廉潔文化建設之我見

廉潔文化建設是黨風廉政建設和反腐敗工作的重要組成部分，必須堅持群眾性，把握時代性，增強針對性，注重實效性。筆者結合自身思考和廉潔文化建設的實踐，就推進廉潔文化建設談幾點粗淺認識。

一、堅持教育崇廉，切實增強廉潔文化的免疫力。一要上好廉政黨課。采取集中培訓、領導班子中心組學習、黨員“三會一課”、職工政治學習等形式，引導黨員干部深入學習馬克思主義的基本原理，學習黨章及黨的基本知識、基本路線，學習辯證唯物主義和歷史唯物主義的思想方法，始終保持政治上的清醒和堅定，在任何時候任何情況下都做到在理想信念上不猶豫、不含糊、不動搖，切實增強防腐拒變的能力。二要加強法紀教育。通過組織黨員干部學習黨紀法規，特別是重點學習與行政管理、改革發展、業務運作相關的法律法規和廉政建設制度規定，進一步增強法紀觀念，提高依法行政、廉潔從政的能力。三要開展警示教育。通過組織中層以上領導干部或重點崗位人員參觀職務犯罪案例的圖片展覽或實地到監獄參觀，面對面地與服刑人員溝通交流，詳細了解獄中犯人的管理、教育、改造情況，以現場實境讓各級領導干部和重點崗位人員感悟自由的珍貴，從而算好政治、經濟、精神、家庭“四本帳”，始終繃緊反腐倡廉這根弦。

二、堅持宣傳助廉，切實增強廉潔文化的滲透力。一要制定對外宣傳獎勵實施辦法。鼓勵廣大干部群眾充分利用廣播、電視、報刊雜志等媒體廣泛宣傳黨風廉政建設工作中涌現出的先進事跡和典型人物，積極報道身邊人的所作所為，并將宣傳工作納入年終目標考核管理，實行硬考核、硬兌現。二要設置廉政文化固定宣傳欄。通過制作電子顯示屏、黨務、政務公開欄、黨風廉政建設和廉政文化建設宣傳櫥窗、榮譽室、職工活動室、閱覽室，在大廳、樓梯、過道、電梯等顯眼位置懸掛廉政警句格言及書畫等形式，抓好廉潔格言、廉潔理念的滲透，形成無處不在、無時不有的廉潔文化氛圍。三要大力宣傳廉潔勤政先進典型。堅持典型引路，注重發揮典型的示范引導作用，大張旗鼓地表彰、宣傳廉潔勤政人員，讓身邊人講述身邊事，用身邊事教育身邊人，引領各級領導干部樹立正確的價值觀、權力觀和政績觀，拉近廉潔文化理念與干部群眾心理的距離。

三、堅持活動倡廉，切實增強廉潔文化的影響力。一要讓倡廉活動向基層延伸。在各基層單位辦公區懸掛廉潔從業宣傳欄，每季度組織一次黨紀政紀條規學習，定期開展黨紀政紀條規和法律知識競賽。充分利用電教手段，組織職工觀看反腐倡廉教育錄像片和法律法規知識講座，全方位、多層次地展現廉潔文化。二要讓倡廉活動向社區延伸。以社區為單元，通過廣場文化活動、組織廉政黨課、舉辦反腐倡廉文藝晚會、廉政圖片、書畫展、廉潔文化演講比賽等活動，增強宣傳教育的吸引力和感染力，讓群眾在活動中陶冶情操、受到教育。三要讓倡廉活動向家庭延伸。定期組織對領導干部和管人、財、物重點崗位人員配偶的廉內助教育，引導他們的配偶吹好清廉風、把好廉潔門、當好廉內助，為領導干部和重點崗位人員廉潔自律當好宣傳員、守門員、監督員，筑牢拒腐防變的家庭防線。

四、堅持制度促廉，切實增強廉潔文化的威懾力。一要健全政策控制性制度。各部門、各單位應本著系統、規范、實用、有效的原則，完善清理各種規章制度，廢止不合時宜的制度，對需要繼續執行的制度進行補充、修訂和完善。對管理規定和制度的空白點，要及時組織人員定制立規，確保各項工作隨時都有章可循、有法可依。二要健全監督制約性制度。完善對組織、人事、計劃、財務等部門的監督細則和責任追究制度，突出強化業務部門的內部監督和職能部門間的相互制約。重點規范領導干部廉潔承諾制度、“三重一大”民主決策制度、收入申報制度、重大事項報告制度、禮品禮金登記上繳制度和廉潔談話制度，完善和落實黨風廉政建設責任制、述職述廉報告和干部考察使用失察追究等制度。建立健全物資集中招標采購、工程項目招投標管理、計劃審批、資金結算管理等相關制度和規定，促進權力公開、運作透明，形成一套符合市場經濟和現代企業制度要求、充分體現廉潔文化理念的監督約束體系。三要加大制度的執行力度。強化領導人員和重要崗位人員貫徹落實各項制度的執行力，重點加強對管人、管財、管物、管事的過程監控，防止領導層面和重要崗位、重要業務及關鍵環節發生違規違紀問題。持續深化紀檢監察、審計、安全等“三大監督”和法律監督、民主監督、輿論監督、群眾監督，做到“關口”前移，預防為主，最大限度地消除腐敗問題產生的土壤和條件。

廉潔文化建設是一項長期性、基礎性的系統工程，只有常抓不懈、常抓常新，才能不斷賦予新的內容、新的內涵、新的特色、新的成效。

（作者單位：中原油田消防支隊）