摘要:高校貧困生的界定標準,存在著公平性、公開性、公正性以及真實性缺失的問題。高校助學金是國家為了保證高校貧困學生順利完成學業而特地采取的輔助措施,要使資助的獎金真正地用在需要幫助的學生身上,要從界定審核上不斷完善。
關鍵詞:高校貧困生助學金學業審核
一、 高校助學金的界定標準問題
(一) 公平性
界定的標準過于單一,公平的缺失是高校助學金審核制度中的一個缺失。隨著資助的金額越來越多,學生們爭先恐后地去申請助學金,在界定工作上就存在了一定困難。為了可以盡快使學生獲得助學獎金,高校大部分會采取簡單快捷的程序,基本上是遵循“本人申請——生源地證明——班級評議——小組認定”這樣一個過程。而這樣的認定環節,生源地貸款的證明來自于學生家鄉所在地的辦事處,不可能每個去切實地調查,所以每個同學都可以開到這樣的證明且無從考證。存在部分學生的家庭經濟情況蓋章是有公章的,但過程是先蓋章才有貧困證明的,所以,這個環節的造假現象就尤為的多,假的貧困生就在審核中成為了合格的對象。針對班級評議的環節,也會因為同學的人緣等因素而造成當選人并非真正貧困的學生,人緣不好但生活貧困的學生就會因此而失去助學獎金。
(二) 公開性
資助的制度、政策在透明度上還尚待提高,并沒有全程監督的機制。國家的資助政策、金融機構、社會團體以及公民積極參與的高校自主工作,很大程度上會造成信息有失透明度的問題。并且針對此獎金發放的監督機制還不夠完善,所以是否能夠落實在被資助的學生身上,也很難得到保證。
(三) 公正性
如果遇到輔導員責任感不強的,就很容易出現公正性偏失的問題。輔導員是學生的管理者,他們直接負責與學生溝通,在認定貧困生上,有著重要作用。不過在高校的輔導員,往往需要接觸幾百名學生,所以要在短時間內發現貧困生,并且確認了解是相當困難的。一些輔導員為了減輕工作,就會在根據班委所上報的名單直接呈遞給院系上,忽略掉自己審核的工作。這樣做,嚴重缺失了工作的公正性。
(四) 真實性
學生的誠信缺失會導致界定結果失去真實性。隨著獎學金的數額逐漸增多,高額的獎學金會讓許多學生都盲目追逐,一些并不是特別貧窮的學生為了爭奪獎學金,弄虛作假,讓同學搞關系緊張的同時,還讓貧困生的界定失去了真實性。
二、 高校貧困生資助審核對策
(一) 加強貧困生的審核制度
對貧困生的審核進一步加強,不斷體現公平的原則。根據生源地的不同、年紀制定不同的界定程序。以某高校的新生貧困生界定規章為例:首先,新生被錄取之后就要對基本家庭信息進行考證,看該學生所在的地區是否屬于貧困地區,如果來自城市,就要考察父母的工作是否有缺失的問題,以此來排除考察對象。其次,新生來報道的第一天,輔導員等老師要重點觀察陪同學生來報道的人數,貧困學生一般只有一位家長陪同前來,或者是自己前來報道。最后,新生前來報道后要上交一份《家庭經濟狀況調查表》,方便輔導員等老師查看。除此之外,建議學校安排各個院系的輔導員和主人,與貧困生進行單獨談話,從而深入了解家庭情況,最后院系召開會議評議,并確定學生名單,上報學校。
(二) 多渠道確立界定標準
不斷地對學生進行了解,多種去找方式對學生進行界定。讓標準更加多元化,讓真正符合條件的同學得到保證。不僅要在學生所在地的經濟狀況進行了解,還要進一步對學生的家庭狀況,具體收入,勞動力組成等方面進行了解,家里人具體從事什么工作,身體狀況等等。通過對同學或者同鄉的消費情況調查,從該學生的言談舉止上來分析真假等等。
(三) 建立監督機制體現透明原則
對貧困生的監督是貧困生界定的重要方面,必須從監督機制入手,建立健全在學校、院系、班級這三個方面的監督體系。要組建一個多數學生代表組成的民意評選機構,防止暗箱操作。完善相關的規章政策,弄虛作假者要得到相應的處罰。學校可以通過不定期的形式來抽取家庭經濟困難的學生,進行走訪和調查,通過信件、走訪以及電話連接等方式來合適,如果發現有謊報信息的學生,立刻撤回資助獎金,情節嚴重者,可以按照學校的規章制度來嚴肅處理。如果在走訪的過程中了解到真正有貧困的學生沒有享受到資金輔助的,學校也應該及時采取補救措施。
(四) 輔導員增強責任心體現公正原則
輔導員在貧困生中的界定工作有著重要作用,他們的意見和建議是最終達成院系貧困生補助的重要依據。這就要求輔導員要有良好的責任心,針對每一個申請助學金的學生要深入觀察和了解,從多種渠道多種方式去了解貧困生的家庭情況。輔導員在旅行界定貧困生工作的同時,要注意防止出現以下情況:第一,不能因為申請人數過多,而忽略細致入微的申請調查。第二,不能夠因為學生的平時表現,或是因為學生成績的好壞就盲目地決定貧困生的受助資格。第三,不能在審判的過程中融入自己個人的感情色彩。
(五) 建立貧困生的信息檔案
學校要針對貧困生建立貧困生檔案,定時做好貧困生的調查、等級以及跟蹤扶助工作。工作分為兩個方面,首先要對學生進行摸底調查,貧困對象的確立以及跟蹤調查和動態研究。其次要建立貧困生的信息系統,不僅能夠有效地完成貧困生的管理工作,還能夠深入了解每一位大學生曾享受過的貧困補助情況,避免出現信息的遺漏現象。
三、結語
除了要在審核制度上加強對貧困生的界定工作,高校還要進一步重視對高校學生的誠信教育。要對廣大學生進行正確的引導,只有從根源上杜絕了,才能讓假的貧困生不再擾亂資助體系。讓真正需要資助的學生能夠切實地享用助學金,助學貸款,讓這些錢能夠幫助他們順利地完成學業。
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