淺談“李克強經濟學”

摘 要 “李克強經濟學”（Likonomics），是由時任海外投行巴克萊亞洲首席經濟學家黃益平提出的，是用來指李克強為中國制定的經濟增長計劃。自今年三月份新一屆中央政府成立以來，國務院總理李克強推進的一系列經濟改革政策，統籌施策持續發力，釋放調結構、惠民生與開放市場多重利好，改革成為中國經濟的最大紅利。

關鍵詞 “李克強經濟學” 不刺激 去杠桿 改革 影響 探析

一、“李克強經濟學”的涵義

“李克強經濟學”（Likonomics），是由時任海外投行巴克萊亞洲首席經濟學家黃益平提出的，是用來指李克強為中國制定的經濟增長計劃?！度A爾街日報》稱，考慮到財經詞典里已經有了“希臘脫歐”（Grexit）、“扭轉”（twist）、“逐步削減”（taper）以及安倍經濟學（Abenomics）等術語，再增加一個“李克強經濟學”可能就顯得俗套了。但鑒于中國當前所從事事業的重要性，確實值得創造一個新詞加以描述。簡而言之，李克強經濟學代表著用短痛換取長期的益處。

從“改革是最大的紅利”到十八大后的“政府簡政放權”再到近期錢荒潮中的“鐵腕治理”，可以說“克強經濟學”的輪廓已經日漸清晰，巴克萊資本總結“克強經濟學”有三個重要支柱：不出臺刺激措施、去杠桿化以及構性結改革。本質而言，“克強經濟學”就是圍繞“市場”、“供給”、“效率”、“公平”四方面實現中國經濟的重建。

二、“李克強經濟學”的深度探析

Likonomics開始全球傳播，成為繼“李克強指數”后又一個炙手可熱的“中國制造”的財經名詞。中國“放開膀子”搞改革的特殊時代背景、新總理李克強經濟學博士的強大學術背景，賦予了這個詞匯獨特的魅力和想象空間。

（一）“克強經濟學”形成的歷史背景

當今世界正處在一個大發展大變革大調整時期，經濟全球化和世界多極化在繼續深入發展。對我國的發展來說，外部環境更為復雜，全球化紅利在減退；上一輪改革紅利基本消耗殆盡，新一輪改革遭遇深水區；利益更加多元化，不同社會階層的利益訴求大相徑庭；經濟轉型的任務很重，但中國經濟升級版不可能一天完成。因此，“李克強經濟學”的土壤是建立在社會主義市場經濟體系之上，是建立在中國共產黨執政的基礎之上，是建立在世界上最大的發展中國家的國情上，其邊界必定也是與中國國情結合?！袄羁藦娊洕鷮W”強調發展的重要性，這對于一個發展中國家在2020年實現經濟總量和人均收入翻一番是有極為重要的現實意義；強調增量改革、開放來倒逼改革的路徑實現，這對長期實現計劃經濟遺存下來的各種存量直接破題難度會非常巨大；強調平穩有序推進經濟轉型升級，不太可能采取激進的、休克式的經濟政策，故完全不刺激的政策不太會實施。

（二）從“李克強指數”到“李克強經濟學”

2010年末，英國《經濟學人》雜志推出了一項用于評估中國GDP增長量的新指標---克強指數（Li keqiang index）。這個以時任中國國務院副總理李克強的名字命名的指數，是三種經濟指標：耗電量、鐵路運貨量和銀行貸款發放量的結合。“用電量”被稱最能準確反映實體經濟狀況的數據?！督洕鷮W人》認為，“克強指數”比官方GDP數字更能反映中國經濟的現實狀況。這本雜志特別列出一張曲線圖，以過去十年為時間軸，將“克強指數”與官方發布的GDP走勢相對照，發現趨勢上總體一致，但在上下波幅上，前者的表現比后者劇烈得多。 “克強指數”很快被一些國際機構認可?；ㄆ煦y行用它來對比工業企業利潤，認為解釋能力更強。評論者說，就真實性而言，“克強指數”包括的三項指標，項項涉及真金白銀，幾乎不存在做假的可能性。目前（2013年）金融業基本上是用克強指數來預測工業企業利潤的增長。然后用工業企業利潤的增長再來預測MSCI中國的盈利。

（三）“克強經濟學”是否已形成

黃益平先生曾對媒體坦陳，“目前尚未聽到李克強總理本人對‘李克強經濟學 ’的看法”。李克強經濟學“并非是指一種經濟學理論，不能同古典經濟學或凱恩斯理論等這種理論層面來做對比，而應該是指“李克強經濟政策思路”，具體化而言就是本屆中央政府經濟施政的思路和框架。

建立起“李克強經濟學”是一種施政思路的維度，能夠有利于各界更科學的解讀“李克強經濟學，便于形成推進經濟發展的共識。黃益平說，“李克強經濟學”是一個政策框架，這是一個起碼要管未來五到十年的思路?，F階段對于“李克強經濟學”的全部內涵予以解讀還為時過早，本屆政府才剛開始施政，其施政思路還有待進一步完善。而考慮本屆政府執政時間是五年，李克強主政中國經濟的周期將是十年，其“李克強經濟學”的政策思路還會不斷的調整、完善。

（四）“克強經濟學”的特征

從目前中央領導人言論、行動及關鍵崗位人員任用（用循吏而非用清流），我們大致可以窺一斑而知全豹。李克強經濟學的要義不在于強調政府要做什么，而是強調政府不做什么，其基本特征是強化市場、放松管制、改善供給。

所謂強化市場，就是強調政府與市場“換手”，政府職能轉變，發揮市場的基礎作用，激發市場主體的活力，市場能辦的，就交給市場，政府不越位、不缺位。無論政府職能如何轉變，政府也是市場當中重要的主體，而不是游離于市場之外。李克強代表新一屆政府作出承諾，要把國務院各部門行政審批事項的1700多項再削減三分之一以上。真正向市場放權，能夠發揮社會力量作用，減少對微觀事務的干預，激發經濟社會發展活力。

三、“李克強經濟學”的影響

自今年三月份新一屆中央政府成立以來，國務院總理李克強推進的一系列經濟改革政策，統籌施策持續發力，釋放調結構、惠民生與開放市場多重利好，改革成為中國經濟的最大紅利。

（一）上海將成“李克強經濟學”展示櫥窗

2013年7月3日，國務院總理李克強主持召開國務院常務會議。會議原則通過了《中國（上海）自由貿易試驗區總體方案》。宣布在上海外高橋保稅區等4個海關特殊監管區域內建設中國（上海）自由貿易試驗區，使之成為推進改革和提高開放型經濟水平的“試驗田”，打造中國經濟“升級版”。對于上海而言，自由貿易試驗區獲批推行，獲得機會的不僅是貿易領域，對于航運、金融等方面均有“牽一發而動全身”的作用。

（二）中國經濟發展升級的新引擎

7月份以來，國務院總理李克強先后主持召開部分省區經濟形勢座談會，和經濟形勢專家企業負責人座談會，對當前經濟形勢進行研究和分析。從上任至今，李克強及新一屆政府以一系列“組合拳”、通過多項政策推動經濟穩中有進、穩中有為、穩中提質，顯示出決策層不再以短期刺激措施拉動GDP增長，而是堅持改革促進經濟結構調整，打造中國經濟升級版的決心。根據7月份國家統計局發布我國上半年國民經濟運行數據情況，上半年國內生產總值同比增長7.6%，城鎮居民的人均可支配收入同比增長了6.5%，居民消費價格指數CPI同比上漲2.4%。

穩增長。李克強表示，由于目前我國經濟運行沒有越過設定的“下限”，更沒有觸動“底線”，所以當前政策的重點還是調結構、促改革，推動轉型升級。但調結構的前提是要穩增長，沒有穩定的增長，調結構就沒有基礎、沒有條件，沒有合理的空間；調結構。李克強在講話中明確提出，投資的方向、方式、機制將出現明顯調整。強調了在服務業和創新推動方面“調結構”的重要性；促改革?！盁o論是穩增長，還是調結構，都要靠改革開放?！崩羁藦娬f，這就是為什么本屆政府從開局起就從轉變職能入手，促進改革。7月22日，第四批取消和下放了50項行政審批事項；城鎮化?！俺擎偦币彩潜緦谜墓ぷ髦攸c。“新型城鎮化”強調以人為核心，實現從農業到非農業、從農村到城鎮、從農民到市民的轉換。“城鎮化是最大的內需潛力?！崩羁藦娞岢?，要把城鎮化作為穩增長、調結構、促改革的重要抓手，發揮其促進投資和消費增長的重要作用。

（三）讓中國經濟重回市場軌道

從3月17日首次記者會的問答來看，如果用一句話來概括李克強經濟學的基調，那就是“讓中國經濟重回市場的軌道”。李克強沒有強調政府要做什么，而是首先厘清政府不做什么。明確本屆政府改革的核心就是簡政放權。李克強指出，“就是市場能辦的，多放給市場。社會可以做好的，就交給社會。政府管住、管好它應該管的事……現在國務院各部門行政審批事項還有1700多項，本屆政府下決心要再削減三分之一以上?！?/p>

“李克強經濟學”實際宣布了蕭條經濟學的結束。2008年金融危機以來的。自從2008年金融危機四年多以來，吃掉蕭條，刺激保增長，一直是中國經濟宏觀政策的主旋律，李克強不用財政主導的大投資來保增長。李克強指出， “推動經濟轉型，把改革的紅利、內需的潛力、創新的活力疊加起來，形成新動力，并且使質量和效益、就業和收入、環境保護和資源節約有新提升，打造中國經濟的升級版?！蓖瑫r，推動民營資本順利有效地進入金融、能源、鐵路等領域，還要推進社會領域的相關改革，促進社會的縱向流動。總之，要通過改革和制度升級來實現中國經濟的升級。

參考文獻：

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