論我國當前產業(yè)結構的問題及發(fā)展

摘 要 改革開放以來我國產業(yè)結構發(fā)生了顯著變化。本文分析了我國當前產業(yè)結構存在的問題以及特點，并在產業(yè)結構演進的一般趨勢理論的基礎上，提出了我國產業(yè)結構的發(fā)展方向，論述了我國產業(yè)結構的變動趨勢。

關鍵詞 產業(yè)結構 問題 特點 演進方向

改革開放以來我國產業(yè)結構發(fā)生了顯著變化，一產比重持續(xù)降低，三產比重明顯提高。第一產業(yè)增長相對緩慢，第二產業(yè)增長快速，第三產業(yè)突破以商貿、餐飲為主的單一發(fā)展格局，加速了金融、保險、研發(fā)咨詢等行業(yè)的發(fā)展。第二產業(yè)（尤其是工業(yè)）仍是拉動經濟增長的主導力量，第三產業(yè)對經濟增長的拉動作用還相對有限。總體上看來我國產業(yè)結構在不斷的優(yōu)化，但是，我國現階段的產業(yè)結構仍然存在很多問題。

一、我國當前產業(yè)結構的問題

中國產業(yè)結構存在的主要問題是產業(yè)結構不合理，產業(yè)結構同構化和低度化。這是中國經濟結構中存在的三大問題，是中國經濟發(fā)展中三大突出矛盾。

1、產業(yè)結構不合理

（1）農業(yè)基礎薄弱，生產結構單一

我國是一個農業(yè)大國，農業(yè)基礎薄弱，生產條件落后。我國農業(yè)多采取傳統(tǒng)的經營方式，農產品技術含量低，加工度不高，市場競爭力弱。特別是由于水土資源短缺和農民數量過多，農業(yè)生產基礎設施和物質技術裝備條件較差，經營管理比較粗放，嚴重阻礙了農業(yè)競爭力和農民收入的提高。

（2）工業(yè)布局不合理，大而不強

中國是一個工業(yè)大國，但離工業(yè)強國仍有很大距離。制造業(yè)技術含量和附加值普遍不高，缺乏世界名牌和核心技術，依靠資源和要素投入推動的生產擴張，與中國土地、淡水、能源、礦產資源和環(huán)境約束之間的矛盾日益突出。低附加值制成品的出口擴張對世界市場構成了一定沖擊，導致越來越頻繁的貿易沖突。

（3）服務業(yè)發(fā)展滯后，產業(yè)層次低

中國服務業(yè)增加值占G DP的比重不但大大落后于發(fā)達國家，也明顯低于同等發(fā)展程度的發(fā)展中國家。按照世界銀行的劃分，中國屬于下中等收入國家，這一組別國家的服務業(yè)比重平均值為55%，而中國只有40.3%。

2、產業(yè)結構同構化

產業(yè)結構的“同構化”是指在各地區(qū)產業(yè)結構變動過程中不斷出現和增強的區(qū)域間結構的高度相似趨勢。基于傳統(tǒng)財政、金融和計劃投資體制的影響，目前我國各省、市自治區(qū)之間產業(yè)結構特別是工業(yè)結構的趨同化傾向嚴重。各地區(qū)的經濟沒有形成特色，優(yōu)勢不能充分發(fā)揮，低水平重復建設和分散投資現象不斷加劇。

3、產業(yè)結構低度化

產業(yè)結構的低度化主要是指產業(yè)結構從低水平狀態(tài)向高水平狀態(tài)升級轉化的動態(tài)過程中處于較低的狀態(tài)。我國的產業(yè)結構低度化主要表現為：一是農業(yè)現代化水平低，即第一產業(yè)的生產效率不高，傳統(tǒng)種植業(yè)比重大，而現代農業(yè)占的比重小；二是工業(yè)產品中，高加工度、高附加價值、高新技術產業(yè)的產品比重偏低，技術進步對經濟增長的貢獻率不高；三是第三產業(yè)尤其是現代服務業(yè)發(fā)展緩慢，新興產業(yè)比重較低等等。

二 、我國產業(yè)結構的發(fā)展方向

1、產業(yè)結構演進的一般趨勢

（1）產業(yè)結構的演變與工業(yè)化發(fā)展階段相關

產業(yè)結構的演進有如下階段幾個階段：前工業(yè)化時期、工業(yè)化中期、工業(yè)化后期和后工業(yè)化時期五個階段。在前工業(yè)化初期，第一產業(yè)產值在國民經濟中的比重逐漸縮小，其地位不斷下降；第二產業(yè)有較大發(fā)展，工業(yè)重心從輕工業(yè)主導型逐漸轉向基礎工業(yè)主導型，第二產業(yè)占主導地位；第三產業(yè)也有一定發(fā)展，但在國民經濟中的比重比還較小。在工業(yè)中期，工業(yè)重心由基礎工業(yè)向高度加工工業(yè)轉變，第二產業(yè)仍居第一位，第三產業(yè)逐漸上升。在工業(yè)化后期，第二產業(yè)比重在三次產業(yè)中的地位占有支配地位，甚至占有絕對支配地位。在后工業(yè)化階段，產業(yè)知識化成為主要特征。產業(yè)結構的發(fā)展就是沿著這樣的一個發(fā)展進程由低級走向高級的。

（2）主導產業(yè)的轉換過程具有順序性

產業(yè)結構的演進有以農業(yè)為主導、輕紡工業(yè)為主導、原料工業(yè)和燃料動力工業(yè)等基礎工業(yè)為重心的重化工業(yè)為主導、低度加工型的工業(yè)為主導、高度加工組裝型工業(yè)為主導、第三產業(yè)為主導、信息產業(yè)為主導等幾個階段。

（3）三大產業(yè)具有依次替代的性質

產業(yè)結構的演進史沿著以第一產業(yè)為主導到第二產業(yè)為主導，再到第三產業(yè)為主導的方向發(fā)展的。

2、我國產業(yè)結構演進的方向

根據產業(yè)結構的演變規(guī)律，我國產業(yè)結構最終的演進方向是產業(yè)結構趨向高級化，即我國經濟發(fā)展重點或產業(yè)結構重心由第一產業(yè)向第二產業(yè)和第三產業(yè)逐次轉移的過程，具體反映在各產業(yè)部門之間產值、就業(yè)人員、國民收入比例的變動上。具體來說：一是指產業(yè)的高技術化。即在生產中普遍應用高新技術，增加產品的技術含量；二是指產業(yè)的高集約化。即通過競爭、購并、重組等產業(yè)組織形式，逐步演進為以專業(yè)化協(xié)作為特征的托拉斯、跨國公司等，充分享有規(guī)模經濟效益和低成本競爭優(yōu)勢；三是指產業(yè)的高附加值化。即從產品價值構成來看，對物質投入的依賴越來越少，產品開發(fā)、設計、銷售、服務、知識、信息、智力等資本報酬所占比重逐漸增大。

隨著經濟發(fā)展進入到新的階段，我國產業(yè)結構未來演進指向將是高度工業(yè)化和信息化，即針對現有產業(yè)結構中存在的問題，未來我國產業(yè)結構將向外向型產業(yè)升級、區(qū)域產業(yè)協(xié)調發(fā)展、新型工業(yè)化發(fā)展以及服務業(yè)與制造業(yè)融合發(fā)展的方向演進。

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（作者單位：安徽大學經濟學院）