保定先行一步？

近期，行走在保定市區(qū)，馬路上的車流熱鬧非凡，京N、津B、蘇A、浙C、蒙B……全國(guó)各地的車牌，都會(huì)突然從身邊疾馳而過(guò)。對(duì)于這些外地車牌，保定當(dāng)?shù)鼐用裨缫岩?jiàn)怪不怪。“估計(jì)又是來(lái)買房的吧。”“肯定是，你知道未來(lái)城賣什么價(jià)了么？”房子，儼然成為這座小城里的通行話題。

過(guò)去的幾周，河北保定，這座2013年剛晉升為三線城市、以“驢肉火燒”聞名的原直隸總督駐扎地，因?yàn)橐粍t“副中心”傳言，樓市被瞬間點(diǎn)爆，房?jī)r(jià)平均漲幅達(dá)30%到40%，成為了全國(guó)輿論的焦點(diǎn)。

3月19日互聯(lián)網(wǎng)突然開(kāi)始滾動(dòng)播出一條新聞，各家媒體都引述了某媒體的消息，稱京津冀三地已經(jīng)達(dá)成共識(shí)，初步確定將河北省保定市作為“政治副中心”的首選地。

雖然“副中心”的說(shuō)法隨后被否定，卻沒(méi)有影響房?jī)r(jià)的飆升。短短時(shí)間內(nèi)，各種傳聞攪動(dòng)了保定這座古城，帶給人們興奮、躁動(dòng)、糾結(jié)、思考。隨后，河北省在相關(guān)規(guī)劃中突出了保定的對(duì)接首都的若干功能。不管這會(huì)不會(huì)是一廂情愿，保定樓市因此的“雞血效應(yīng)”已開(kāi)始顯現(xiàn)。

喧囂未過(guò)，留給保定的是最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題：是誰(shuí)制造了保定房?jī)r(jià)飆升的“水分”，制造恐慌式上漲行情？在京津冀一體化中，保定到底有什么，能承擔(dān)什么角色？

對(duì)于建立政治副中心，城市經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)牛鳳瑞認(rèn)為可行性不大。“何為政治副中心？那就是分擔(dān)一部分政治功能。”牛鳳瑞說(shuō)，建立政治副中心，不只是地理問(wèn)題、空間問(wèn)題，還有其他復(fù)雜的社會(huì)因素，建立政治副中心的設(shè)想可以，但是實(shí)現(xiàn)的成本、條件和關(guān)聯(lián)影響太大。“比如搬哪個(gè)部門，搬了之后工作方不方便。比如某個(gè)部去了保定，那國(guó)務(wù)院開(kāi)會(huì)他們還要跑到北京來(lái)開(kāi)，成本是很大的”。

多位專家根據(jù)保定的城市建設(shè)和城市地位判斷，認(rèn)為保定成為政治副中心的可能性很小。“保定的知名度不夠高，基礎(chǔ)服務(wù)配套也不行，尤其是對(duì)外交通。保定當(dāng)年是河北省的省會(huì)，就是因?yàn)樗煌ú环奖悖排驳绞仪f”。

雖然河北省出臺(tái)《河北省委、省政府關(guān)于推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的意見(jiàn)》和《河北省新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃》，明確“保定市作為畿輔節(jié)點(diǎn)城市，利用地緣優(yōu)勢(shì)，謀劃建設(shè)集中承接首都行政事業(yè)等功能疏解的服務(wù)區(qū)。”但是究竟如何承接首都功能，河北只是公布了自身意向。多位河北官員說(shuō)，這只是省級(jí)規(guī)劃，不代表中央最終態(tài)度。

專家對(duì)此表示，河北省在中央沒(méi)有明確動(dòng)作之前將保定定為承接地，并不妥當(dāng)，應(yīng)該是“小規(guī)劃服從大規(guī)劃”。政府并不能左右市場(chǎng)的選擇。“京津冀一體化不是短期的事，可能要20年才能完成，甚至30年。”

但是短短幾周時(shí)間里，保定“副中心”的傳言經(jīng)歷了確認(rèn)、否認(rèn)、再確認(rèn)、再否認(rèn)多次變化，真是讓人眼花繚亂。但可以確定的是，保定的房?jī)r(jià)在傳言的跌宕起伏中扶搖直上。據(jù)剛剛發(fā)布的《2014年3月中國(guó)城市住房?jī)r(jià)格288指數(shù)》顯示，河北保定房?jī)r(jià)漲幅居全國(guó)之首。河北某房產(chǎn)商說(shuō)，短短十來(lái)天的時(shí)間，上漲的價(jià)格超過(guò)了過(guò)去5年的總和。

這一切，對(duì)于兩個(gè)群體來(lái)說(shuō)，是個(gè)歡喜的事情。一個(gè)是地方政府，因?yàn)榉績(jī)r(jià)越高城市越有面子。另一個(gè)就是開(kāi)發(fā)商，他們可以賺得盆滿缽滿。

然而，對(duì)于當(dāng)?shù)匕傩諄?lái)說(shuō)卻是一場(chǎng)突然而至的痛苦，甚至可以說(shuō)是一場(chǎng)災(zāi)難。大量資金的滾滾而來(lái)，堵死了當(dāng)?shù)厝说纳嬷贰Ｔ谶@種突然而來(lái)的“幸福”面前，老百姓只能很落寞。這里的百姓還很難以適應(yīng)，無(wú)論是平靜的生活，還是不好意思的錢袋子。

我們知道，保定并不是一個(gè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)很好的地方。這里的百姓已經(jīng)習(xí)慣了二三線城市的物美價(jià)廉，突然有這么多資金流入，突然有這么多人流入，突然經(jīng)濟(jì)可能上一個(gè)檔次，他們的精力和財(cái)力都還難以對(duì)接。當(dāng)保定因?yàn)椤罢胃敝行摹钡娘L(fēng)潮來(lái)襲的時(shí)候，物價(jià)勢(shì)必就會(huì)突然高了，可是他們的一切收入和生活習(xí)慣依然徘徊在原地，這無(wú)疑是對(duì)他們巨大的傷害。

保定這個(gè)“政治副中心”成了別人的一塊肥肉，而當(dāng)?shù)睾芏嗳酥荒芡颗d嘆了。這對(duì)于當(dāng)?shù)厝藖?lái)說(shuō)是不公平的。切莫讓保定異化的房?jī)r(jià)綁架了當(dāng)?shù)乩习傩盏男腋Ｉ睢?/p>