新時期如何提升高校統戰工作的科學化水平

【摘 要】統一戰線是中國革命和新中國建設取得勝利的一個重要法寶，也是促進高校發展的一個重要工具。高校統戰工作不僅能貫徹黨的統戰政策，實現統一戰線的基本任務，還能結合本院的實際情況利用統戰工作的特點和優勢，為本院的發展服務。如何加強和改善黨在高等職業院校的領導的高度，加強高等職業院校黨的領導與統戰工作之間的相互關系對高等職業教育事業有著深遠的意義。

【關鍵詞】黨的領導 統戰工作機制 黨外人士

【中圖分類號】G647 【文獻標識碼】A 【文章編號】1674-4810（2014）14-0067-02

在科技高速發展的今天，高等職業教育的發展和前進方向同樣受到逐漸完善的社會主義市場經濟的深刻影響，高等職業教育如何辦、如何管、資金如何投、教育教學如何改的問題隨著社會改革的深入也經歷著重大變革；高等職業教育改革的方向如何把握，學院改革發展建設中的突出問題、各種矛盾如何正確處理，全局總攬，關系協調等，這就對當今高職院校黨組織的領導能力提出了新的挑戰和要求。高職院校統一戰線扮演著學院的特殊角色——貫徹黨的統戰政策，實現統戰工作基本任務，利用統戰工作的特點和優勢，為學院建設發展提供優質服務。如何加強和完善黨在高等職業院校的領導高度，加強高等職業院校黨的領導與統戰工作之間的相互關系對高等職業教育事業有著深遠的意義。

一 進一步加強和完善黨的領導是高等職業教育改革的第一步

1.為保證高等職業教育改革沿著正確的方向發展，院黨委要牢牢把握改革的大方向

高等職業技術教育是我國構建社會主義和諧社會和學習型社會，滿足人民群眾多樣化的學習需求，培養技能型人才的重要基地。從1994年全國教育工作會議以來，我國高等職業技術教育規模不斷擴大，如何能讓高職教育走出“中專延長”和“本科壓縮”的誤區，其辦學模式仍需不斷探索。高職院校應在院黨委的領導下，在已有的認識和實踐的基礎上，把握高等職業教育改革的大方向，為國家經濟的持續發展培養大量社會需要的高等技術人才。

2.統籌好各方面力量，團結一致，確保改革的順利進行

隨著高等職業教育大眾化進程的深入，整個高等教育體系將與之相適應發生重大變革，在改革過程中出現了許多新情況、新特點，既面臨著全新的發展空間，又遇到了前所未有的挑戰，不穩定因素和新的矛盾也必然會產生。高職院校黨組織要面對挑戰既要敢做思想工作又要做好思想工作，形成顧全大局、團結協作、積極奮進的良好氛圍，團結一切可以團結的力量，是學院全面、協調、可持續發展的重要保障。

3.明確改革的中心任務，圍繞中心工作開展黨的工作

培養社會主義現代化事業的建設者和接班人是高等職業院校的根本任務，這一培養目標能否實現，關系到黨的基本路線一百年不動搖，關系到國家的長治久安，關系到社會主義事業的前途和命運。因此，要從提高高等職業院校黨的領導能力、構建和諧校園的高度，充分認識加強改進高等職業院校統戰工作的重要性，使之成為加強改善黨的領導和提高黨的執政能力的一個重要環節，從而在新時期提升高校統戰工作的科學化水平。

二 高等職業院校統戰工作對加強和改善黨的領導的特殊作用

高等職業院校高級知識分子多，黨外人士集中，具有一定的代表性和社會影響力。做好這些黨外人士的工作，調動他們的積極性，對于增強黨在高等職業院校的領導能力至關重要。

統戰工作對進一步加強和改善黨在高等職業院校的領導的作用主要是：

1.做好基礎性工作，加強對有影響的重點情況的了解，確定合理的工作對象

統戰工作能幫助和引導黨外人士不斷增強、堅持黨的基本路線的自覺性。通過組織黨外人士認真學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學習黨的各項方針政策，向他們宣傳黨和國家的教育方針和規劃，及時通報學院建設發展所面臨的重大問題和重要情況，及時聽取他們的意見和建議，以利于黨外人士與我們黨同心同德，在重大問題和關鍵時刻與黨中央保持高度一致。

2.建立黨外人事參與學院民主管理的制度，加強黨外人事參與民主監督工作

通過多種形式，開拓各種渠道，組織民主黨派及無黨派人士參與學院重大問題的決策過程，集中廣大黨外知識分子的智慧，使學院黨政制定的各種政策、制度、規定等能夠充分反映廣大師生員工的意愿及各方面的合理要求，使重大問題的決策能夠更加民主化、科學化。通過廣泛征求民主黨派和無黨派人士的意見，調動他們參與學院管理的積極性和創造性；同時，發揮民主黨派的監督作用，這不僅有利于科學決策，減少失誤，而且有利于進一步深化高等職業教育的改革。這是學院黨組織堅持科學執政、民主執政、依法執政的重要方式之一。

3.要增強干部隊伍建設意識，提高內強素質、外樹形象的能力

黨外知識分子是學院建設和發展的一支重要力量。重視和發揮學院黨外知識分子的作用，培養黨外干部，是學院統戰工作的核心內容，學院統戰成員人數眾多，分布廣泛，文化程度較高，黨外干部能依據自身特點，發揮獨特作用，積極培養和選拔黨外干部，充分發揮黨外干部作用，可以為學院的各方面工作注入生機和活力，有利于調動黨外人士的積極性和創造性。 三 在加強和改進黨的領導的實踐中，改進和加強學院的統戰工作

1.提高學院各級黨組織對進一步加強統戰工作的認識

加強學院統戰工作關系到提高學院黨的領導能力和領導水平，這應該成為學院黨組織和每位黨員的共識。要組織黨員進一步學習黨的統一戰線理論、方針和政策，學習黨對統戰工作的一系列重要思想和重要指示。要以“三個代表”重要思想為指導，科學判斷21世紀統一戰線面臨的國際國內的復雜形勢，認清新時期統戰工作的重要地位、作用，深刻理解準確把握新世紀新階段統一戰線理論政策的具體內容和精神實質，充分認識加強和改善黨對統一戰線領導的重要性，從而形成黨委重視、行政支持，全院上下關心統戰工作的良好局面。

2.把培養黨外干部和黨外代表人物作為一項重要戰略任務切實抓好

培養和選拔黨外干部和黨外代表人士是一項意義深遠的戰略任務。推薦和選拔更多優秀黨外干部擔任領導職務，有利于調動他們的積極性，為學院的改革發展服務，有利于進一步堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，是鞏固和發展新時期愛國統一戰線的一項基礎性工作。

21世紀是高校統一戰線有大作為的世紀，高校統戰工作如何與時俱進，開拓創新，適應教育體制改革的需要，是擺在我們面前的一個新課題，亟待我們去破解。統一戰線必須著眼世界發展大勢，立足高校發展大局，發揚開拓創新精神，探索總結出一套符合時代要求符合高校實際的工作方式和方法，為促進高校的改革和發展發揮自己的重要作用。

〔責任編輯：高照〕