多民族地區的數字教育之我見

云南省地處中國西南邊陲，是全國少數民族種類最多的省份，也是我國面向西南開放的重要門戶，特殊的地理環境和長期滯后的經濟社會發展，導致了云南省基礎教育水平落后，為解決云南省優質基礎教育資源稀缺和基礎教育資源極度不均衡等問題，提高云南省尤其是民族地區包括跨境民族的基礎教育水平，培養邊疆民族地區優秀的人才，推進“興邊富民”工程、“走出去”戰略和“橋頭堡”戰略。實施教育數字化、信息化是必要的和迫切的，即利用數字化出版技術，建立多語種、多文種的教育資源“云投送”服務體系的數字教育模式是符合云南教育發展的趨勢。

一 數字教育的目標

數字教育將針對云南實際，整合國內甚至國外優質基礎教育資源，構建海量教育資源庫，匯集大量優質三語（漢語、少數民族語、英語）基礎教育資源，研發包括教育資源聚合、民族語教育資源協同翻譯、多民族語言教育資源開發，構建面向數字出版的多民族語言基礎教育知識體系；研發包括面向基礎教育學段的中小學校資源推送服務的技術、機制和體系；研發包括以新型觸控設備為主要媒介的互動課堂教學系統、支持多層級云端協同的基礎教育學習管理系統、電子書包移動學習系統、課外家校協同教學、校外遠程同步教學系統，形成無所不在的移動學習在內的一體化的、隨“觸”可及的教育資源“云投送”服務。

二 數字教育的需求分析

1．實施數字教育是邊疆民族地區教育發展的需要

優質教育、個性化學習和研究性學習已成為目前教育發展的重要特征。云南作為一個多民族的邊疆省份，由于地理、交通、歷史等原因，導致長期的經濟社會發展滯后，致使云南省基礎教育水平落后，各類人才奇缺。要想推進“興邊富民工程”，使云南的經濟社會全面發展，核心是要發展教育，關鍵是解決人才問題。因而，借助現代信息技術優勢，研發整合全國甚至國外優質教育資源，建立數字化教育服務體系，以克服地域較廣、教育資源不均衡、傳統出版運送成本較高等問題，才能確保提高云南省基礎教育質量，積極培養邊疆少數民族地區人才。《國家中長期教育改革和發展規劃要（2010～2020年）》明確指出：“信息技術對教育發展具有革命性影響，必須予以高度重視。”《教育信息化十年發展規劃（2011～2020年）》中也指出：“結合義務教育學校標準化建設，針對基礎教育實際情況，才能確保提高所有學校在信息基礎設施、教學資源、軟件工具等方面的基礎配置水平，全面提升應用能力。促進所有學校師生享用優質數字教育資源，開足、開好國家課標規定課程，推進民族地區雙語教育。重點支持農村地區、邊遠貧困地區、民族地區的學校信息化和公共服務體系建設。努力縮小地區之間、城鄉之間和學校之間的數字化差距。”尤其需要指出的是，迄今為止，云南還有幾百萬人口的少數民族不通漢語，語言成為少數民族孩子學習上最大的“攔路虎”，不少學生產生了怕學、厭學的情緒，初中輟學率也隨之增高，少數民族受教育程度普遍偏低，難以適應現代社會的發展，致使邊疆民族地區的經濟社會發展落后于發達地區，為促進全面小康社會的建設，提高少數民族受教育程度是解決這一難題的唯一辦法。

2．實施數字教育，開展雙語教學是傳承民族文化與和諧發展的需要

在民族地區實施雙語教育是憲法賦予少數民族的權利，《中華人民共和國憲法》規定：“各民族都有使用和發展自己的語言文字的自由。”《云南省中長期教育改革和發展規劃綱要（2010～2020年）》也指出：“……強化雙語教育工作，大力推進民族地區雙語教學。加強學前雙語教學，為少數民族兒童搭建語言溝通的橋梁。全面推廣國家通用語言文字。尊重和保障少數民族使用本民族語言文字接受教育的權利。”云南省是全國少數民族種類最多的省份，除漢族以外，人口在6000人以上的世居少數民族有25個，其中16個民族為云南所特有，并有16個跨境民族。少數民族占全省總人口的三分之一，有1500多萬人。在全球化、工業化、城市化、信息化浪潮的沖擊下，少數民族語言正在逐漸消失。據中國民族語言學會調查：西南邊陲地區已成為我國瀕危語言最集中的地區，在云南省26種民族語言中，其中基諾語、普米語、怒語等10余種少數民族語言已成為瀕危語言。所以說，雙語教育在云南基礎教育中顯得非常重要。開展雙語教學有利于保護文化的多樣性，也有利于弘揚少數民族文化，增進民族團結，維護邊疆民族地區的和諧穩定與發展。

3．實施數字教育是“走出去”戰略和“橋頭堡”建設的需要

地處我國西南邊陲的云南鄰近東南亞和南亞等十多個國家，云南省有25個邊境縣，邊境線長4060公里，有16個跨境民族，黨中央、國務院批準實施的云南“橋頭堡”戰略，利用云南的地緣優勢和族緣優勢，擬將云南省打造成為我國面向西南開放的重要門戶、沿邊開放開發的合作試驗區和實施“走出去”戰略的先行區、外向型特色優勢產業基地、民族團結和邊疆穩定的示范區以及西南地區的生態安全屏障。因此，數字教育對于實施“走出去”戰略和“橋頭堡”戰略，積極提高邊疆少數民族及跨境民族的文化水平，包括提升中國文化軟實力有積極的促進作用。

4．實施數字教育是落實黨的十七屆六中全會、十八大、十八屆三中全會精神，促進文化產業發展的有效舉措

建設數字基礎教育云服務體系是認真貫徹落實黨的十七屆六中全會、十八大、十八屆三中全會精神和《教育信息化十年發展規劃（2011～2020年）》《新聞出版業“十二五”時期發展規劃》《國家文化科技創新工程綱要》的具體體現。隨著世界多極化、經濟全球化進程的加快和科學技術的飛速發展，文化產業已成為當今知識經濟的重要組成部分，在經濟增長中發揮著極其重要的作用。科技已交融滲透到文化產品創作、生產、傳播、消費的各個層面和關鍵環節，成為文化產業發展的核心支撐和重要引擎。

目前，全世界科技與文化融合態勢已經凸顯，主要由數字技術和網絡信息技術掀起的高科技浪潮在改造提升傳統文化產業的同時，還催生了一大批新的文化形態和文化業態。我國要借助新一輪改革浪潮的契機，著力依靠科技創新支撐我國文化產業和文化事業發展，提升科技進步對文化產品的創作力、感染力，文化的表現力、傳播力的影響，發揮科技對于文化發展的重要支撐和推動作用。

5．實施數字教育是建設資源節約型、環境友好型社會的需要

數字化教育模式的實現，使傳統出版業和教育業具備了從一個大量消耗自然資源的產業轉向綠色產業的可能，將減少對紙張的耗費，實現真正意義上的零物流，保護自然環境，促進節約型社會的建設。

三 結束語

綜上所述，隨著社會進步、經濟發展，數字教育的優勢越來越凸顯。無論在提高教育水平，提升人口素質方面，還是在促進經濟發展，維護邊疆地區文化安全、社會和諧發展方面來看，數字教育在云南都是必要的和迫切的。

〔責任編輯：高照〕