老年大學(xué)的規(guī)范化建設(shè)探討

摘要：建設(shè)老年大學(xué)規(guī)范化示范校，是老年教育發(fā)展到一定階段的必然要求。本文首先闡述了老年大學(xué)規(guī)范化建設(shè)的必要性，指出了老年大學(xué)規(guī)范化建設(shè)的原則，結(jié)合我國(guó)煤炭企業(yè)老年大學(xué)的建設(shè)與發(fā)展實(shí)際，分析了老年大學(xué)規(guī)范化建設(shè)實(shí)踐對(duì)策，旨在加快老年大學(xué)的規(guī)范建設(shè)，做好礦區(qū)離退休職工的再教育工作，充分發(fā)揮離退休職工的優(yōu)勢(shì)特長(zhǎng)、促進(jìn)礦區(qū)穩(wěn)定和諧和可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：老年大學(xué) 規(guī)范化

知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái)，全社會(huì)都在努力學(xué)習(xí)，因而，老年大學(xué)的建設(shè)問(wèn)題也受到了人們的廣泛關(guān)注。近些年來(lái)，各個(gè)地區(qū)的老年大學(xué)都在創(chuàng)造條件，抓住機(jī)遇，積極開(kāi)展規(guī)范化建設(shè)。為了更好地推進(jìn)全民學(xué)習(xí)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)終身學(xué)習(xí)的目標(biāo)，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)，同時(shí)也為老年學(xué)者創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)條件，營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境，加強(qiáng)老年大學(xué)的規(guī)范化建設(shè)意義重大。

一、老年大學(xué)規(guī)范化建設(shè)的必要性

對(duì)老年大學(xué)進(jìn)行規(guī)范化 建設(shè)是國(guó)家的重要指示，引起了各地政府的高度關(guān)注，當(dāng)?shù)卣e極響應(yīng)國(guó)家的號(hào)召，下發(fā)的《關(guān)于做好各地老年教育工作的通知》中已經(jīng)明確指出，“要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)行科學(xué)指導(dǎo)，逐步實(shí)現(xiàn)老年教育事業(yè)的規(guī)范化建設(shè)”，又強(qiáng)調(diào)“需要培養(yǎng)和樹(shù)立一些質(zhì)量好、條件好、制度完善以及具有一定規(guī)模的規(guī)范化老年大學(xué)師范院校”[1]。對(duì)于老年大學(xué)的規(guī)范化主要是指通過(guò)相應(yīng)的法律條文與規(guī)章制度，使老年大學(xué)相關(guān)的各項(xiàng)工作具有一定模式，使其達(dá)到特定標(biāo)準(zhǔn)。老年教育具有一定特殊性，因此，在老年大學(xué)建設(shè)中，需要考慮到如下問(wèn)題：第一，在老年大學(xué)中，要保證每位老年人都能夠心情愉悅，收獲知識(shí)與快樂(lè)；第二，老年大學(xué)里需要有高素質(zhì)、專業(yè)化的師資隊(duì)伍；第三，老年大學(xué)的管理工作要做到位，要踐行以人為本的思想，要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)章制度進(jìn)行管理，教學(xué)有序；第四，要注重老年校園文化建設(shè)，營(yíng)造出和諧寬松的學(xué)習(xí)環(huán)境，使老年人能夠接受到知識(shí)文化的熏陶[2]。總之，對(duì)老年大小學(xué)進(jìn)行規(guī)范化的建設(shè)，符合我國(guó)全民學(xué)習(xí)，終身學(xué)習(xí)的發(fā)展理念，同時(shí)也能夠?yàn)槔夏耆藙?chuàng)造出良好的學(xué)習(xí)條件，滿足老年人的學(xué)習(xí)需求。

二、老年大學(xué)規(guī)范化建設(shè)的原則

（一）適度規(guī)范

我國(guó)幅員遼闊，各個(gè)地區(qū)中的老年大學(xué)由于在行業(yè)、課程、規(guī)模、學(xué)制及模式等法方面存在差異，使得老年大學(xué)心形式多樣，因而在老年大學(xué)的規(guī)范化建設(shè)中要尊重多樣性。受到地域經(jīng)濟(jì)與行政區(qū)劃等多方面因素的影響，導(dǎo)致老年大學(xué)的辦學(xué)方式、人員構(gòu)成和辦學(xué)條件各不相同。因此，“適度規(guī)范”是指在承認(rèn)多樣性的基礎(chǔ)上，遵循老年人的教學(xué)規(guī)律，實(shí)行人文關(guān)懷，適當(dāng)進(jìn)行統(tǒng)一反映。

（二）分類規(guī)范

分類規(guī)范主要針對(duì)國(guó)家出臺(tái)出的“一般號(hào)召”與“個(gè)別指導(dǎo)”的文件，簡(jiǎn)言之就是要根據(jù)行政區(qū)劃和地發(fā)展程度來(lái)的不同，將發(fā)達(dá)地區(qū)與欠發(fā)達(dá)地區(qū)中的兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行結(jié)合，從而來(lái)對(duì)老年大學(xué)進(jìn)行分類規(guī)范建設(shè)。

（三）特色規(guī)范

在對(duì)老年大學(xué)進(jìn)行規(guī)范建設(shè)的過(guò)程中，需要實(shí)事求是，從我國(guó)老年大學(xué)建設(shè)的實(shí)際情況出發(fā)，結(jié)合我國(guó)老年人的特征來(lái)進(jìn)行規(guī)范。各個(gè)地區(qū)要以黨委為主導(dǎo)，積極進(jìn)行社會(huì)辦學(xué)；各個(gè)老年大學(xué)要構(gòu)成自助化的體系，實(shí)現(xiàn)相對(duì)獨(dú)立辦學(xué)；要立足于當(dāng)?shù)靥厣霌P(yáng)企業(yè)文化，開(kāi)發(fā)校本課程。此外，特色規(guī)范還指對(duì)老年大學(xué)進(jìn)行規(guī)范，與規(guī)范普通高校有所不同，在規(guī)范建設(shè)中，要考慮到老年人自覺(jué)、自由與自律學(xué)習(xí)的特點(diǎn)，因此，在招生、學(xué)制及課程設(shè)置中都要體現(xiàn)出特色。

三、老年大學(xué)規(guī)范化建設(shè)實(shí)踐

（一） 完善規(guī)章制度

要對(duì)老年大學(xué)實(shí)施標(biāo)規(guī)范化建設(shè)，首先需要完善各項(xiàng)規(guī)章制度，明確管理人員的崗位職責(zé)，對(duì)相關(guān)的工作要求與內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)規(guī)定，使管理工作的開(kāi)展有制度有約束，有標(biāo)準(zhǔn)可參考。強(qiáng)化工作職責(zé)，嚴(yán)格規(guī)定辦事程序，注重績(jī)效考核，在老年大學(xué)規(guī)范化建設(shè)過(guò)程中，同時(shí)也可以借鑒現(xiàn)代企業(yè)管理方法，以人為本，以標(biāo)準(zhǔn)化流程為突破口，優(yōu)化管理流程，激發(fā)管理潛能，降低管理成本，提高管理效能[3]。從而提高老年大學(xué)管理工作的質(zhì)量，提高老年學(xué)員的滿意度。除了要對(duì)管理人員的建設(shè)工作進(jìn)行嚴(yán)格的規(guī)定外，還需要對(duì)老年大學(xué)的學(xué)員方面進(jìn)行合理規(guī)定與要求。比如，要對(duì)每個(gè)老年學(xué)員的學(xué)習(xí)科目進(jìn)行合理化限制，通過(guò)這種方式能夠吸納更多的學(xué)員加入到老年大學(xué)中進(jìn)行學(xué)習(xí)；同時(shí)需要對(duì)學(xué)員學(xué)制進(jìn)行嚴(yán)格限制，當(dāng)學(xué)員結(jié)業(yè)之后就可以離校，而不能對(duì)某一學(xué)科進(jìn)行反復(fù)學(xué)習(xí)；另外對(duì)于一些學(xué)有所成的骨干，可以通過(guò)采取聯(lián)誼會(huì)、研究會(huì)和文藝比賽等活動(dòng)進(jìn)行保留。同時(shí)還要對(duì)學(xué)員的年齡進(jìn)行明確要求，學(xué)員的最高年齡應(yīng)該不超過(guò)80歲。

（二）加強(qiáng)思想政治工作

在對(duì)老年大學(xué)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中，需要對(duì)傳統(tǒng)化的管理方式，管理內(nèi)容以及管理主體進(jìn)行創(chuàng)新，在這個(gè)過(guò)程中首先要做好思想政治工作，從而可以為老年大學(xué)規(guī)范化的建設(shè)提供強(qiáng)有力的保障[4]。做好服務(wù)工作是老年大學(xué)規(guī)范化建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)與落腳點(diǎn)，也是規(guī)范化管理工作的核心目標(biāo)。因此，針對(duì)煤礦集團(tuán)企業(yè)的工作特點(diǎn)，要提高管理人員的安全思想，要強(qiáng)化管理人員的服務(wù)意識(shí)，提高他們工作的熱情與積極性，為老年大學(xué)規(guī)范管理工作的開(kāi)展奠定思想基礎(chǔ)。另外，由于煤礦企業(yè)集團(tuán)規(guī)模較大，退休人員較多，要樹(shù)立全體意識(shí)，在工作中要全面落實(shí)“服務(wù)是使命，管理是載體”的管理理念，把“服務(wù)零距離、滿意全方位”作為工作標(biāo)準(zhǔn)。

（三）推行考核、獎(jiǎng)懲機(jī)制

為了提高老年大學(xué)規(guī)范建設(shè)的效果，需要推行考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，完善考核標(biāo)準(zhǔn)體系。學(xué)校需要加強(qiáng)管理工作，對(duì)管理人員、教師、學(xué)員及班干進(jìn)行考核。考核中要做到日常服務(wù)考核與重點(diǎn)工作考核相結(jié)合；考核得分與老年學(xué)員的評(píng)價(jià)相結(jié)合；考核結(jié)果與獎(jiǎng)懲相結(jié)合。學(xué)校堅(jiān)持每學(xué)年對(duì)評(píng)出的優(yōu)秀員工給予大張旗鼓的表彰獎(jiǎng)勵(lì)。從而把標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理落到了實(shí)處。

四、結(jié)束語(yǔ)

我們要對(duì)老年大學(xué)的規(guī)范化建設(shè)工作有足夠重視，加強(qiáng)對(duì)老年大學(xué)的規(guī)范化建設(shè)措施的研究。需要準(zhǔn)確老年大學(xué)規(guī)范化建設(shè)的主要內(nèi)涵，遵循規(guī)范化建設(shè)原則，深化服務(wù)理念，加強(qiáng)管理，與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新，加快老年大學(xué)的規(guī)范建設(shè)，促進(jìn)我國(guó)老年教育工作的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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[2]王大海，李明.提高老年大學(xué)規(guī)范化建設(shè)理論與實(shí)踐研究[J]. 山東老年關(guān)愛(ài)，2012（08）.

[3]趙明浩.規(guī)范化老年大學(xué)之我見(jiàn)[J].山東大學(xué)，2013（09）.

[4]郝剛，薄海洋.世紀(jì)初期我國(guó)老年大學(xué)教育目標(biāo)研究[D].中國(guó)海洋大學(xué)， 2014（03）.