輔導員應對高校學生突發事件策略探析

摘要：隨著高校擴招大學生人數急劇增加，高校學生突發事件屢有發生，影響了校園的安全穩定，也對輔導員的工作提出了新的挑戰。基于此，本文深入剖析輔導員處置突發事件面臨的問題，從日常教育、應急處置、總結完善三方面提出科學對策，為輔導員在高校學生突發事件應對處置方面提供建議和參考。

關鍵詞：輔導員 學生突發事件 應對策略

2007年11月，國家施行了《中華人民共和國突發事件應對法》，規定突發事件是指突然發生、出乎意料，難以應對并可能迅速演變或激化為較大規模和影響并將危及社會安定的事件。高校突發事件往往由偶發性因素引起，并嚴重影響了學校正常教學、科研秩序，威脅到學生的生命、財產安全，進而危及社會的穩定，屬于突然爆發的緊急事件。因此，充分發揮學生工作一線輔導員的作用，積極預防和處置突發事件，對于維護高校穩定，構建和諧校園具有重要意義。

一、大學生突發事件應對處置中輔導員面臨的問題

高校擴招后，學生人數猛增，這無形中促使突發事件不斷增長，發生原因也更趨復雜，應對方式和處置過程也是不盡相同。所以，輔導員應對突發事件面臨著較多問題。

1.突發事件的發生原因比較復雜。首先，大學生心理疾病造成的突發事件呈上升趨勢。當前大學生以90后獨生子女為主，普遍存在自我意識強、心理承受力差等問題，心理疾病在這個群體身上突發的可能性越來越高，由此引發的出走、自殘、自殺等突發事件增多。其次，學校安全事故類事件發生頻繁，偷盜詐騙、故意傷害、意外死亡、群體性斗毆等案件增多。最后，發生在大學生身上的實驗室安全事故、建筑物安全事故、食物中毒，就業壓力大而發泄等突發事件也日趨頻繁。這些問題的處置情況往往容易復雜化，導致輔導員在大學生學生突事件處置中經常措手不及。[1]

2.突發事件處理法理依據方面不夠健全。上世紀末至本世紀初，處置大學生突發事件基本上是在一種相對平和的氣氛中進行的，處置結果家長滿意、社會認同。但近年來，高校大學生突發事件的處置情況日趨復雜，容易產生過激行為，擾亂學校正常的教育教學秩序；另一方面，新聞媒體參與炒作，增加了一線輔導員的處置難度。[2]同時，我國對于大學生突發事件的專門法規制度還夠完善，缺乏專門針對大學生突發事件的具體法規條例。對在校大學生突發事件中的認定、處置標準、相關損害的評估標準以及直接責任人的責任追究等等，都缺乏具體明確的標準，只能依靠《教育法》、《治安管理處罰法》、《刑法》等來粗糙界定。

3.輔導員應急預案體系尚不完善。一是應急預案內容粗略，多數是幾頁紙的規定或方法，有些高校甚至連紙質文件都沒有，應急預案所應包括的核心內容都未能反映；二是應急處置預案內容簡單。處置預案中組織指揮系統人員職責不明確，處置程序不具體，條件保障不到位；三是應急預案的可操作性差。現有一線管理層次的應急預案未能充分明確和考慮自身可能存在的重大突發事件及其后果，也未能結合院系、輔導員自身和學生的應急能力的實際，缺乏對重大危險情境分析、支持保障條件等方面的詳細描述，導致應急預案的針對性和操作性較差。

二、大學生突發事件處置中輔導員的應對策略

面對輔導員在處置大學生突發事件中存在的困境，高校領導和學生部門要高度重視，做好事前預警預防、事中應急處置、事后善后總結工作，以期為建設和諧校園做出應有貢獻，做到服務學生、服務高校、服務社會。

1.日常教育—強化管理，預警預防

強化管理，是指輔導員在日常學生教育管理過程中要利用健全的制度進行有效管理，充當突發事件的發現者角色。應定期組織開展特色組織生活，幫助學生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、政治觀，加強學生思想政治教育、宿舍管理、貧困生等工作，在黨、團支部、宿舍等方面培養預防與處理突發事件的助手；日常安全教育是必須的，要教育學生遵守校紀校規，做好防火、防盜、防騙工作，教育他們遵守交通規則，與社會上的人打交道不要意氣用事，遇到危急情況保護生命是第一位的。說教式的教育會讓人覺得索然無味，我們可以結合時下發生的事件，或者視頻資料進行教育。不僅要培養學生的安全意識，還要教他們一些處理安全事故的技能。同時，要讓所有學生在手機上存上你的電話號碼，當事件發生時他們能夠及時聯系到你。有些學生沒有存輔導員的聯系方式，事件發生后只聯系家長，而家長通常遠在千里之外，他們只好十萬火急地找學校各個部門的電話，這不但使事件不能及時處理，還有可能引發學校和家長之間的矛盾。在教育中，我們要讓學生有這樣的意識——在學校，離他們最近，能夠及時幫助他們，切實維護他們利益的就是輔導員。組織團委學生會、自律會等學生組織，通過學生的自律自管，依靠學生骨干，及時掌握學生信息，落實信息全面覆蓋、快速反應的信息反饋機制，做到“早發現、早報告、早控制、早解決”，以使突發事件發生時輔導員可以及時處置，應對自如。

2.快速反應—立足服務，強化能力

立足服務，努力培養和強化輔導員應對突發事件的能力，當好大學生精神按摩師和生活矛盾的協調者。大學生步入高校這個新環境后，面對交友、學習、就業等方面壓力不善于調節，容易出現諸多心理問題。因此，作為大學生的精神導師，高校輔導員應加強對心理特殊群體的觀察和研究，及時發現和處理問題，將提高學生的綜合素質與成才教育有機結合起來，幫助大學生進行自我管理，樹立正確的交友、學習和擇業觀。在強化輔導員自身應對突發事件的能力方面，輔導員必須具有憂患與危機意識，注意特別時段學生心理異常期的輔導，如畢業前后，考試前后，節假日前后，各類評先評優前后等。[3]另外，在平時的工作中，輔導員要自覺加強理論學習，注重在日常工作實踐中提高快速反應能力。

3.善后恢復—善于總結，重塑恢復

高校輔導員需在事件發生后及時做好突發事件的事后教育和善后工作，建立突發事件的事后評估機制、事后恢復機制建立、事后總結機制。做到善于總結.做好高校突發事件的事后教育者，同時注重突發事件恢復階段對學生心理的重塑。突發事件的發生給高校的穩定發展帶來了一定的沖擊，構成了潛在的威脅，突發事件的發生或多或少會給學校帶來一定程度上的損失和負面影響。[4]如何使學生盡快從突發事件的負面影響中恢復過來，如何使學校、院系的聲譽重新建立起來，這都是突發事件事后恢復機制必須要解決的問題。突發事件處理結束后，高校輔導員要及時分析事件產生的前因后果，檢查、發現、反思各個方面存在的問題和缺陷，建立、健全預警機制，總結經驗教訓，防止和減少突發事件的發生。同時，要結合事件本身做好思政工作，及時配合相關部門，切實關心學生日常生活，讓學生從心底深處對事件的處理過程和結果理解與支持。

大學生突發事件應對處置是高校學生工作的一項重要內容，一線輔導員在整個突發事件處置過程中又扮演著至關重要的角色。因此，輔導員要認識到突發事件本身對學生工作、對校園安全穩定的危害性，積極培養強化自身能力，做好預防，及時穩妥處理，切實服務學生。這樣才能真正把科學發展觀的貫徹、和諧社會的構建以及和諧校園的建設落到實處、深入到基層。

參考文獻：

[1]劉波濤.我國高校突發事件的現狀與成因分析[J].法制與社會，2010（5）：64—68.

[2]周賢君，胡慧娟.高校學生突發事件處置面臨的困境及應對策略[J].中國農業教育，2011（2）

[3]李娜.李艷梅論輔導員在高校突發事件管理中的角色定位[J].管理觀察2010（24）

[4]陳婭萍.袁奮光.牛育鴻. 新形勢下高校突發事件與輔導員工作探究[J].長春理工大學學報（社會科學版）2010，23（1）

作者簡介：韓雪峰，男，遼寧工程技術大學黨委組織部副部長，講師，主要研究方向為大學生思想政治教育。

基金項目：2013年度遼寧經濟社會發展立項課題《輔導員應對高校突發事件策略研究》（2013lslktmks-09）