率低，品牌意識弱。經營主體的品牌意識不強，重生產、輕品牌，重注冊、輕建設的情況較為普遍，農產品市場影響力、競爭力不強，往往是“一等原料，二等加工，三等價格”。二是品牌建設統(tǒng)籌力度不夠。農業(yè)、質監(jiān)、工商等部門分別有農業(yè)品牌認證、發(fā)展職能，全市缺乏農業(yè)品牌建設的統(tǒng)一規(guī)劃和相關支持政策，推動品牌發(fā)展合力不足。三是品牌建設投入不多。政府專項資金投入有限，農業(yè)企業(yè)、農民合作社等到主體難以有較大投入，對科技研發(fā)推廣、成果轉化、品牌發(fā)展推動作用有限。

二、創(chuàng)新農業(yè)品牌發(fā)展模式

培育壯大農業(yè)品牌，須以農業(yè)產業(yè)集群規(guī)模為基礎。重慶在農業(yè)產業(yè)發(fā)展上，堅持“一縣一特，一鄉(xiāng)一業(yè)，一村一品”，在此基礎上推進農業(yè)品牌建設。主要采取以下四種模式。

資源整合模式。立足現(xiàn)有特色資源和產業(yè)基礎，堅持“規(guī)劃一批、培育一批、成熟一批、推出一批”的思路，對全市范圍內的特優(yōu)農產品進行優(yōu)選，通過市場運作整合區(qū)域內的優(yōu)勢特色品牌，形成整體優(yōu)勢，不斷提高競爭力。支持組建行業(yè)協(xié)會，規(guī)范行業(yè)行為，發(fā)揮自律作用，避免無序競爭、惡性競爭，實現(xiàn)區(qū)域、集群品牌資源共享，提升產業(yè)價值。

深度開發(fā)模式。目前重慶農產品大多以初級產品形式銷售，缺少深加工與良好的售后服務。為此，要加強農產品深度開發(fā)，構建“生產、加工、銷售”于一體的完整產業(yè)鏈，提升產品服務水平，打造安全、健康品牌形象，不斷提高農產品品牌質量和品牌價值。

科技創(chuàng)新模式。加大科技對農業(yè)品牌建設的支撐作用，充分發(fā)揮科技在更新品種、提高單產、改善品質、改進工藝等方面的關鍵作用，加快縮小重慶農產品在質量、品位、科技和文化內含方面與國際國內標準的差距。大力推進農業(yè)產業(yè)生產和經營信息化建設，構建從生產、加工到營銷的科學技術創(chuàng)新體系，不斷提高品牌農產品的科技含量。

文化提升模式。將重慶歷史悠久、源遠流長人傳統(tǒng)文化基因注入農業(yè)品牌建設，突出鄉(xiāng)土人文氣息，豐富品牌文化內涵，實現(xiàn)品牌價值的躍升。著力挖掘和宏揚農產品品牌文化，開展一些必要的特色農產品文化節(jié)慶活動，不斷提升農產品品牌影響力。

結合重慶實際，可重點打造以下農業(yè)品牌。一是重慶晚熟柑橘。重慶具有獨特的小氣候環(huán)境，發(fā)展晚熟柑橘得天獨厚。目前晚熟柑橘達到60多萬畝，具有較好的產業(yè)基礎、科技研發(fā)支撐、龍頭帶動能力，市場前景可觀。二是涪陵榨菜。基礎較好，市場影響力較大，加工、鮮銷并進，產品種類豐富，應逐步擴大榨菜產業(yè)規(guī)模，形成大產業(yè)、構筑大品牌。三是榮昌豬。主要是指以榮昌為核心的重慶生豬產業(yè)。目前既有國家畜牧業(yè)示范區(qū)的大平臺，又有榮昌豬的特色種質資源，農業(yè)部還批準了國家級生豬交易市場，應積極推進“榮昌豬”農業(yè)集群品牌建設，推動重慶以生豬為主的畜牧產業(yè)發(fā)展。四是武陵山區(qū)農業(yè)集群品牌。根據武陵山區(qū)的自然資源，策劃并培育獨具特色的集群品牌，集群品牌下可以包括不同種類的農產品。五是秦巴山區(qū)農業(yè)集群品牌。培育秦巴山區(qū)有機農業(yè)集群品牌，整合資源，集中力量，共同打造，互相受益。六是三峽生態(tài)魚。依托三峽水庫大力推進淡水生態(tài)漁業(yè)，加強產業(yè)培育和品牌策劃，整體推進建設“三峽生態(tài)魚”農業(yè)集群品牌。

三、加大農業(yè)品牌培育扶持力度

農業(yè)品牌建設要堅持農產品品牌數(shù)量擴張和質量提升并舉，產品品牌與區(qū)域品牌建設并重，品牌培育與品牌保護并行，企業(yè)創(chuàng)建與政府推動并進。

（一）統(tǒng)籌規(guī)劃，加大品牌培育力度。一是搞好規(guī)劃布局。“創(chuàng)一個品牌、興一個產業(yè)、富一方百姓”。政府部門應統(tǒng)籌謀劃，科學制定農產品品牌建設規(guī)劃。著重抓好全市性、區(qū)域性的重點產業(yè)，有計劃、有目標地培育壯大特色農產品品牌。二是分層分步推進。強化調研摸底，有的放矢，選優(yōu)扶強，進行重點培育，扎實穩(wěn)健推進。建立梯次推進的品牌培育機制，以現(xiàn)有馳名商標為第一梯次，向國際品牌發(fā)展;以現(xiàn)有著名商標、重慶名牌農產品為第二梯次，向中國馳名商標、地理標志產品發(fā)展;以現(xiàn)有商標為第三梯次，向重慶市著名商標、重慶名牌農產品發(fā)展;以現(xiàn)有優(yōu)勢特色產品為第四梯次，向注冊商標、“三品認證”發(fā)展。三是注重引導扶持。堅持“同一區(qū)域、同一產業(yè)、同一品牌”，抓住主要區(qū)域，抓準特色優(yōu)勢，抓牢重點對象，抓實關鍵環(huán)節(jié)，引導支持企業(yè)按產業(yè)帶培育品牌，跨區(qū)域整合農產品品牌，形成一個產業(yè)一個主打品牌，做到培“優(yōu)”，扶“強”，有“序”，使區(qū)域品牌、產業(yè)品牌、企業(yè)品牌之間相互促進，共同提升品牌核心競爭力。

（二）精心組織，促進品牌做優(yōu)做強。一是明確扶持重點。以創(chuàng)建名、精、優(yōu)、新農產品品牌為目標，以“中國馳名商標”、“地理標志”、“重慶著名商標”、“重慶名牌農產品”4類品牌為建設重點，著力打造一批有規(guī)模、有市場、帶動強的優(yōu)勢品牌。二是引導商標注冊。把地理標志和農產品商標注冊作為支持重點，制定推進農產品商標（地理標志）發(fā)展的相應政策措施，運用商標戰(zhàn)略促進農產品品牌快速發(fā)展。引導各類農產品生產經營主體增強商標意識，加快商標注冊。鼓勵農產品出口企業(yè)在出口國注冊商標，取得商標國際保護。三是加強品牌管理。不斷完善國家級品牌推薦申報機制和市級品牌評定（認定）管理辦法，建立各方共同參與的品牌認定和評估機制，建立健全能上能下、優(yōu)勝劣汰的品牌動態(tài)管理機制。

（三）全程監(jiān)管，保障品牌健康發(fā)展。加強品牌農產品全程監(jiān)管，走質量起步、認證上路、品牌開路的發(fā)展路徑。一是加強標準化生產。健全完善農產品生產標準，推廣標準化生產，推進重點農產品實現(xiàn)標準化生產。建設綠色、有機農產品生產基地，推進綠色、有機農產品產地認定與產品認證一體化。加緊研究制定符合重慶實際的農產品質量安全標準體系，提高農產品優(yōu)質率，保證質量安全。二是加強全程質量監(jiān)控。加快建立和完善農產品質量安全追溯體系、農產品市場準入和退出制度以及質量責任追究制度。突出抓好生產源頭管理，強化農產品儲運、保鮮、流通、銷售等環(huán)節(jié)的動態(tài)監(jiān)控，明確質量安全責任，確保品牌農產品的各環(huán)節(jié)、各階段都置于嚴格有效的監(jiān)督之下，堅決杜絕不合格農產品進入市場。加快建設覆蓋市級、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和大型批發(fā)市場、大型超市農產品質量安全站點網絡。三是對品牌農產品進行跟蹤監(jiān)管。建立品牌農產品質量識別標志，推行產地標識管理、產品條形碼制度，打牢農產品品牌發(fā)展基礎。定期對品牌農產品進行跟蹤監(jiān)測，保證品牌農產品的質量和信譽。四是加大農業(yè)品牌保護。不斷完善工商、質監(jiān)等部門打假協(xié)調機制，加強注冊商標專用權和名牌專用權保護。制定《重慶特色農產品指導目錄》，完善品牌保護體系，加強對現(xiàn)有品牌農產品商標、地理標志、標識、域名的依法保護工作。在條件具備的地方和目標市場，推進品牌農產品專柜和專業(yè)市場建設，構建專門渠道保護品牌。

（五）加大扶持，強化品牌營銷推廣。一是完善扶持政策。加大財政支持力度，對獲得“中國馳名商標”、“地理標志”、“重慶著名商標”、“重慶名牌產品”、“重慶名牌農產品”的單位和組織給予財政支持。引導金融機構對農業(yè)品牌建設給予信貸支持。二是加強宣傳推介。宣傳推介品牌農產品和品牌企業(yè)，組織參加各類展銷會和網絡營銷，全方位、多層次、持續(xù)性地集中宣傳品牌農產品，提高國內外消費者對重慶品牌農產品的認知度。三是完善市場網絡。在建立上海重慶館、義烏重慶館的基礎上，優(yōu)先打造北京、廣州等大平臺，借助中心城市影響力，逐步在全國形成配送靈活、四季銷售、保鮮供應、長期穩(wěn)定的營銷網絡。推進特色農產品出口，主攻香港和東南亞等境外市場。三是強化綜合服務。建立品牌建設公共服務平臺，鼓勵行業(yè)協(xié)會和中介組織為創(chuàng)建品牌企業(yè)提供相關服務。建設農產品信息網絡，科學引導生產、營銷。支持品牌企業(yè)組建產銷聯(lián)盟，協(xié)作拓展國內外市場，發(fā)展訂單農業(yè)，形成互利共贏格局。建立運作有序、功能完善的品牌農產品售后服務體系。